Улучшение жилищных условий в 2023 году: программы, очередь, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий в 2023 году: программы, очередь, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий

Улучшение жилищных условий многодетным семьям или отдельным гражданам реализуется через администрацию муниципального образования. Заявитель вправе обратиться через МФЦ. Такой вариант будет гораздо быстрее и проще.

Еще один способ — использовать портал Государственных Услуг. Для этого нужно иметь подтвержденную страницу. Заявление оформляется на сайте, приложения — в формате pdf.

Можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал. Допускается не только приобретение нового объекта, но и улучшение старого. Например — пристройка комнаты к дому. Процедура оформляется через Пенсионный Фонд РФ.

Подать заявление на улучшение вправе каждый. Но при несоответствии требованиям администрация ответит отказом. Муниципалитеты не имеют возможности выдавать жилье всем подряд, поэтому тщательно проверяют каждого кандидата.

Улучшение жилищных условий с помощью государства или муниципального образования возможен, если семья или гражданин признаны нуждающимися. Документы рассматривает администрация, подать заявление можно напрямую или через МФЦ.

Получить юридическую помощь по вопросу улучшению жилищных условий можно на нашем сайте.

Порядок постановки совершеннолетних детей на учет

По условиям, используемым ранее, ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог получить отдельную квартиру, если семья состояла на учете. Таким образом, очередность разделялась не после достижения совершеннолетия, а на момент вступления в очередь родителей или опекунов ребенка. На сегодняшний день ситуация изменилась, и разделение очередности осуществляется после достижения совершеннолетия или вступления в законный брак. Учет очереди начинается с этого момента. Данная поправка является актуальной, если молодой человек, подающий заявление, не располагает правами собственности на любое жилье.

В случае отсутствия собственного жилья на момент подачи заявления у детей, рожденных после развода или усыновленных, они также имеют право на обеспечение достойных жилищных условий. Это правило действует, если дети не располагают квадратными метрами в квартире или доме родителей или опекунов при самостоятельной подаче документов.

До вступления в силу поправок факт достижения совершеннолетнего дееспособного возраста являлся основанием для постановки на очередь для обеспечения жилищным имуществом каждого проживающего в коммуналке или социальной квартире. На сегодняшний день дополнительно требуется наличие документов, подтверждающих наличие у заявителя менее пятнадцати квадратных метров.

Согласно современным нормативам граждане, которые вправе получить социальное жилье, также могут претендовать на выделение пространства в размере 15-20 квадратных метров на каждого человека, за исключением тех квадратных метров, которые находятся в собственности заявителя на момент подачи документов.

Например, если отец, мать и ребенок претендуют на социальную квартиру, то жилищные критерии для них составляют 45-60 квадратных метров площади. Если любой из них имеет в собственности комнату или дом площадью от 20 квадратных метров, данная семья может получить социальное жилье площадью до 25-40 квадратных метров.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.

Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.

За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.

Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.

За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Кто может оформить нуждаемость

Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.

В перечень таких граждан входят:

• малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
• молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
• инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
• военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
• иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.

Как образуется очередь на улучшение жилищных условий

В первую очередь государство помогает категории граждан, имеющих льготы. К ним относятся:

• Сироты.
• Ветераны ВОВ.
• Дети, которые остались без опеки родителей.
• Жильцы помещений, непригодных для проживания.
• Семьи с больным человеком, для нормальной жизнедеятельности которого требуется отдельное помещение.

Жилищные проблемы решаются на возмездной и безвозмездной основе. Возмездная основа подразумевает покупку квартиры по льготной программе или при помощи жилищного сертификата. Это может быть:

• Социальная Ипотека.
• Покупка жилья наличными или с помощью кредита, используя выделенные субсидии из госбюджета.
• Приобретение жилья с помощью рассрочки.
• Приобретение квартиры по жилищному сертификату.
• Приобретение квартиры по договору найма, приняв условия вступления в накопительную систему.

Если квартира приобретается многодетной семьей из жилищного фонда города, то в этом случае им предоставляется социальная поддержка в виде списания 1/3 части стоимости жилья.

Безвозмездная основа подразумевает получение гражданами бесплатного жилья, но оно будет являться собственностью муниципалитета.

