ЕТКС. Охранник 4 — 6 разряды (§ 262а)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕТКС. Охранник 4 — 6 разряды (§ 262а)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.

Развитие системы профстандартов

Первые количественные показатели по внедрению в практику профстандартов были обозначены в Указе Президента №597от 09.05.12.

В следующем году в Постановлении Правительства №23 были прописаны основы их составления и введения в практику делопроизводства.

Изменения законодательства, связанные с внедрением системы должностных стандартов, были описаны в Федеральном законе 122-ФЗ от 02.05.15. Так, в Трудовом кодексе были созданы статьи 195.2 и 195.3, описывающие процессы составления и ввода в действие профстандартов. Также в законодательство об образовании были внесены изменения, призванные объяснить процессы создания и одобрения профстандартов.

Поступившие от организаций вопросы по их использованию были разобраны Минтрудом в Письме №14-0/10/В-2253.

Независимый научный фонд «Институт проблем безопасности и устойчивого развития», город Москва, улица Малая Лубянка, дом 16/4

Президент Перцев Анатолий Анатольевич

Квалификационные требования

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

Разряд	Проверяется теоретические знания и практические навыки применения	Количество вопросов на экзамене	Подтверждение квалификации
4	специальных средств	7	Раз в 2 года
5	специальных средств и гражданского оружия	9	Раз в 2 года
6	специальных средств, гражданского и служебного оружия	10	Раз в год

Охранник является сотрудником Росгвардии или работником частного охранного предприятия (ЧОП) или частной охранной организации (ЧОО), имеющих лицензию оказания услуг по обеспечению безопасности. Охранная деятельность регулируется: Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992; постановлением правительства № 587 от 14.08.1992; приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09; приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019. Обязанности сотрудников охраны регламентируются нормативными актами и определяются видами предоставляемых услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов или имущества, а также грузов при транспортировке; осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны; оперативное реагирование на полученную информацию с охраняемых объектов; обеспечение безопасности массовых мероприятий; организация пропускного внутриобъектового режима; консультации по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность. Охранники для допуска к работе имеют свидетельство с указанием уровня квалификации, которая подтверждается в процессе экзамена по профессиональной подготовке. заключается договор с ЧОП для оказания услуг Кроме этого для получения удостоверения частного охранника имеются требования: возраст — не менее 18 лет; полное среднее образование; наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда; наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности; отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Не позволяют выполнять обязанности частного охранника медицинские противопоказания, которые перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007:

• хронические длительные расстройства психики со стойкими тяжелыми, часто обостряющимися проявлениями;
• психические расстройства, связанные с употреблением психотропных веществ;
• острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

Сотрудники ЧОП имеют право:

• вносить предложения по улучшению условий работы, по способам ликвидации выявленных нарушений;
• быть в курсе приказов, распоряжений, нормативных актов, касающихся непосредственно работы отдела охраны (ЧОП);
• просить замены устаревшего оборудования и пришедших в негодность технических приборов;
• взаимодействовать с другими структурными подразделениями: городскими или районными аварийными службами;
• принимать самостоятельно решения, подписывать документы и локальные акты в рамках компетенции;
• руководствоваться обязательными инструкциями, правилами, внутренними документами и другими материалами при исполнении своих служебных обязанностей;
• требовать создания нормальных условий труда; отказаться от выполнения должностных обязанностей, покинув рабочее место при возникновении угрозы жизни и здоровья.

Профессиональные обязанности сотрудника охраны определяются спецификой общих должностных инструкций.

Сотрудник обязан знать:

• основы гражданского и трудового права, нормативные акты, которые регламентируют охранную деятельность;
• правила трудового распорядка, правила охраны труда и пожарной безопасности, режим работы и отдыха;
• внутренние инструкции по охране объекта, нормы пропускного режима для физических лиц и транспорта;
• требования к обеспечению сохранности наиболее ценного имущества компании в случае чрезвычайной ситуации;
• перечень документации и образцы пропусков, которые необходимы для обеспечения безопасности объекта;
• личные подписи должностных лиц, которые разрешают на территорию вход рабочих, ввоз или вывоз товарно-материальных ценностей и имущества;
• порядок проверки въезжающего и выезжающего транспорта;
• законодательный порядок задержания подозреваемых лиц, причастных к кражам, хищениям и иным правонарушениям;
• технику и оборудование, которые используется в работе;
• правила делового этикета.

