Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить согласие на выезд ребенка у нотариуса?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Я не получила согласие отца вывезти ребенка за границу. Что можно сделать?
Для вывоза ребенка надо показать
- либо разрешение на вывоз;
- либо если ребенок не имеет второго родителя (родитель не вписан в свидетельство о рождении), то потребуется свидетельство о рождении, в котором будет указано, что второго родителя у ребенка нет;
- либо если один из родителей скончался, свидетельство о смерти родителя;
- либо если о местонахождении родителя ничего неизвестно, вам следует заранее обратиться в полицию. Если сотрудникам полиции не удастся в течение 3-х месяцев определить его место проживания, вам будет выдана соответствующая справка. Можно пойти дальше и добиться признания одного из родителей безвестно отсутствующим через суд;
- либо если второй родитель не дает разрешения на вывоз ребенка за рубеж, можно обращаться в суд. Так, можно подать заявление на лишение родительских прав, если родитель, к примеру, систематически не платит алименты или не участвует в воспитании ребенка.
Обязательная документация
Нотариус вправе оформить согласие на выезд ребенка за границу, только при предъявлении:
- паспортов отца/матери/законных представителей;
- свидетельства о рождении/паспорта дитя;
- идентифицирующих данных взрослых, которые сопровождают в поездке.
Также потребуется указать перечень стран, в которые планируется визит.
Предусмотрены следующие общие правила:
- Сопровождает один из родителей — ребенку достаточно иметь при себе свой загранпаспорт.
- Родитель, с которым едет ребенок, пользуется загранпаспортом старого образца (не биометрическим) — соблюдение первого правила не требуется.
- При наличии у родителя-сопровождающего биометрического паспорта, наличие у ребенка загранпаспорта обязательно.
- У родителя-сопровождающего и ребенка разные фамилии — потребуется наличие копии его свидетельства о рождении, заверенной у нотариуса.
При поездках в страны СНГ (в частности, Республики Беларусь и Казахстан) достаточно наличия у детей до 14 лет, выезжающих хотя бы с одним из родителей, свидетельства о рождении с подтверждением гражданства РФ (штампа на свидетельстве или вкладыша), что обусловлено особыми правоотношениями между странами.
Важно! Среди стран, требующих при выдаче визы официального согласия от обоих родителей – все страны Шенгенской зоны, Канада, Соединенные Штаты, Великобритания. В соответствии с въездными правилами этих стран пересечение и пребывание на территории страны детей без соблюдения этого условия не допускается.
Подача заявления о несогласии
Бывают моменты, когда при выезде за границу одного из родителей и ребенка, второй родитель против. В таком случае он имеет право запретить выезд на законодательном уровне.
Куда подавать заявление на запрет выезда вашего ребенка в случае нежелания куда-либо его отпускать? В такой ситуации следует обратиться к подразделению по вопросам миграции территориального органа МВД. В случае проживания заявителя за границей, прошение примут в обязательном порядке в консульстве или дипломатическом представительстве.
Как узнать о запрете на выезд ребенка
Для того чтобы узнать о запрете на выезд ребенка за границу, можно обратиться в МВД. Здесь можно узнать информацию о поданном заявлении или уже принятом решении со стороны второго родителя. Такую информацию обычно сообщают одному из родителей или опекуну.
Если запрет на выезд ребенка является инициативой одного из родителей, о принятом решении на запрет сообщают второму родителю в обязательном порядке.
Второй родитель извещается только в том случае, если известен его адрес и общие данные. Если же таких данных в базе нет, второй родитель извещается только на пограничном контроле при выезде из страны.
Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу
Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.
При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.
Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.
Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.
Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка
Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.
Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.
Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.
Условия оформления просты:
- доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
- перевод доверенности необходим;
- подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.
Разрешение на выезд за границу ребенка: как оформить
Выезд ребенка за пределы страны может быть осложнен действиями одного из родителей. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 установлена возможность наложить запрет на поездку с ребенком за границу любому из родителей, не лишенному родительских прав. Сделать это просто – достаточно подать формальное заявление в орган ГУВМ МВД.
О наложении запрета родитель не обязан сообщать ни бывшему супругу, ни ребенку. Заинтересованное в пересечении границы лицо может заблаговременно проверить наличие запрета через специальную форму на сайте Погранслужбы РФ.
- кто дает согласие – родители или опекун;
- кому дают согласие – малолетнему или несовершеннолетнему;
- для каких целей оно предназначено – самостоятельного путешествия или в сопровождении;
- является ли оно комбинированным – кроме выезда, может быть указано согласие на изготовление загранпаспорта или получение визы.
Оформляем разрешение на выезд ребенка за границу для визы
- Справка органов социального обеспечения для матери или отца, если один из них воспитывает детей самостоятельно. Эта бумага будет подтверждать статус «родителя-одиночки».
- Если женщина воспитывает детей одна, то берется справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что информация об отце давалась со слов матери.
- Если матери или отца нет в живых, при оформлении разрешения требуется свидетельство о смерти.
