- Трудовое право

«Земский доктор» — программа для врачей на селе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Земский доктор» — программа для врачей на селе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Правила исполнения государственной программы для квалифицированных медиков в сёлах определяется ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании». Поправки к этому законопроекту были применены в две тысячи одиннадцатом году.

Как принять участие в программе «Земский доктор»

Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.

Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):

  • заявление;
  • паспорт;
  • трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
  • приказ о приеме на работу;
  • копии приказов о переводах (если есть);
  • диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
  • диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
  • документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
  • СНИЛС;
  • выписка из банковского счета с реквизитами.

Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.

Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:

  1. Найти подходящую вакансию в регионе.
  2. Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
  3. Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
  4. Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
  5. Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.

Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:

  • несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
  • отсутствии обязательных документов;
  • отсутствии открытых вакансий.

Какие вакансии существуют, и в каких регионах действует «Земский доктор»?

Населению сельской местности требуются врачи всех направлений, а также специалисты ультразвуковой диагностики.

С особыми трудностями участвовать в федеральной программе могут фельдшеры, которых хотят полностью убрать, поставив на смену им квалифицированных врачей.

Это обусловлено тем, что все граждане равны в правах и должны получать качественную и своевременную медицинскую помощь.

На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в таких регионах:

  • Московский;
  • Волгоградский;
  • Томский;
  • Краснодарский;
  • Смоленский;
  • Иркутский;
  • Калининградский.

Государственная программа “Земский фельдшер”: основная информация

Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.

Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.

Более того, попутно решаются следующие важнейшие задачи властей:

  • к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
  • осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
  • увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.

Программа уже в настоящее время приносит существенную пользу россиянам, поэтому:

  • Правительство РФ обсуждает возможность продления действия проекта “Земский фельдшер” до 2023 года;
  • в текущем 2023 году планируется увеличить число получателей гранта в полтора раза.

Условия предоставляемые в рамках программы «Земский доктор» в 2023 году

Заявлено, что молодые специалисты, окончившие высшие учебные заведения медицинского образования и прошедшие ординатуру или интернатуру могут расчитывать на 100% трудоустройство в сельской местности. Это гарантирует программа «Земский доктор».

Важно! Так же в этом случае данная программа предусматривает государственное субсидирование переезда.

Размер субсидии равен одному миллиону рублей. По мнению государства, именно эта сумма должна покрыть расходы на переезд и обустройство на новом месте молодого врача.

Важно! В настоящий момент воспользоваться программой «Земский доктор» молодые специалисты могут в различных регионах России, например, в Калининградской, Орловской, Брянской и прочих областях, а так же в Краснодарском крае. При всём этом условия предоставления тоже расширились – теперь выбрать для переезда и трудовой деятельности молодой врач может не только село или деревню, но и рабочий посёлок.

Сегодня по программе «Земский доктор» трудоустроены более весьма тысяч выпускников высших медицинских учреждений, прошедших интернатуру и ординатуру. Планируется так же привлечь примерно ещё столько же молодых врачей.

Читайте также:  Материнский капитал в 2023 году

Программа «Земский фельдшер»: условия, документы

  • Для этого предусматривалась финансовая поддержка фельдшера. Было выделено 1 млн. руб. денежной помощи. Выплата денежных средств предусматривала переезд специалиста в сельскую местность и его непрерывную работу в данном регионе не менее пяти лет по своей специальности.
  • Основана программа «Земский фельдшер» в 2012 году, и за годы существования показала отличный результат. В 2018 году были внесены некоторые изменения в условиях: расширился перечень вакансий, увеличился возраст специалистов до 50 лет, в связи с расширением вакансий до специалистов среднего звена – были назначены денежные выплаты в размере 500 тыс. руб.
  • В программу были включены медики, которые проживают и работают на территории маленьких городов с населением не более 50 тыс. жителей. Также появилось условие о трудоустройстве, которое является обязательным для участия в программе. Выбранная вакансия должна состоять в должностном реестре данной программы.
  • Чтобы принять участие в проекте, необходимо подать пакет требуемых документов в Департамент здравоохранения по месту назначения. Договор о финансовой помощи составляется между претендентом на вакансию и медицинской организацией. При расторжении договора, медицинский сотрудник должен возместить денежную выплату в сумме, которая соответствует отработанному периоду в данном учреждении.
  • Так как профессия фельдшера является специальностью широкого профиля, и очень похожа на работу докторов скорой помощи, или терапевта, она может включать в свои профессиональные обязанности – доврачебную медицинскую помощь.

На что должна быть потрачена денежная помощь по программе «Земский доктор»?

Материальная выплата по программе «Земский доктор», имеет целевой характер и должна быть использована по должному назначению на следующие нужды:

  1. Приобретение участка земли для застройки жилья.
  2. Покупка жилья или его строительство.
  • Следует заметить, что целевое распределение средств никак не контролируется.
  • Однако длительное проживание в сельском населенном пункте, вынуждает человека воспользоваться денежной помощью по назначению.

Важно знать, что отпуск по уходу за ребенком не отражается на сроке работы по программе. Денежная выплата полагается каждому участвующему члену семьи.

  • Кроме этого, работнику полагаются ежемесячные льготы на оплату коммунальных услуг — 1200 руб.
  • Выплата производится вместе с заработной платой и осуществляется в медицинском учреждении.

