Размер штрафов за воинский учет для организаций в 2022 году: что изменилось

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер штрафов за воинский учет для организаций в 2022 году: что изменилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как вести карточки по воинскому учёту

2. Граждане, подлежащие воинскому учету

3. Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)

4. Законодательство о воинском учете

5. Чем грозит нарушение воинского учёта

6. Как организовать воинский учёт в организации: пошаговая инструкция 2021

7. Основание составления функциональных обязанностей ответственного за военно-учетную работу

8. Документооборот по военно-учетной работе

В соответствии с Приказом Министерства обороны РФ от 22.11.2021 года № 700 утверждена новая Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета. Изменился сам порядок проведения проверок работодателей на предмет ведения воинского учета. Теперь проверяется не только факт ведения воинского учета, полнота и достоверность сведений, содержащихся в Карточках гражданина, но и соблюдение организацией необходимости обеспечения исполнения работниками их собственной обязанностей по воинскому учету.

Как вести карточки по воинскому учёту

С 8 января 2022 года организации должны вести специальные отдельные карточки по воинскому учёту. Их нужно заводить на военнообязанных работников и работников-призывников.

Карточка ведётся по форме 10 (Приложении № 22 к Инструкции № 700) на основании удостоверений призывников и военных билетов (или документов, которые заменяют военный билет).

В карточках необходимо указывать:

личные данные сотрудников;
сведения о воинском учёте;
сведения о приёмах и об увольнениях.

Отдельные сведения можно уточнить у самих работников — информацию о семейном положении, образовании, занимаемой должности, месте жительства (или пребывания).

Карточка заполняется разборчиво, без помарок и неустановленных сокращений чернилами (шариковой ручкой) синего, фиолетового или чёрного цвета, либо в электронном виде с обязательной распечаткой.

Записи о семейном положении, адресе, номере телефона вносят карандашом.

В картотеке карточки нужно хранить в алфавитном порядке по следующим разделам:

Офицеры запаса.
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса.
Военнообязанные запаса женского пола.
Призывники.

Если на воинском учёте в организации состоит более 500 сотрудников, в пятый раздел картотеки нужно поместить карточки сотрудников с мобилизационными предписаниями и отметками об их вручении.

Отдельно (в любом порядке) нужно карточки работников:

которые встали на учёт по месту пребывания на срок более трёх месяцев или по месту жительства (пребывания), не подтверждённому регистрацией — можно выделить в отдельные группы и разложить в порядке, удобном для работы с ними;
снятых с воинского учёта — можно хранить отдельно от картотеки до очередной сверки с военкоматом или органом местного самоуправления, а потом уничтожить, составив об этом соответствующий акт.

Граждане, подлежащие воинскому учету

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», являющемуся основным правовым актом, устанавливающим порядок ведения воинского учета в предприятиях и организациях, воинский учет обязателен для следующих категорий граждан РФ (п. 14):

мужчин в возрасте 18-27, считающихся призывниками;
военнообязанных граждан, находящихся в запасе либо уволенных с военной службы и зачисленных в запас;
успешно прошедших программу обучения офицерской подготовки в учебных заведениях РФ, имеющих военные кафедры;
освобожденных от призыва в ряды ВС;
лиц, достигших 27 лет, которые получили отсрочку от военной службы;
граждан, состоящих на воинском учете в военкоматах уже после увольнения с воинской службы;
после прохождения альтернативной гражданской службы;
лиц женского пола с соответствующими учетными специальностями (фельдшеры, фармацевты, телеграфисты и другие).

Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)

Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организациях включает в себя и такое отдельное направление как бронирование граждан, пребывающих в запасе. Его цель — обеспечить кадрами, трудовыми ресурсами в период мобилизации и в военное время. Бронирование заключается в предоставлении гражданам, пребывающим в запасе (руководителям, специалистам, высококвалифицированным кадрам), отсрочки от призыва на военную службу в военное время.

Забронированные граждане, пребывающие в запасе, также подлежат учету, но они освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки, а также от призыва на военные сборы.

Нормативное и методическое обеспечение и контроль за этим осуществляет Межведомственная комиссия Вооруженных сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и частных компаниях.

Для бронирования граждан, пребывающих в запасе, работодателю направляют утвержденные перечни должностей и профессий (выписки из перечней) и выписки из нормативных документов.