Трудовая функция сторожа

Как уже говорилось, по проекту профстандарта сторожу отводится исполнение одной обобщенной трудовой функции — защиты имущества без применения инженерно-технических средств и физической силы. В рамках этой обобщенной функции сторож выполняет 2 конкретные, который гласят, что он должен:

1. Проверять целостность объекта, осматривать оконные и дверные проемы, замки, пломбы (при их наличии). При обнаружении нарушений в этом случае сторожу предписывается сразу же информировать руководство и полицию.
2. Поднимать тревогу и извещать пожарную охрану и руководство о возникновении пожара или иного происшествия, а также принимать меру к ликвидации очага возгорания.

Трудовые действия проект профстандарта вменяет сторожу такие:

• визуальный мониторинг обстановки (при этом допускается использование досмотрового оборудования и систем оценки качества и количества материальных ценностей);
• анализ сложившейся обстановки, результатом которого может быть принятие решения о подаче тревожных сигналов и обращение в правоохранительные органы;
• проверка посетителей, выдача им пропусков или проставление отметок в пропусках;
• проверка целостности средств защиты объекта (замков, пломб);
• контроль состояния технических средств защиты (тревожной кнопки, сигнализации и др.);
• наружный и внутренний обход объекта;
• извещение аварийных служб, пожарной охраны, МЧС о возникновении техногенных аварий и природных катаклизмов, а также принятие мер по обеспечению сохранности имущества;
• принятие мер по выявлению очевидцев и свидетелей, а также сохранению места происшествия в неприкосновенном виде при возникновении подозрений на совершение злоумышленниками действий, расцениваемых как посягательство на охраняемый объект;
• проверка правильности заполнения сопроводительных документов к грузу, ввозимому на охраняемую территорию и вывозимому с нее.

Как сравнить уровень квалификации специалиста по охране труда с уровнем квалификации других профессий?

Достаточно прочитать стандарты сравниваемых профессий. История стандартов такова …

С 2010 года Правительство РФ решило привести все профессии в России к единимым стандартам. Сейчас по большинству специальностей уже существует свой стандарт профессии, в котором полностью расписаны должностные обязанности, требования к профессии, и возможный уровень квалификации.

Всего существует 9 уровней квалификации с 1 до 9. Можно догадаться, что низшие уровни квалификации 1, 2, 3 … имеют профессии, которые не требуют больших умственных затрат и ответственности – грузчик, рабочий конвейера и т.д. В тоже время, такие профессии, как финансовый аналитик, руководитель международной корпорации могут иметь высокий уровень квалификации – 8-ой или 9-ый.

Радует, что профессию специалиста по охране труда определили в «высшую интеллектуальную лигу» с 6-м, 7-м или 8-м уровнем квалификации.

Какие требования предъявляются к топ-менеджеру по охране труда: зам. руководителя (нач. подразделения) по управлению профрисками

1. Требования к образованию том-менеджера по охране труда:

• высшее образование магистратура или специалитет по охране труда + повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года, либо
• любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки;
• повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года.

2. Требования к опыту работы:

• опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.

3. Трудовые функции:

• методическое обеспечение стратегического управления профрисками;
• координация работ по внедрению оценки профрисков;
• контроль за внедрением и эффективностью системы оценки профрисков.