На какое жилье можно претендовать

В соответствии с договором, дающим право пользоваться муниципальным жильем, семья обеспечивается жилым помещением, пригодным для проживания, взамен неподходящего. На одного члена семьи по закону приходится 18 м2 жилой площади. Из этого следует, что супружеская пара может быть обеспечена квартирой площадью не больше 44 м2. Неполная семья, состоящая из двух человек, претендует на получение двухкомнатной квартиры, имеющей общую площадь не больше 54 м2. Если супружеская пара имеет ребенка, то им могут предоставить двухкомнатную квартиру с общей площадью в 62 м2.

Если член семьи страдает хроническим заболеванием, которое внесено в федеральный список болезней, то рассчитывать норму жилья будут с учетом того, что такому больному требуется изолированное помещение в квартире.

Участники программы. Требования к претенденту

На включение в списки претендентов имеют право:

• супруги без детей, супруги с детьми, одинокий родитель с ребенком, являющиеся гражданами РФ;
• возраст супругов от 18 до 35 лет. Если на момент формирования органом исполнительной власти списков претендентов на получение субсидии в соответствующем году возраст одного из супругов превысит 35 лет, такая семья исключается из списка;
• супруги должны проживать совместно;
• претенденту необходимо улучшение жилищных условий;
• сумма дохода и накоплений всех членов семьи сможет покрыть оставшуюся непокрытой размером субсидии стоимость жилья. Могут быть использованы семьей средства материнского капитала. Органы местного самоуправления признают молодую семью имеющей достаточные доходы для покрытия оставшейся стоимости жилья в части, которая превышает размер предоставляемой субсидии, в порядке и на условиях, установленных в каждом конкретном регионе.

Очередь на жильё людям с тяжелыми формами заболеваний

Люди, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и проживают в одной помещении со своими родственниками, что не допустимо, имеют право встать на очередь и в льготном порядке получить отдельное жилье от государства в этом году. Люди, которым положено отдельная недвижимость, должны иметь подтверждающие справки о следующих болезнях:

1. Туберкулез,
2. Бронхиальная астма в тяжелой форме
3. Психические заболевания
4. Кожный псориаз

Жильё по соцнайму в Москве можно получить, лишь встав на учёт в Департаменте городского имущества Москвы (ДГИ).

ДГИ занимается решением жилищных вопросов. Если решите встать в очередь на квартиру, то придётся регулярно общаться со специалистами этого ведомства.

Процедура для получения жилья в Москве выглядит так:

— Нужно оформить документы для постановки на жилищный учёт и получить свой номер в очереди.

— Когда подойдёт время, снова собрать пакет документов и подтвердить своё положение. При изменениях состава семьи или росте уровня доходов легко вылететь из очереди.

— Узнать, что вам могут предложить для заселения, и выбрать жильё из трех вариантов.

— Подписать договор социального найма, по которому снимаете квартиру у города.

На деле этот путь может занять десятки лет, и документы придётся собирать неоднократно, чтобы подтвердить своё право на муниципальную квартиру.

Со временем жилищная программа может измениться, как это уже происходило несколько раз. Так, те, кто вставал на очередь до 2005 года, могут выбрать социальную ипотеку или субсидию на оплату до 70% стоимости жилья — чтобы быстрее переехать в новую квартиру, они добавляют свои деньги. Сейчас эти варианты для только что вставших на учёт не предлагают, доступны лишь квартиры по договору соцнайма.

Кого считают нуждающимся в жилье

Обратиться за квартирой от государства можно при проблемах с жильём. Вот только не стоит просить отдельную однушку, чтобы разъехаться с тёщей, потому что вы не уживаетесь вместе. Нельзя рассчитывать на дополнительную студию для сдачи в аренду, если вам и так есть, где жить.

Есть всего 4 причины, по которым положено бесплатное жильё в Москве:

— нет своего угла — ни у кого из членов семьи нет жилья в собственности или жилья, предоставленного государством бесплатно;

— мало места — на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров в квартире или менее 15 квадратных метров в коммуналке;

— в доме невозможно жить — он находится в аварийном состоянии, не подлежит ремонту и непригоден для проживания, как квартиры в многоквартирных домах без удобств — без света, водопровода, канализации, отопления, душа или ванной;

— родственник сильно болеет — несколько семей живут в одной квартире с хронически больным родственником, чьё заболевание опасно для окружающих, и не могут выделить ему изолированную комнату или переселить его отдельно.