Соответствующие решения принимаются на заседаниях комиссии по мобилизации в отделе специальных мероприятий (в администрации муниципального образования) при непосредственном участии представителя отдела ВК. Впоследствии данное решение доводится до предприятия путем его вручения уполномоченному лицу работодателя под подпись.

Законодательство о воинском учете

Ведение документации по военнообязанным сотрудникам в госучреждениях построено на «Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях» (Утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ) от 11.04.2008 и включает:

Контроль за наличием в паспортах граждан РФ, которые принимаются на должность в организацию, отметок о воинской обязанности.
Заполнение личных карточек (форма Т-2) на основе записей в других документах.
Объяснение сотрудникам порядка исполнения их военных обязанностей.
Информирование военных комиссариатов обо всех изменениях сведений в паспортах сотрудников организации, по которым ведется учет, и нарушениях.
Отправку в 2-недельный срок в военные комиссариаты информации о военнообязанных гражданах, которые приняты на работу или уволены.
Ежегодную сверку данных.
Оповещения сотрудников о вызовах в военкоматы и обеспечение их явки.

Форма личной карточки работников предприятия Т-2 предложена Постановлением Госкомстата РФ № 1. Наша инструкция по ведению воинского учета в организациях включает заполнение этой формы.

Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2019 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат. Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме. Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю.

Чем грозит нарушение воинского учёта

С проверкой могут прийти из военкомата или местной администрации.

До 1 января 2021 года малый бизнес освобождён от плановых проверок, поэтому в этом году точно не придут. Теоретически возможна внеплановая проверка по жалобе, но нам о таких случаях неизвестно.

За нарушение воинского учёта предусмотрена административная ответственность. Оштрафовать могут руководителя или ответственного за воинский учёт.

Вот суммы штрафов за нарушения воинского учёта:

В срок не сообщить в военкомат о принятых и уволенных сотрудниках, которые должны состоять на воинском учёте

В срок не ответить на запрос военкомата

Не отправить в военкомат списки несовершеннолетних сотрудников

Не оповестить сотрудника о том, что пришла повестка, и не дать возможность сходить в военкомат

Насколько велика вероятность получить штраф — сказать сложно. Постановления выносят военные комиссары, а их решения не попадают в базы судебных дел. Иными словами, достоверной статистики нет.

Срок привлечения к ответственности — два месяца со дня нарушения. Предположим, 1 марта 2021 года вы приняли на работу военнообязанного и до 14 марта не сообщили в военкомат. Это нарушение ч. 3 ст. 21.4 КоАП, но если его обнаружат после 14 мая, то оштрафовать уже не смогут.

В работы предприятиях, где подлежащих учету пяти менее сотен, контроль за ними осуществляется специалистом одним в порядке совместительства

. Как вести если, учет служащих гораздо больше?

В крупных где, организациях трудятся до двух тысяч военнообязанных, военно создают-учетный стол.

В этом случае отдельная выделяется ставка для занимающегося этим при, а вопросом большом количестве подлежащих учету двух (от кадров до четырех тысяч) – две и далее по ставке одной на каждые последующие три тысячи Директора.

кадров фирм должны выделить для обязанности выполняющих учета специальные помещения и железные Расходы

. шкафы, связанные с ведением военного учета, руководство на возлагаются организации.

Все люди, чьи так обязанности или иначе имеют отношение к освещаются, учету в специальном приказе, изданным генеральным согласованным и директором с военным комиссариатом

или с муниципалитетом в административных тех единицах, где нет военкоматов.

С согласуются ними также все действия по перемещению и имеющим, сотрудников отношение к воинскому учету. Исключение учреждения составляют, где есть мобилизационные органы

отношении в Учет потенциальных рекрутов и “запасников” осуществляется по карточкам личным (форма Т-2, раздел 2) или личным госслужащих карточкам (форма Т-2ГС).

Для ПСС «Вул» предусмотрено куркового наличие ударно-спускового механизма двойного При. действия создании УСМ для специального оружейники пистолета использовали легендарный ПМ, который к тому уже времени зарекомендовал себя как один из надежных самых. Однако по причине использования в ПСС патронов нестандартных конструкцию пистолета пришлось доработать. оружейники Советские в «Вул» реализовали автоматику со свободным Местом. затвором для возвратной пружины стал направляющий специальный стержень, расположенный внутри затвора стволом над, который представлен двумя частями: патронником и нарезной.