Должностные обязанности охранников

Разумеется, в каждом конкретном случае обязанности охранника оговариваются в должностной инструкции. Тем не менее, в общем виде их можно изложить следующим образом. Так, охранник обязан:

1. контролировать безопасность помещений и прилегающей к зданию территории,
2. обеспечивать охрану имущества — как движимого, так и недвижимого,
3. соблюдать установленный на объекте пропускной режим (как в отношении посетителей, так и в отношении сотрудников), в том числе контролировать наличие пропусков и другой документации,
4. осматривать транспорт, въезжающий на территорию объекта или покидающий ее,
5. проверять ввозимое и вывозимое имущество и сопроводительные документы к нему,
6. контролировать состояние пожарной сигнализации,
7. обеспечивать безопасность людей, в случае необходимости оказывать первую медицинскую помощь.

Словом, список обязанностей получается достаточно внушительным. И охраннику, вопреки распространенным представлениям, нужна не только хорошая физическая подготовка, но и теоретические знания. В частности, считается, что охранник должен знать все законы, регламентирующие охранную деятельность (и внутренние документы компании). Также он должен изучить инструкции, которые относятся к использованию современных технических средств и охранных систем. Охранник должен уметь оказывать доврачебную помощь, он должен знать характеристики различных спецсредств, порядок действия в различных чрезвычайных ситуациях и т.д.

• №1. Я пришел работать в охрану после службы в армии. Получил 4-й разряд, это было легко. Мог бы получить и более высокий, но мне не хотелось иметь дела с ношением оружия. Особой карьеры в охране не сделаешь, но меня это устраивает — у меня отец-инвалид, он нуждается в особом уходе, работа в охране оставляет достаточно времени для того, чтобы этот уход ему обеспечить, ну и на жизнь хватает. Сейчас я возглавляю службу охраны на предприятии. Громко сказано, потому что подчиненных у меня немного, да и вообще у нас достаточно простая организация службы. В месяц я получаю 35-40 тысяч рублей в зависимости от того, были какие-то подработки или нет (речь идет о выходе на работу в праздники или в выходные дни, теоретически у меня есть право от таких выходов отказаться). Но для Санкт-Петербурга это не слишком высокий уровень зарплаты, хотя и не так чтобы сильно низкий.
• №2. Я начинал с того, что получил 4-й разряд и устроился в ЧОП, который работал с различными государственными организациями. Там мне не слишком нравилось работать, потому что такие мелкие агентства стараются выиграть тендеры, для этого максимально снижают цены, но в основном за счет зарплат сотрудников. Я получил следующий, 5-й разряд, и ушел в более крупную охранную фирму, которая уже работает с частными компаниями. Сейчас получаю порядка 50 тысяч рублей в месяц. Для Москвы это не очень высокая зарплата, хотя в принципе жаловаться не на что — при моем разряде я вряд ли смогу претендовать на что-то большее. В целом я доволен работой и основными условиями, отпуск по две недели каждые полгода, больничный оплачивается, штрафы у нас редкость.

Инструкция для должности «частный охранник»

Подобная инструкция описывает действия сотрудника, а также его обязанности и права на конкретном рабочем месте. Разрабатывается документ непосредственным руководителем работника. Копия должностной инструкции должна находиться на охраняемом объекте.

Единой формы должностной инструкции быть не может, так как каждое рабочее место имеет свои особенности, связанные в данном случае с охраняемой территорией, используемыми техническими средствами, наличием оружия и др..

При этом МВД Российской Федерации еще в 2011 году приказом № 960 утвердило общие требования, которым должна соответствовать инструкция по должности частного охранника на вверенном ему объекте (далее «должностная инструкция» будет сокращенно указываться как «ДИ»). Согласно приведенному приказу, ДИ согласуется охранной организацией, в которой числится охранник, с заказчиком, а один из ее экземпляров должен находиться в местном органе внутренних дел. С инструкцией должны быть ознакомлены сотрудники охраны.

Если вы решили работать в охране

Если вы решили стать охранником, то лучше всего обратиться в организацию, которая уже давно специализируется на рынке оказания услуг по безопасности. Для Санкт-Петербурга отличным примером может стать альянс структур безопасности «Воевода». Оказывая различные охранные услуги, он занимается также и подготовкой кадров. Уникальная система обучения, продвинутая материальная база и многолетний опыт работы позволят вам освоить профессию охранника в совершенстве. Альянс также оказывает помощь в оформлении всей необходимой документации, а также может помочь с последующим трудоустройством. Так что если вы заинтересованы в скорейшем и качественном получении профессии с последующей работой по специальности, то альянс «Воевода» это то, что вам нужно.