Сфера образования. Льготы и пособия

  1. Сбор необходимого пакета документов.
  2. Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
  3. Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
  4. При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
  5. Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
  6. Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
  7. Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
  8. Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

Условия и правила программы — Земский доктор

  • единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
  • разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
  • получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
  • бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
  • компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
  • 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).
  • единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
  • денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
  • скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
  • при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

Какую ответственность несет получатель средств

Если по личному решению они откажутся от выполнения обязательств до истечения контракта, то на них возлагается ответственность: возвращение суммы в региональный бюджет.

За доктором сохраняется право переезда в другое село в том же округе, но операция должна быть согласована с ФОМС. Если в Департаменте будет принято положительное решение, то документы переоформят и возвращать деньги не придется.

Гражданина могут обязать вернуть как всю сумму целиком, так и ее часть, как компенсацию за неотработанные года по контракту.

Освобождение от ответственности возможно в следующих случаях:

  • по статье ТК РФ, согласно которой доктору требуется перевод в связи с состоянием здоровья, и в организации нет для него подходящей должности;
  • по статье ТК РФ, в случае, когда гражданин умер, либо его признали нетрудоспособным, а также при возникновении определенных обстоятельств (война, чрезвычайная ситуация или эпидемия).

По словам Рубель, в Крыму власти предпринимают и другие меры по привлечению медицинских специалистов для сокращения дефицита. В целом укомплектованность медорганизаций региона врачами составляет 80,4%. Если говорить о нехватке, то она составляет около 1,5 тыс. человек, из них порядка 600 врачей и более 900 – среднего персонала.

В целях повышения заинтересованности, рассказала она, осуществляются региональные доплаты за совместительство по дефицитным специальностям. В частности, сумма доплат к зарплате составляет для врачей 7 тыс. рублей, фельдшеров – 5 тыс., медсестер и акушерок – по 4 тыс. рублей. Ежемесячно медработникам, проживающим в сельской местности, выплачивается по 750 рублей ежемесячно на компенсацию оплаты жилья, электроэнергии и отопления.

По данным регионального Минздрава, для привлечения специалистов из других регионов России разработана система компенсаций за съем жилья. Ее размер составляет до 30 тыс. рублей в месяц для населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. человек и до 20 тыс. рублей, где число жителей меньше 50 тыс. человек. “Но это, что касается только тех, кого мы планируем привлечь. Но ведь есть и те, кто и сейчас трудится в Крыму, но проживает не в лучших условиях. Мы сейчас думаем над льготной ипотекой под 7% для всех категорий, а не только для приезжих”, – сообщил Чемоданов.

Также, по его словам, рассматривается вариант выделения 600 квартир в течение двух лет для узкопрофильных специалистов, решается вопрос с муниципалитетами по выделению земельных участков для индивидуального строительства. Ведется активная работа по привлечению студентов Медицинской академии в Симферополе. Министерство заключает целевые договоры с будущими выпускниками, в этом году заключен 41 такой договор.

Рубель рассказала, что рассматриваются варианты по приему в ясли и детсады на селе детей медработников. Речь, по ее словам, идет примерно о 6 тыс. медработников, которые находятся в декрете. “Есть много случаев, когда девушки сидят дома, потому что им некуда отдать ребенка. Если бы они получили места в детском саду, они бы вернулись в здравоохранение. Мы работаем над решением этого вопроса”, – сказала глава парламентского комитета.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2021 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Читайте также:  Госпошлина за регистрацию ГБО в ГИБДД в 2023 году

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2021 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы. Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

📄 Михаил Мурашко сообщил о готовности документа о выплатах медикам, о которых объявил президент

Документ о выплатах медикам, о которых накануне объявил президент, уже подготовлен.

Об этом журналистам сегодня сообщил министр здравоохранения Михаил Мурашко. Помимо зарплаты и других премий, работники сферы будут получать от четырех до 18,5 тысяч рублей.

Сумма зависит от должности, обязанностей. К примеру, врачам будут дополнительно платить от 11,5 до 18,5 тысяч рублей в месяц.

Среднему медперсоналу — от 6,5 до восьми тысяч 4 тысяч.

💬 «Президентом были озвучены дополнительные выплаты медицинскому персоналу первичного звена и центральных районных больниц.

Сегодня идет модернизация этих медицинских организаций, как поликлинических отделений, так и центральных районных больниц в городах численностью до 50 тысяч человек.

Мы подготовили сегодня проекты документов, планируем их принять в конце этого года или начале следующего, но все выплаты будут осуществляться с 1 января 2023 года».

Кто может принять участие в программе

На сегодняшний день кандидаты, подавшие заявку на участие в программе «Земский фельдшер», должны соответствовать ряду критериев. В первую очередь гражданин должен иметь среднее медицинское образование. Также особое внимание уделяется месту проживания. Участники программы должны получить жилье в населенном пункте, где будет проходить трудовая деятельность. В зависимости от обстоятельств руководство региона может предоставить жилье, если сотрудник не имеет собственных квадратных метров в данном районе.

Необходимо отметить, что участие в программе «Земский фельдшер» могут принимать выпускники медицинского образовательного учреждения (колледжа и других).

Какой размер подъемных выплат для молодых специалистов в 2021 году

Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:

  • региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной Кодекс города);
  • коллективные договоры предприятий и организаций;
  • положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).

Подобные меры социальной поддержки распространяются на представителей наиболее востребованных и наименее защищенных специальностей — в первую очередь это работники образования и здравоохранения.

Гарантии федерального уровня в сфере здравоохранения предоставлены только молодым врачам, решившим устроиться на работу в сельские больницы: в рамках программы «Земский доктор» начинающим медикам выплачиваются подъемные в размере 1 миллиона рублей для приобретения или строительства жилья. Программа действует, и о ее прекращении речи пока нет.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *