Как накажут за частичную неуплату алиментов в 2022 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как накажут за частичную неуплату алиментов в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для неплательщиков предусмотрено три вида ответственности — уголовная, гражданская и административная. При этом нужно учитывать, что злостное уклонение влечет за собой назначение уголовного наказания по ст.157 Уголовного кодекса РФ. Должникам назначают такие виды наказания как исправительные или принудительные работы (до 1 года), арест (до 3 месяцев), а также лишение свободы (не более чем на 1 год). При этом, сразу признать неплательщика злостным не получится: сначала к таким гражданам применяется административное наказание.

Когда не могут посадить за неуплату алиментов?

Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.

Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:

• Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
• Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
• Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
• Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
• Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия

Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Если налицо умышленное стабильное игнорирование должником требований о взыскании алиментов, сопровождающееся ко всему прочему весомой задолженностью (за период более 4 месяцев), то уклонение признается злостным и может повлечь за собой ответственность вплоть до уголовной.

Должника можно привлечь к уголовной ответственности только в том случае, если ранее к нему уже были применены гражданские и административные меры воздействия.

Процесс привлечения к ответственности злостного неплательщика алиментов неразрывно связан с взаимодействием взыскателя с судебными приставами-исполнителями. Чтобы избежать наказания, должнику необходимо начать погашать существующую задолженность или, при наличии уважительных причин, обратиться в суд с просьбой снизить или даже обнулить сумму долга.

Обращение к судебным приставам как способ воздействия на уклониста

По письменному заявлению заинтересованной стороны или по собственной инициативе, имея исполнительные документы о взыскании алиментов, соглашение, подписанное по договоренности, но не выполняемое добровольно, в компетенции должностного лица ФССП:

• объявить розыск самого скрывающегося должника или личного имущества, представляющего ценность;
• если долги превысили 10 000 рублей, вынести постановление, ограничивающее право выезжать за пределы Родины (что бывает неприятным сюрпризом, когда, например, запланирован отдых, куплены билеты на самолет, путевки в экзотические страны);
• при уклонении добровольно погасить задолженность по алиментам в установленные сроки, временно ограничить пользование должником специальными правами (например, водительским удостоверением), если это не лишает должника основного источника средств существования:
• арестовать недвижимость и движимое имущество, банковские счета.

Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов

Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.

Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.

Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.

Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.

Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Если гражданин первый раз допустил просрочку по выплатам в пользу ребенка, сразу привлечь его к уголовной ответственности невозможно. В ст. 157 УК РФ содержится важное правило – уголовное дело возбуждается только в случае, если должник был привлечен к ответственности по КоАП РФ, а срок действия наложенной санкции не истек. Таким образом, при первой просрочке неплательщику грозит только наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Срок действия административных мер воздействия составляет 1 год после погашения санкции. По ст. 5.35.1 КоАП РФ могут назначаться следующие меры воздействия:

• работы обязательного характера на период до 150 часов;
• арест от 10 до 15 суток;
• штраф в размере 20 тыс. руб., если статус виновного лица в не позволяет применить арест или обязательные работы (например, нельзя арестовать беременную женщину, военнослужащего, ряд иных категорий граждан).

Следовательно, срок наказания по КоАП РФ истечет через 1 год после завершения обязательных работ, отбытия ареста, либо погашения всей суммы штрафа. Только при возникновении повторной просрочки по алиментам в этот период времени можно возбудить уголовное дело. Как только 1 год истек, неплательщик может вновь привлекаться к санкциям по КоАП РФ, однако уголовное дело возбудить нельзя.

Если указанные выше требования УК РФ подтверждены, т.е. имеется действующее административное наказание, можно рассчитывать на возбуждение уголовного дела. Основанием для возбуждения дела может являться:

• заявление от взыскателя, поданное в ФССП или правоохранительные органы;
• решение должностного лица ФССП, так как эта служба обладает полномочиями органа дознания;
• материалы прокурорской проверки, проведенной по обращению взыскателя, органов опеки, иных уполномоченных ведомств.

Дело об уклонении от алиментных выплат относятся к преступлениям небольшой тяжести, так как максимальной санкций по ст. 157 УК РФ является тюремное заключение до 1 года. Поэтому приставы могут сами провести дознание, зафиксировать доказательства, направить материалы для рассмотрения в суд. Если же требуется проведение предварительного расследования, материалы будут переданы в полицию или Следственный комитет РФ.

Реализация на практике

Судебный пристав уполномочен на широкие действия в отношении нарушителя-должника, особенно по долгам по алиментам на ребенка.

К числу мер воздействия при принудительном взыскании со стороны ФССП могут применяться:

• Запрет на вождение автомобиля с лишением прав (положение закона начало действовать с 15.01. 2016 года). После вынесения такого решения автомобилист обязан сдать документ приставу в 5-дневный срок. Вернуть права можно только после полной уплаты долга.
• Запрет на заграничные поездки. Нарушителя не выпустят из страны, пока его долговые обязательства не будут погашены.
• К неплательщикам в качестве наказания применяют штрафные санкции: пени и штраф размером в 100 МРОТ.
• Последнее время стали применяться более жесткие меры – исправительные работы (до 1 года) и общественные работы (не более 180 часов).

Как составить заявление для подачи судебному приставу

Заявление за злостное уклонение от уплаты алиментов составляется в произвольной форме. В шапке документа потребуется указать наименование судебной инстанции и персональную информацию о заявителе (ФИО, телефон для связи, адрес проживания). Ниже прописывается название документа, и приводится изложение обстоятельств неуплаты. В тексте излагаемых обстоятельств прописывается следующее:

• данные, свидетельствующие о заключении и расторжении брачного союза между сторонами дела;
• данные, подтверждающие наличие общих детей с указанием имён, дат рождения и места проживания;
• судебное решение о взыскании материальной помощи с указанием размера и формы выплат;
• данные, указывающие на то, когда, при каких обстоятельствах и в каком размере выплачивались алименты;
• сумма, которая накопилась в связи уклонением от уплаты материальных средств.

Ниже прописывается требование о привлечении неплательщика к ответственности уголовного характера на основании законодательных норм, прописанных в УК. Заявление подаётся судебному приставу, который ведёт производство о взыскании финансовой поддержки несовершеннолетнего ребёнка. Подавать заявление следует в двух экземплярах. Первый останется у судебного пристава для рассмотрения, второй будет возвращён заявителю со специальной отметкой о принятии.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:

1. Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
2. Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
3. Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
4. Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.

Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.

В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:

1. Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
2. Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
3. При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
4. Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
5. Рассмотрение производится в мировом суде.
6. В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.

Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.

Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:

• наименование и адрес ФССП;
• ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
• ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
• ФИО должника, номер ИП;
• основание для возбуждения ИП – судебное решение;
• основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
• дата составления и подпись.

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

• неуплата более 2 месяцев;
• умышленный характер;
• отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

1. Гражданско-правовая.

2. Административная.

3. Уголовная.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов

Виды ответственности	Санкции
Гражданско-правовая	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административная	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовная	исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.

В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.

Выбор типа ответственности

Как подать в суд за неуплату алиментов и какая ответственность наступает за это? Есть разные причины, по которым может возникнуть алиментная задолженность. Ситуации могут быть самыми разными, например, может наступить болезнь или человек переехал в другой город, но это совсем не означает, что можно перестать платить алиментные выплаты в отношении своего, же ребенка.

В таком случае, если образуется задолженность, должник обязан нести ответственность, она бывает гражданской, а может быть административной, например, может быть наложен штраф за неуплату алиментов, арест имущества и даже заблокирован счет в банке. Бывает и так, что складываются разные ситуации, например, не подразумевается никаких умышленных действий, так получилось не по вине самого плательщика. Иногда наоборот, действия оказываются умышленными и несут уголовные признаки, тогда наказание производиться по уголовному кодексу.

Ключевая трудность процессов о привлечении к ответственности за неуплату алиментов в 2023 году – это отсутствие мотивации у судебных приставов качественно делать свою работу. Взыскатель в большинстве случаев может возложить на сотрудников ФССП обязательства по применению мер наказания в отношении должника. Однако на практике приставы не могут эффективно справиться с данной задачей – загруженность, некомпетентность, нежелание заниматься своим делом. Все это подталкивает взыскателей самостоятельно обращаться в суд для привлечения нарушителя к ответственности за неуплату алиментных обязательств.

Итак, можно сделать вывод, что избежать большей части проблем в делах, связанных с применением мер наказания для должника по алиментам, можно путем своевременного изучения особенностей законодательства и результатов судебной практики в части, касающейся достижения справедливости в ситуациях, когда гражданин игнорирует выполнение обязательств по выделению финансовой поддержки близким родственникам, признанных нетрудоспособными.

Как доказать факт неуплаты?