Претендовать на бесплатное жильё могут и военнослужащие, если они отслужили 20 лет и более или уволены после 10 лет службы по состоянию здоровья или по возрасту. Им доступна возможность приватизации служебного жилья. Вот только если у них в собственности нет другого жилья и они не участвовали в программе военной ипотеки.

Вы можете соответствовать только одному пункту или нескольким сразу. Это повлияет на номер в очереди. Чем сложнее ситуация, тем ближе вы к получению жилья.

Улучшение жилищных условий только для москвичей

Московская прописка
Важно помнить, что в очередь на улучшение жилищных условий может встать далеко не каждый житель Москвы. Для этого необходимо соответствовать нескольким критериям, наиболее важным среди которых является проживание в городе не менее десяти лет. Все эти годы вы должны быть зарегистрированы (!!!) по месту жительства. Однако, кроме факта прописки, еще нужно доказать нуждаемость вашей семьи в улучшении жилищных условий. Если все это есть, значит, вы соответствуете одному из условий получения в наем муниципального жилья.

Интересно, что норма, требующая 10-летней прописки, в свое время вызвала недовольство граждан, которые проживали в Москве без прописки. Они считали это нарушением конституционных прав каждого гражданина на выбор места жительства и свободу перемещения. Пытаясь отстоять свои права, граждане неоднократно подавали в суды иски, в которых выдвигалось требование отмены этой нормы. Суды удовлетворили иски граждан, а норма, требующая обязательной 10-летней прописки для постановки на учет, была отменена. Тем не менее, в 2003 году эта норма снова была внесена в Закон об улучшении жилищных условий и действует по настоящее время.

Ссылки по теме: Итоги голосования по сносу пятиэтажек и программе реновации 2021 года

Многие юристы считают, что эта восстановленная норма также не соответствует Конституции России и федеральным законам. Сейчас может быть подан повторный иск с целью ее отмены, но процесс пока никем не инициирован. Норма все так же активно применяется на практике муниципальными органами. Причем чиновники в качестве подтверждения проживания требуют только прописку, не принимая во внимание никакие другие доказательства, например, показания свидетелей. Разумеется, это явное нарушение действующего законодательства Российской Федерации, но пока нет конкретного судебного решения по данному вопросу, действия муниципальных чиновников являются правомерными.

Условия участия в программе

В соответствии с программой «Обеспечение жильем молодых семей» молодая семья это семья, где у супругов возраст не более 35 лет, наличие детей необязательно, однако, если гражданин (ка) не в браке, то у него (неё) должен быть минимум один ребёнок, который проживает с ним (ней). Это первое условие, которое необходимо для участия в программе.

Далее, такая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. То есть семья либо вообще не имеет жилья на территории РФ, либо имеет, но площадь жилого помещения менее учетной нормы на каждого члена семьи. Эта тема раскрыта здесь. Это второе условие для участия в программе.

Следует сразу оговориться, что для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимости признавать её (семью) ещё и малоимущей программой не предусмотрено.

И третье условие – это наличие у молодой семьи собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Другими словами, даже если нет собственных средств, но есть средства материнского капитала, это может быть достаточным для участия в программе.

Итак, мы рассмотрели основные условия участия в программе. Следует сразу напомнить, что участие в программе возможно только один раз. Кроме того, за счет средств, полученных в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей», не допускается приобретение жилья у близких родственников: (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Встаем в очередь на улучшение жилищных условий

Встать в очередь на улучшение жилищных условий можно по месту жительства. Проживание в определенном районе Москвы может быть подтверждено наличием регистрации в этом районе постоянного места жительства, то есть пропиской. Для того, чтобы стать на учет, нужно обратиться в жилищное управление с письменным заявлением, в котором должно быть указано:

• какими жилищными условиями располагаете вы и ваша семья;
• сколько лет вы и ваша семья проживаете в Москве;
• какие льготы на получение муниципального жилья имеете вы и ваша семья;
• статус вашей семьи – молодая семья, многодетная и т.д.
• согласие на проверку для лиц, которые желают встать в очередь на улучшение жилищных условий.