Осуществляя свое движение, пуля нарезную на воздействует часть, немного ее смещая. Для предусмотрена патронника возвратная пружина, которая располагается ним под. Ствол пистолета поместили в специальную Его. трубку верхняя передняя часть закрыта кожухом затворным. Удобный захват пальцами ствола возможен стал благодаря наличию фиксатора, который виде в выполнен поворотной втулки со скосами.

Для пистолета 6П28 предусмотрено спецпатрона использование СП-4. Боеприпас представляет собой бутылочнообразную внутри, гильзу которой скрыта пуля. Патрон специальным оснащен подвижным колпачком, на который воздействуют газы пороховые.

При помощи данного колпачка выталкивание происходит пули из гильзы. Сам же он, дойдя до ее края верхнего, свое движение прекращает. Спецпатрон СП-4 стальной оснащен цилиндрической пулей с ведущим латунным Масса. пояском ее не превышает 9,3 г. Задняя часть оборудована углублением небольшим. Как утверждают специалисты, подобная пули конструкция отрицательно сказалась на ее баллистических характеристиках, но в то же такой время снаряд обладает повышенным останавливающим Судя. действием по отзывам, с расстояния 20 м от убойных свойств СП-4 не защитить смогут шлемы и бронежилеты 2-го класса. С 30 м пуля стальные пробивает листы толщиной 0,5 см. Содержатся патроны по 6 однорядном в штук магазине, местом для расположения стала которого пистолетная рукоятка.

Как организовать воинский учёт в организации: пошаговая инструкция 2021

Минобороны России разработало форму, по которой работодатели будут заполнять карточки на сотрудников, подлежащих воинскому учету. Такие карточки предъявляются при проверках военкоматам и другим уполномоченным органам вместо личных карточек Т-2.

В новой форме указываются те же сведения, что и в разделе II личной карточки, в том числе категория запаса работника, его воинское звание. Также отражается общая информация (например, ФИО, семейное положение) и данные о приеме, переводе, увольнении в организации.

Сейчас проект документа проходит общественное обсуждение.

После оформления трудовых отношений с работником, ответственным за военно-учетную работу, необходимо разработать и предоставить в военный комиссариат следующие документы :

приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
функциональные обязанности работника, ответственного за военно-учетную работу;
план работ по ведению воинского учета и бронированию граждан в организации;
экземпляр карточки учета организации.

Приказ об организации воинского учета, план работ и функциональные обязанности предоставляются в военный комиссариат для ознакомления и проставления отметки об ознакомлении, а потом возвращаются обратно в организацию на хранение.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе, может осуществляться:

по перечню должностей и профессий, утвержденному Постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования;
персонально в отношении отдельных работников.

Наиболее распространенным способом бронирования в организациях граждан, пребывающих в запасе, является бронирование по перечню должностей и профессий. Организация вправе оформлять персональные отсрочки от призыва только в отношении квалифицированных работников, не подпадающих под бронирование в соответствии с Перечнем должностей и профессий, утвержденным Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Для получения персональных отсрочек организация должна направить в районную комиссию по бронированию список граждан, которым требуются персональные отсрочки.

Организации, осуществляющие бронирование граждан, пребывающих в запасе, должны разрабатывать дополнительные документы, регламентирующие порядок выдачи работникам, состоящим на воинском учете, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время:

приказ о порядке оформления и выдачи удостоверений;
план мероприятий по вручению удостоверений;
план замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время;
список уполномоченных по вручению удостоверений забронированным гражданам, пребывающим в запасе.

Для получения удостоверений об отсрочке от призыва в военный комиссариат нужно предоставить:

военные билеты и личные карточки работников, которых нужно поставить на специальный воинский учет (забронировать);
список работников.

Оформлять гражданам, пребывающим в запасе, удостоверения об отсрочке от призыва нужно в течение 10 дней с момента окончания испытательного срока при приеме на работу или со дня приема на работу военнообязанного работника, если испытательный срок не установлен.

Постановка на воинский учет – это обязательная процедура для каждого военнообязанного мужчины. При этом важно различать обычную и первоначальную постановку на воинский учет.

проводится с 1 января по 31 марта в год, когда гражданину исполняется 17 лет. Если молодой человек не успел прикрепиться к военкомату в эти месяцы, он может встать на учет и позже, но в этом случае его могут привлечь к административной ответственности;
если мужчина стал гражданином РФ, ему нужно встать на учет в 2-недельный срок после получения гражданства — вне зависимости от возраста и времени года.