Чтобы должника признали злостным нарушителем, необходимо доказать намеренность его действий и отсутствие платежей в течение продолжительного периода времени.

1. В первую очередь нужно предоставить выписку с банковского счета об отсутствии денежных поступлений за 4 и более месяцев.
2. Если местонахождение должника неизвестно, то потребуется оформить документ о его выписке из квартиры для подтверждения смены места жительства.
3. Если плательщик скрывает реальный размер зарплаты, то нужно найти доказательства получения им незадекларированных доходов. Например, если он получает дополнительный доход от сдачи недвижимости в аренду, то можно предоставить приставам информацию об этом имуществе.
4. Как показывает практика, чаще всего злостными нарушителями являются безработные лица, не состоящие на учете в центре занятости. При этом они являются трудоспособными. Как правило, они либо нигде не работают, либо получают неофициальную или нестабильную зарплату. Чтобы доказать злостное уклонение, потребуется оформить в центре занятности справку о том, что должник нигде не работает и не состоит на учете по безработице.

Какой срок могут дать за неуплату алиментов?

За злостное уклонение от уплаты алиментов УК РФ предусматривают следующие виды ответственности:

1. На срок до одного года — исправительные работы

   Данный вид наказания предполагает исполнения осужденным трудовых обязательств по месту трудоустройства, но из заработка удерживают значительную часть в государственный бюджет.

   Если осужденный за неуплату алиментных выплат не имеет работы, он должен самостоятельно найти работу или пойти в службу занятости, при этом ему нельзя отказываться от переквалификации и предложенной работы.

   Увольнение с места трудоустройства может быть только с разрешения уголовно-исполнительной службы.

2. На срок от 120 до 180 часов — обязательные работы

   Это выполнение общественно полезного труда безвозмездно, к примеру, посадка деревьев, а также уход за клумбами, мытье полов в медучреждениях, уборка территорий. Нередко применяются описанные выше виды наказания, однако если неплательщик не выполняет эти предписания, судья имеет право применить более жесткие меры наказания:

   1. арест на срок до 3-х месяцев;
   2. осуждение на срок до 1 года.

Что делать, если исполнительный лист не принес результатов

Исполнительный процесс со стороны приставов может занять месяцы и даже годы на то, чтобы должник выплатил по алиментным обязательствам. Поэтому законный представитель вправе:

• написать письмо в службу приставов с просьбой сообщить о мерах, принятых для взыскания алиментов до момента получения письма;
• написать жалобу в суд, сообщив о бездействии приставов или отсутствии желаемого результата от их работы;
• забрать у судебных приставов справку, содержащую информацию о задолженности, и написать заявление в суд для взыскания неустойки с неплательщика;
• написать письмо в службу исполнительных приставов с просьбой возбудить уголовное дело.

Заведение уголовного дела на должника, не платящего алименты – реальная и достаточно простая процедура, когда не остается иного способа получить средства на обеспечение ребенка.

Риск потерять родительские права

По причине злостной неуплаты алиментов родителей могут в судебном порядке лишить родительских прав на ребенка или детей. Причем, алименты на них платить все равно придется, От обязанности содержать детей до совершеннолетия лишение родительских прав не избавляет.

Но при этом родитель утрачивает право на алименты от ребенка в старости, право наследования за ним, право участвовать в его воспитании, быть его законным представителем. Ребенок может быть беспрепятственно усыновлен другим человеком, и даже сменить при этом имя, фамилию и отчество.

ВНИМАНИЕ! Поскольку уголовная статья в отношении злостных неплательщиков используется достаточно редко, а государство весьма обеспокоено соблюдением прав несовершеннолетних детей, в 2021 году в КоАП была добавлена новая статья № 5.35.1. Она включает довольно строгие меры ответственности для неплательщиков:

• Штраф 20 тыс. рублей
• Обязательные работы, сроком до 150 часов
• Административный арест на 10-15 суток

А согласно ФЗ№229 (статья №67.1), за долг по алиментам больше 10 тыс. руб. могут:

• Лишить права выезда за пределы страны до полного погашения долга
• Лишить водительских прав на неопределенный срок (пока долг не будет ликвидирован)

Важно также понимать, что административные наказания, связанные с алиментными долгами, в современной России постоянно ужесточаются и приобретают все новые формы. Так что вышеперечисленное – это только начало.

Похожие записи:

• Пособие на третьего ребенка в 2023 году
• Как изменятся правила социальных выплат инвалидам-чернобыльцам?
• Правовые последствия признания брака недействительным