Ссылки по теме: Как получить квартиру большей площади при сносе пятиэтажки по программе реновации в Москве?

При подаче заявления с указанными выше данными необходимо приложить следующие документы:

• паспорт гражданина, желающего встать в очередь;
• выписку из домовой книги для включения в очередь;
• план квартиры;
• справку об отсутствии или наличии собственности у гражданина, желающего встать в очередь на улучшение жилищных условий.

После того, как все эти документы поданы в соответствующие инстанции, гражданин считается вступившим в очередь на получение муниципального жилья в Москве.

Очередь на получение жилья через «Госуслуги»

1. выберите подходящую вам программу, под действие которой попадает ваша семья;
2. соберите требуемый пакет документов;
3. зайдите в свою учетную запись на региональном портале «Госуслуги» (они есть практически в каждом регионе Российской Федерации и там же можно получить актуальные сведения о действующих программах в данном субъекте федерации);
4. после авторизации выберите в каталоге интересующую вас услугу (постановка в очередь нуждающихся в социальном жилье или в улучшении жилищных условий);
5. заполните предлагаемую форму заявления в электронном формате, проверьте все внесенные сведения отправьте на проверку в жилищный департамент;
6. после рассмотрения вам будет дан ответ о том, что заявление принято в работу;
7. с течение 48 часов вам поступит предложение по указанному адресу предоставить весь пакет необходимых документов;
8. затем вы будет признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий или в получении субсидии или в предоставлении вам муниципального социального жилья;
9. вам будет присвоен электронный номер в очереди.

Помимо этого, существуют категории граждан, попадающих под действие локальных, региональных и муниципальных программ содействия в приобретении жилья. Это могут быть программы, связанные с расселением определённых территорий, переселением населения в другие города и т.д.

Как продвигается очередь на улучшение жилищных условий в Москве

Текущий год начался с того, что департаментом муниципального имущества города Москвы были направлены уведомления, с предложением использовать субсидию на получение готового жилья либо его строительства двум тысячам семей, живущим в российской столице.

Рассмотрим процедуру движения очереди

В российской столице действует специальная целевая программа «Жилище». Она предназначена для регулировки распределения квартир между лицами, пребывающими в очереди, и лицами, обладающими правом на внеочередное получение льготного жилья в столице.

Варианты улучшения жилья формируются и избираются, исходя из уровня материального достатка семьи и срока ее простаивания в «очереди».

Так, москвичам могут быть предложены:

• субсидии на строительство;
• приобретение жилья;
• купля-продажа квартир с рассрочкой платежа;
• предоставление жилья по договору соцнайма, согласно которому семья выплачивает порядка 60% стоимости услуг ЖКХ, а 40% покрываются за счет бюджета.

Так, в этом году планируется предоставление 600 квартир в рамках соцнайма лицам, находящимся в очереди и относящимся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов.

Сегодня существует три очереди, выстроенные, исходя из даты постановки на учет:

• Первая – до 2005 года. Она является данностью;
• Вторая – после 2005 года. Состоит из людей, претендующих на соцнайм (малоимущие категории граждан). У них нет права на участие в платных программах реализации жилья. Им следует дождаться наступления их очереди на получение квартиры в соцнайм;
• Третья очередь также включает граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Однако данные граждане имеют возможность принимать участие в платных программах, ввиду наличия собственных доходов. Также есть отдельная категория граждан – ветераны ВОВ.

В то же время, в очереди находятся семьи с более чем двумя детьми, но они находятся в очереди на общих правах – внеочередное получение жилья их не касается.

Далее рассмотрим подробнее процедуру занятия места в очереди на льготное жилье.

Встать на жилищный учет можно при соблюдении заявителем следующих условий:

• он является гражданином РФ;
• его жилищная обеспеченность составляет до 10 кв.м./чел (или 15 кв.м./чел при проживании в коммунальной квартире);
• он проживает в Москве от 10 лет;
• за последние 5 дет, он не ухудшил условия своего проживания (не продавал жилье, не регистрировал новых членов семьи и др.).

