Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Голикова уточнила размер дополнительных выплат медработникам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.
Порядок получения льгот
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.
Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Индексация и зарплаты врачей в 2023 году
Индексация в России – это гарантированное повышение оплаты труда работающих бюджетников в 2023 году. Ее размер формируется с учетом годовой инфляции, рассчитанной за последние 12 месяцев.
Сегодня прогноз Банка России по годовой инфляции – 12-15%, но точный коэффициент, который применяется для изменения выплат, будет известен только в январе 2023 года. Далее, с февраля, произойдут выплаты с учетом проведенной индексации.
В итоге в 2022 и 2023 году зарплаты бюджетников будут пересмотрены, как минимум, дважды.
Первый этап повышения произойдет уже в октябре. Это коснется тех категорий сотрудников, которые не попали под действие майских указов: служащие силовых структур и социальных учреждений, в том числе медработники, военнослужащие, педагоги, работники сельских и лесных хозяйств, учреждений культуры, МЧС и т.д.
Важно! Индексация коснется только медиков организаций, которые финансируются из федерального бюджета. Для разных сфер процент индексации разных, в среднем по регионам повышение составит 4-6% от тех зарплат, которые сотрудникам начислялись до октября 2022 года.
Многие регионы в октябре также вводят индексацию на своем уровне. Размер повышения здесь может быть больше – от 4 до 9%. С января нового года уровни зарплат будут повышены для всех категорий бюджетников.
Более точные новости о зарплате медиков появятся тогда, когда будет известен конечный процент индексации.
Бесплатные вебинары с баллами НМО для экономистов медорганизаций
Власти изменили специальные «ковидные» выплаты медикам
Надбавку 25% к окладу оставят только для части медперсонала, работающих с COVID-19
Власти решили изменить схему социальных и страховых выплат медработникам, работающим с коронавирусом на фоне улучшения эпидситуации. Надбавка к окладу останется у части медперсонала
Власти изменили систему выплат для медработников, которые задействованы в лечении пациентов с COVID-19. Врачи, средний и младший медперсонал, участковые терапевты, инфекционисты, фельдшеры и другие категории медработников, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь пациентам с коронавирусом амбулаторно, смогут теперь претендовать на компенсационную выплату в размере 25% оклада. Эти выплаты на сегодняшний день действуют для медиков за работу с пациентами с инфекционными заболеваниями. Это следует из опубликованного постановления правительства.
При этом, президент России Владимир Путин подписал указ об отмене предоставления дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников «в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и переводом медицинских работников на плановый режим работы». Как уточняется в документе кабинета министров, госвыплаты в адрес медработников, которые работают с COVID-19, приостановлены до 31 декабря 2022 года. В постановлении отдельно отмечается, что если специальная выплата была назначена до его вступления в силу, то медик по-прежнему может ее получить вплоть до того периода, на который она была назначена.
Программа Земская Медицинская Сестра 2021
Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.
Данная программа предоставляется молодым специалистам в сфере медицины. Этот государственный проект позволяет студентам, которые не нашли себе рабочего места получить не только работу, но и ряд социальных льгот и компенсаций.
20 февраля 2021 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе. По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность. Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.
- Паспорт.
- Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
- Копия трудового договора в медучреждении.
- Свидетельство СНИЛС и ИНН.
- Приказ о приеме на работу.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
С 2021 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» будут внесены до 1.12.2021 г.
В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.
Второй положительный момент – действие программы» теперь распространяется не только на села и деревни. Принять участие в проекте могут врачи, работающие или согласившиеся работать в учреждениях здравоохранения в поселках городского типа, в городах, население которых не превышает 50 тысяч человек.
Со своей стороны, врачи имеют возможность решить жилищный вопрос, поскольку выделенных средств достаточно, чтобы купить квартиру или построить собственный дом (в отдельных регионах). При этом полагающаяся по программе выплата производится сразу в полном объеме.
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
- Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
- При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
- Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
- Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
- Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
- Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.
- возраст не должен быть больше 50 лет;
- наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
- наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.
Также Сергей Краевой отметил, что будет продолжаться программа «Земский доктор», которая имеет значительный положительный эффект. Планируется распространить этот опыт на моногорода, а также предусмотреть возможность оказания поддержки не только врачам, но и средним медицинским работникам и фельдшерам.
Напомним, что по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» молодые специалисты, устроившиеся на работу в сельские учреждения здравоохранения, получают на улучшение жилищных условий 1 миллион и 500 тысяч рублей соответственно.
В Каких Регионах Действует Земская Медсестра
Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.
- указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей,
- источник выплаты – региональный бюджет (он получает на эти цели субсидию из федерального),
- для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку.
- заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
- паспорт;
- диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
- копию трудовой книжки;
- СНИЛС и ИНН;
- копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
- приказ о приеме на работу;
- реквизиты банковского счета для перечисления рседств.
Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.