- Подтверждающие бумаги из судебных органов, если один из родителей признан недееспособным.
- Для сироты, которого воспитывают родственники, необходима справка попечительского совета, подтверждающая эту ситуацию.
- Если фамилии одного из родителей и детей не совпадают, при оформлении согласия на выезд, необходимо иметь оригиналы и ксерокопии бумаг, которые подтверждают родство несовершеннолетних со взрослыми.
- Паспортные данные родителей.
- Данные из свидетельства о рождении.
- Информация о месте прописки родителей и несовершеннолетних детей.
- Информация о человеке, который сопровождает детей в поездке за рубеж.
- Время, на которое дается разрешение.
Изменения в правилах подачи заявлений о несогласии прописаны в постановлении российского правительства от 31 мая 2019 года. С этим постановлением утратит силу старое постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Выше мы говорили, что если ребёнок едет в путешествие без родителей, то мама или папа оформляют нотариальное согласие. В согласии нужно указать срок выезда и название государства или государств, в которые ребёнок поедет. Это правило регулирует ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С собой ребёнок, конечно, должен взять загранпаспорт.
Действие нотариального согласия по ст. 190 Гражданского кодекса РФ может быть любой: календарная дата, к примеру, 01.09.2019, или какой-то период времени. Допустим, нотариальное согласие действует вплоть до совершеннолетия ребёнка, или окончания срока действия визы или паспорта. Но учитывайте, что долгосрочное согласие до конца своего действия разрешает ребёнку посещать только те страны, которые в нём указаны. При этом в документе нельзя написать сообщества государств: страны Евросоюза, Шенгенского соглашения, СНГ и прочее.
Какие документы нужны ребенку для выезда?
- Заграничный паспорт
- В Абхазию, Белоруссию, Армению, Казахстан и Молдавию – Свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ ( если путешествует с одним из родителей)
- Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении-если у родителя и ребенка разные фамилии. (Не обязательно, но редакция Тревелбелки прошла не мало границ и знает, о чем говорит.)
- Согласие от ОДНОГО из родителей – если ребенок собрался путешествовать с третьими лицами, без сопровождения родителей ( Бабушки, Тети, Братья, тренеры и. тд)
Форма и вид согласия на выезд ребенка за границу
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
А муж разрешил вам вывозить ребенка с Кипра?!
Большинство стран постсоветского пространства, особенно тех, в которых с РФ действует безвизовый режим, предусмотрены относительно лояльные миграционные правила: согласие требуется, только когда несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении взрослых, не являющихся родителями, либо самостоятельно. Если с ребенком едет мать или отец, предоставлять доверенность необязательно.
В государствах ЕС и Шенгенской зоны понадобится нотариальное заверенное согласие на вывоз ребенка еще при подготовке документов на визу. Доверенность оформляется одним из родителей или обоими, если несовершеннолетний едет без них.
Многие из стран ЕС также требуют наличие такого согласия при пересечении границы даже при наличии визы. Отказались от этой практики лишь Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Болгария, Чехия и Швеция. А, например, Франция, позволяет въезд ребенка и одного из его родитлей без оформленного согласия, если у них одинаковые фамилии.
При оформлении виз в Румынию, Хорватию, Италию и ряд других государств сопровождающим взрослым выдается виза для многократных поездок, а детям – только с датами путешествия. Чтобы избежать такой ситуации, родителям необходимо оформить перекрестное согласие на выезд ребенка за границу, даже если в путешествие отправляется вся семья. Срок такого разрешения должен быть не менее периода действия визы.
Что касается стран, которые не входят в Шенгенскую зону, большинство из них также требует наличия доверенности при въезде несовершеннолетнего с одним из родителей, третьим лицом или при самостоятельном пересечении границы. В их число входят Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам и другие. Кроме того, в Таиланд, ОАЭ и Бахрейн въезд несовершеннолетних без сопровождения родителей запрещен.
Исключение составляют популярные у российских туристов Турция и Египет. Здесь ответ на вопрос, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью, будет отрицательным: нет, не нужно. Доверенность требуется лишь при выезде с третьими лицами или самостоятельно. В любом случае, планируя зарубежную поездку, рекомендуется заранее ознакомиться с миграционным законодательством интересующей страны. Кроме того, следует поинтересоваться правилами авиакомпании, которая будет осуществлять перелет. Некоторые из них требуют обязательное сопровождение детей, не достигших 16 лет.
Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.
Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.
Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.
Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:
- анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
- факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
- перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
- при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
- паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
- фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.
Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.
Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.
То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.
Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.
Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:
- личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
- внутренний паспорт (при наличии);
- свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
- согласие на выезд;
- виза при въезде в страну с визовым режимом.
Даже если ребенок вписан в родительский паспорт, он должен получить собственный загранпаспорт.
В соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Постановлению Правительства № 687 от 18.11.2005 г., наличие в родительском паспорте сведений о ребенке не предоставляет право несовершеннолетнему на выезд из страны без собственного документа, удостоверяющего его личность за границей. Это значит, что он может выехать за рубеж только по собственному загранпаспорту и любая иная трактовка данной нормы – ошибка.
Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.
Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.
Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».
Пересечение границы несовершеннолетними без сопровождения осуществляется по тем же правилам, что и с сопровождением: необходимо предъявить сотрудникам пограничной службы согласие, подписанное хотя бы одним из родителей. При этом запретов на самостоятельное пересечение границы несовершеннолетним в зависимости от его возраста законом не предусмотрено.
При наличии необходимых документов, в том числе нотариально оформленного согласия, ребенок вправе покидать Россию в любом возрасте.
Другой вопрос, со скольких лет можно летать на самолете без родителей за границу. Как правило, возрастные ограничения устанавливаются авиаперевозчиками – как правило, они требуют, чтобы ребенок до 14 лет, летал только в сопровождении взрослых. С пересадками можно путешествовать с 14-16 лет, а прямыми рейсами некоторые перевозчики разрешают летать уже с 12 лет.
Кроме того, авиакомпании предлагают воспользоваться сервисом сопровождения. За дополнительную плату сотрудники авиакомпании обеспечат присмотр за маленьким пассажиром на время перелета. На таких условиях допускается самостоятельный перелет детей уже с 5 лет. Верхний возрастной ценз не ограничен – заказывать несовершеннолетнему сопровождение можно до 17 лет.
Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.
В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.
В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».
Итак, многих интересует следующий вопрос: если путешествовать на отдых в Турцию ребенок собирается лишь с одним из родителей, понадобится ли нотариально заверенное согласие от другого. Актуальное на текущий момент законодательство не имеет такого требования. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами несовершеннолетний ребенок может покидать пределы государства даже с одним законным представителем (мама, папа, опекун или попечитель). То есть согласие или какое-либо разрешение не требуется вообще. Однако следует понимать, что указанная норма закона действует лишь на тех, кто покидает территорию РФ. Ситуация с въездом в иное государство может отличаться.
В целом известно две разновидности разрешительных документов:
- согласие одного из родителей (или обоих) на путешествие ребенка в иное государство – его предъявляют пограничникам. Оформляется оно по принципам, которые установлены ФЗ, регулирующим процедуру выезда;
- согласие, которое требуют консульства и посольства. Оно нужно, когда для поездки необходима виза. Оформление разрешения осуществляется в порядке, установленном законодательством той страны, где планируется отдых.
Необходимо понимать, что если в планах одного из родителей посетить страны, в которых требуется Шенген, тогда согласие второго оформить придется. Однако разрешение нужно не для таможенного, пограничного или паспортного контроля, а для процедуры получения визы. Подробную информацию о процессе и алгоритме ее оформления рекомендуется изучить заранее. Для этого лучше всего либо позвонить в консульство, либо посетить его лично. Правила разных стран не являются одинаковыми, также иногда в них вносят значительные поправки.
Большинство государств, входящих в состав ЕС, требуют согласия от родителей, если несовершеннолетний путешествует без них вообще, с посторонними людьми или более дальними родственниками. Также стоит уточнить, до какого времени именно необходимо разрешение. Когда ребенок достигнет восемнадцатилетнего возраста, он официально становится совершеннолетним, тогда письменное согласие на его выезд однозначно не потребуется.
Каждый раз, когда начинается сезон отпусков, помимо вопросов о том, куда можно поехать и где приобрести билеты, появляются сомнения, связанные с законодательством. Одним из подобных затруднительных моментов считается порядок выезда ребенка с территории РФ в заграничные страны, когда путешествие происходит в сопровождении лишь одного родителя.
При въезде в другую страну может потребоваться дополнительная документация. Так, при запросе визы в страны шенгенской зоны нужно сразу прикладывать к пакету документации согласие родителя на выезд ребенка за границу с другим родителем. Бумагу следует иметь с собой во время путешествия, без нее пограничная служба может запретить пересечение границы даже при наличии визы.
В некоторых странах существуют отдельные правила:
- В Нидерландах и ФРГ, Франции и Ирландии требуется разрешение с переводом и апостилем.
- Нотариально заверенный перевод требуют в Словакии.
- Переведенные документы без нотариального заверения принимают на Кипре.
- В Португалии и Литве погрансулжба может обратиться в посольство для подтверждения подлинности разрешения.
- Для въезда на Мальту нужен перевод документа на английский язык.
- Перевести документ от другого родителя на английский язык надо для въезда в Новую Зеландию и Сингапур, Канаду и Малайзию, США и Австралию.
- Для поездки в Израиль доверенность переводить не приходится, достаточно печати Апостиль.
- В Египте и Турции, Марокко, Бразилии, Тунисе разрешение второго родителя не требуют.
Документы на ребенка для выезда за границу
Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:
- личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
- внутренний паспорт (при наличии);
- свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
- согласие на выезд;
- виза при въезде в страну с визовым режимом.