Площадь нового жилья рассчитывается согласно норме предоставления площади по 18 кв.м./чел. Иметь право на получение бесплатного жилья может лишь семья, признанная малоимущей.

Расчет данного статуса происходит с учетом оценивания реальных финансовых возможностей семьи самостоятельно улучшить свое жилье.

Кто может рассчитывать на улучшение

Для того, чтобы удовлетворить потребность граждан в жилье, государство разработало и внедряет в жизнь различные программы. Они предназначены не для всех желающих, а только для определенных категорий граждан. Такой подход объясняется тем, что удовлетворить всех желающих государство не в состоянии.

Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что к лицам, которые подпадают под категорию «нуждающиеся +в улучшении жилищных условий» могут быть включены:

• молодожены, создавшие семью путем официального бракосочетания;
• военнослужащие различных родов войск;
• семьи, признанные многодетными;
• лица, которые принимали участие в боевых действиях в составе вооруженных сил России и признанные ветеранами.

Однако, в отношении данных категорий граждан должно быть вынесено решение о признание нуждающимся +в улучшении жилищных условий.

Более подробно категории граждан, которым государство обязуется представить благоустроенное жилье, определены в главе 7 ЖК. Это:

1. граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, которое им было предоставлено согласно, различных видов договоров;
2. граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, которое им предоставлено согласно, различных видов договоров, однако санитарные условия проживания в нем не соответствуют установленным нормам;
3. граждане, которые проживают в жилых помещениях, которые в установленном порядке признаны аварийными;
4. граждане, которые проживают в одном жилом помещении с лицом, болеющим опасным заболеванием, входящим в список болезней, установленный Жилищным кодексом.

Как показывает практика, жилье, в первую очередь, предоставляется гражданам, включенным в категорию нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые проживают в аварийном жилье. Вместе с тем, некоторые граждане могут быть обеспечены жилым помещением вне всяких очередей. Это:

• лица, страдающие тяжелым хроническим заболеванием;
• граждане, старше 18 лет, которые в несовершеннолетнем возрасте остались круглыми сиротами.

Вместе с тем, закон не предусматривает льготного отношения к матерям-одиночкам, инвалидам и другим категориям граждан, которые нуждаются в том, чтобы улучшить свои жилищные условия. Все они смогут получить жилье исключительно в порядке своей очереди.

Исполнительный орган местного самоуправления при решении вопроса о постановке на учет граждан и членов их семей, как, нуждающиеся +в улучшении жилищных условий, принимает к рассмотрению только полный пакет документов. Если какой-то документ будет составлен неправильно или отдельных бумаг не будет предоставлено, документы рассматриваться не будут.

Поэтому, перед тем, как подавать документы, следует убедится, что они собраны в полном объеме. А именно, имеются в наличии:

• заявление, составленное по установленной форме;
• копия национального паспорта гражданина России;
• сведения о финансовом состоянии заявителя, подтвержденные налоговыми и банковскими документами;
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или отсутствии жилого помещения у заявителя;
• техническая план-схема имеющегося жилья, составленная специалистами бюро технической инвентаризации;
• заключение СЭС о непригодности жилья для проживания по санитарным нормам;
• заключение специальной комиссии местного органа самоуправления о признании жилья аварийным;
• справка о составе семьи заявителя, с указанием степени родства всех проживающих.

В отдельных случаях, могут понадобится и дополнительные документы, необходимость предоставления которых обусловлена категорией, к которой относится заявитель. Поэтому, могут потребоваться:

1. медицинские документы о состоянии здоровья отдельных членов семьи, если их заболевание входит в список болезней, предусмотренных жилищным законодательством;
2. справка с места работы заявителя;
3. копии документов о регистрации брака и рождения детей;
4. выписки из документов, предусматривающих предоставление заявителю определенных льгот со стороны государства.

Указанный перечень документов предоставляется в отношении каждого члена семьи. При подаче документов лично, необходимо иметь при себе и оригиналы документов, которые предоставляются в копиях.

Похожие записи:

• Петербуржцам рассказали, кто получит универсальное пособие с января 2023 года
• Транспортный налог в 2023 году: расчёт, кто должен платить, какие коэффициенты
• Как воспользоваться госпрограммой «Первый автомобиль» в 2022 году