Общее описание проекта профстандарта специалиста по обеспечению защиты

Проект профстандарта для специалиста по обеспечению защиты (охраны) физлиц и имущества пока ждет своего утверждения. Целью профессиональной деятельности этих специалистов является обеспечение защиты охраняемых лиц и объектов от противоправных посягательств, охрана грузов в пути следования, а также обеспечение правопорядка во время проведения массовых мероприятий.

В этот профстандарт должны войти такие должности, как:

• сторож;
• старший по сторожевой смене;
• частный охранник;
• стрелок ведомственной охраны;
• руководитель отдела охраны и др.

При этом между ними должно быть разделено выполнение восьми обобщенных трудовых функций с уровнями квалификации от первого до восьмого.

Предполагается, что сторожу будет отведено исполнение только одной обобщенной трудовой функции — первой, с уровнем квалификации 1. Это означает, что сторож допускается только к защите имущества, защита физлиц им не поручается. Кроме того, выполнять свою трудовую функцию сторожам полагается только на рабочем месте, т. е. сопровождение и охрану грузов они также не осуществляют.

В «КонсультантПлюс» есть множество полезной информации о профстандартах. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Требования, предъявляемые к сторожу

Профстандарты разработаны таким образом, что к выполнению каждой обобщенной трудовой функции допускаются только сотрудники, отвечающие определенным квалификационным требованиям. Так, чтобы иметь возможность работать сторожем, сотрудник должен пройти краткосрочное обучение по дополнительной образовательной программе. Требований к опыту сотрудника в проекте нет, как нет и особых условий допуска к работе.

Также каждой трудовой функции присваивается соответствующий уровень квалификации, который отображает сложность работы. Для всех профстандартов предусмотрено наличие 8 уровней квалификации, из которых работе сторожа соответствует первый (простая работа, не требующая особых умений).

Если брать во внимание приказ Минтруда № 148н от 12 апреля 2013 года, которым были утверждены уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, то этот уровень можно расшифровать так:

1. Полномочия и ответственность: деятельность сторожа полностью находится под руководством начальства, без каких либо элементов самостоятельности, при этом ответственность сторож несет индивидуальную.
2. Характер умений: сторожу вменяется выполнение стандартных заданий, обычно связанных с физическим трудом.
3. Характер знаний: сторож применяет в своей деятельности элементарные фактические знания и ограниченный круг специальных знаний.
4. Пути достижения квалификации: краткосрочное обучение, инструктаж, практический опыт.

Должностная инструкция частного охранника

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.

Чтобы получить удостоверение частного охранника можно обратиться в ЛРО своего города — в центр лицензионно-разрешительной работы. Можно отправить документы онлайн, через Госуслуги. При личном визите в ЛРО вы сразу приносите весь пакет бумаг: заявление, необходимые оригиналы документов и квитанцию об оплате госпошлины. В течение 10 дней заявление будет рассмотрено, и соискателю сообщат результат — выдать лицензию на охрану или отказать. При положительном решении удостоверение изготавливается около 30 дней.

На Госуслугах вы заполняете заявление с указанием требуемых данных и прикрепляете фото и скан паспорта, оплачиваете госпошлину. Срок рассмотрения заявки примерно тот же. Затем вам сообщают заключение о выдаче лицензии охранника либо об отказе. При положительном решении в личный кабинет приходит уведомление о приглашении в подразделение ЛРО для предъявления оригиналов документов. Через 30 дней после предъявления оригиналов и фотографии лицензия на деятельность частного охранника будет готова. Можно идти в лицензирующий орган за ее получением.

Похожие записи:

• Договор ГПХ: что это такое, как оформляется, риски и налоги
• Оскорбление полицейского
• Новые условия контракта для военнослужащих в 2023 году