При приеме на работу, в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса, соискатель обязан предъявить военный билет. На практике кандидаты могут уклоняться от этой обязанности, ссылаясь на то, что военный билет находится в военкомате, утерян, отсутствуют бланки и т. д. В таком случае работодатель может отказаться от заключения трудового договора с соискателем, по крайней мере, до момента предоставления всех документов. Также работодатель может пойти навстречу и взять с будущего сотрудника письменную расписку, в которой указан срок предоставления документа.
Другой вариант — самостоятельное обращение в военкомат по месту регистрации работника с запросом о его статусе либо с информацией об отсутствии у уже принятого работника надлежащих документов и отметок.

В любом случае отсутствие военного билета нужно зафиксировать письменно, чтобы обезопасить компанию от административной ответственности за нарушение требований закона об учете военнообязанных.

При заключении трудового договора работодатель обязан проконтролировать наличие отметки о регистрации в военкомате по месту жительства в паспорте, действительного военного билета или приписного свидетельства. Иногородние работники обязаны явиться в военкомат в течение 2 недель с момента получения временной регистрации. Если временная регистрация на срок более трех месяцев, то явка в военкомат обязательна.
Ответственное лицо снимает копию или сканирует военный билет полностью или со всех страниц, на которых есть записи.

Основание составления функциональных обязанностей ответственного за военно-учетную работу

Воинский учет должен вестись в каждой организации с момента ее образования. Кроме того в организациях может вестись и бронирование граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с перечнем должностей и профессий, утвержденных Межведомственной комиссией по бронированию.

Для грамотного осуществления воинского учета и бронирования граждан в организации, работодатель должен оформить трудовые отношения с работником ответственным за воинский учет.

В зависимости от количества граждан, пребывающих в запасе, работник ответственный за военно-учетную работу будет работать либо по совместительству, либо руководителю придется выделить для этой цели отдельную должность.

В соответствии с п. 12 Положения о воинском учете число работников, осуществляющих воинский учет в организациях, определяется из расчета на количество состоящих на воинском учете:

при наличии менее 500 граждан — 1 работник, работающий по совместительству;
при наличии от 500 до 2000 граждан — 1 освобожденный работник;
при наличии от 2000 до 4000 граждан — 2 освобожденных работника;
каждые последующие 3000 граждан — 1 освобожденный работник.

Согласно п. 22 «Методических рекомендации по ведению воинского учета в организациях» утвержденных Генеральным штабом ВС РФ 11 июля 2017 г. (далее – Методические рекомендации Генштаба ВС РФ) руководителем организации должен быть издан приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (приложение № 4).

В данном приказе прописано, что начальнику отдела кадров необходимо разработать функциональные обязанности работника ответственного за военно-четную работу.

Работа, проводимая по воинскому учёту в компаниях, подлежит инспектированию. В КоАП предусмотрены админнаказания за нарушения проведения регистрационных мероприятий по ВУ и регламентных обязанностей компетентного сотрудника.

Применяемые санкции собраны в таблице:

Вид нарушения	Сумма, руб.
Не произведено оповещение сотрудника о вызове его в военкомат	500-1000
Сведения, поданные в военкомат, не соответствуют действительности	300-1000

Степень выполнения возложенных обязанностей проверяется руководством. Для чего назначается внутренняя проверка. Деятельность рассматривается согласно нормативам, и найденные огрехи протоколируются. Ответственный устраняет найденные нарушения, чем позволяет администрации не попасть под штраф.

Документооборот по военно-учетной работе

Компания, где осуществляется учет, предоставляет в ВК:

сведения о принятых на работу или уволенных гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (в двухнедельный срок);
списки мужчин, которым в следующем году исполнится 17 лет (каждый год — до 1 ноября), а также ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.

Основными документами воинского учета, на основании которых заполняется раздел II личной карточки формы № Т-2, являются:

для граждан, пребывающих в запасе, — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
для граждан, подлежащих призыву на военную службу, — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Компания-работодатель обязана создать и вести следующие документы по учету:

приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
картотеку личных карточек форм № Т-2 и № Т-2 ГС на граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
расписки о приеме документов воинского учета и корешки от них;
карточку учета организации (КУО форма № 18);
другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и руководителями предприятий.

Кроме того, работодатель обязан вести разъяснительную работу с работниками, подлежащими учету. Согласно п. 27 Методических рекомендаций, сотрудникам надо предоставить, среди прочего, справочную информацию по мобилизации и подготовке к ней.
Современные программные продукты позволяют автоматизировать часть ВУР, формировать и выводить на печать разные документы по воинскому учету.