В 2020 году был принят Федеральный закон «О внесении…» от 17.06.2019 № 147-ФЗ, пп. «д» п. 1 ст. 1 которого освободил от налогообложения доходы, полученные медиками в виде единовременных компенсационных выплат. Те, кто получил ЕДВ в период с 01.01.2018 по 01.01.2020 годы, могут вернуть излишне уплаченный налог. Для этого нужно написать в региональный Департамент здравоохранения заявление с реквизитами счета, на который нужно перечислить деньги.
Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.
20 февраля 2021 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе. По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность. Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.
- Паспорт.
- Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
- Копия трудового договора в медучреждении.
- Свидетельство СНИЛС и ИНН.
- Приказ о приеме на работу.
- Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
С 2021 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» будут внесены до 1.12.2021 г.
В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.
Как принять участие в программе «Земский доктор»
Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):
- заявление;
- паспорт;
- трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
- приказ о приеме на работу;
- копии приказов о переводах (если есть);
- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
- диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
- документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
- СНИЛС;
- выписка из банковского счета с реквизитами.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.
Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:
- Найти подходящую вакансию в регионе.
- Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
- Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
- Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
- Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.
Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:
- несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
- отсутствии обязательных документов;
- отсутствии открытых вакансий.
Статус «Московский врач» и «Московская медицинская сестра»
В первую очередь отметим, что наиболее существенные государственные программы по оказанию материальной поддержки медицинским работникам, функционируют по территориальному принципу. Так, возможно выделить государственную программу для медиков столичного региона — «Московский врач», а также программу «земский доктор» призванную стимулировать медицинских работников переселяться в сельскую местность и города с населением до 50 000 тысяч человек. Помимо этого, возможно отметить различные региональные программы для привлечения медицинских работников (Дальний Восток и Крайний Север) а также государственные льготные ипотечные программы. Далее, мы более подробно рассмотрим программу «Московский врач» и «Московская медицинская сестра».
Данная программа регламентируется Постановлением Правительства Москвы от 11 апреля 2017 г.: «О реализации в городе Москве пилотного проекта «О присвоении статусов московский врач и московская медицинская сестра». Согласно п.4 Постановления: «Медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, имеющим статус «Московский врач» или «Московская медицинская сестра», устанавливаются выплаты стимулирующего характера к должностному окладу».
Также, согласно п.3. Постановления: «При присвоении статуса «Московский врач» или статуса «Московская медицинская сестра» выдается свидетельство, срок действия которого составляет 5 лет. Статусы «Московский врач» и «Московская медицинская сестра» подтверждаются один раз в 5 лет».
Таким образом, в случае если медицинский работник работающий в системе здравоохранения города Москвы получает соответствующий статус, государство обязуется выплачивать ему дополнительные выплаты в течение 5 лет. Рассмотрим условия при которых происходит выдача сертификата. Так, согласно п.5 Постановления, статус «Московский врач» и «Московская медицинская сестра» присваиваются при:
- Наличии сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, и (или) выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения аккредитации специалиста.
- Наличия стажа работы по специальности врача или медицинской сестры продолжительностью не менее 5 лет.
- Успешного прохождения добровольных оценочных процедур, включающих объективный структурированный клинический экзамен по специальности и защиту портфолио.
На данный момент, количество медицинских работников, успешно аттестованных статусом «московского врача» и «московской медицинской сестры» довольно ограничено. Прежде всего, это связано со сложностью требований к прохождению клинического экзамена, требующего от медицинского работника высочайшей квалификации и практических знаний. Из положительных моментов, стоит отметить, отсутствие в судебной практике прецедентов наличия споров связанных с реализацией данной государственной программы.
Льготные ипотечные программы для медицинских работников
Отметим, что в отношении медицинских работников наряду с работниками системы государственного образования, военнослужащими и другими категориями граждан, действуют различные государственные социальные программы льготного кредитования. В первую очередь, это касается покупки жилья. Так, как мы уже отмечали, государство заинтересовано в ликвидации кадрового дефицита медицинских работников в различных субъектах федерации.
В связи с этим, различные льготные ипотечные программы во многом также структурированы по территориальному принципу. Отметим в связи с этим комплексные программы Российской Федерации: «Комплексное развитие сельских территорий», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа», «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», «Социально-экономическое развитие Калининградской области».
Рассмотрим требования к медицинским работникам, претендующим на получение льготной ипотеки на примере региональных программ Московской области. Подчеркнем, что под льготной ипотекой понимается жилищная субсидия на первоначальный взнос. Законодатель здесь устанавливает не только право медицинских работников на льготное получение жилья, но и формирует его минимальную площадь. Постановлением правительства Московской области от 25.10.2016 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, расчетная норма общей площади жилого помещения при выборе квартиры для ипотечного кредитования составляет:
- 33 кв. метра — для одиноко проживающих граждан;
- 42 кв. метра — для семьи, состоящей из 2 человек;
- 18 кв. метров на каждого члена семьи — для семьи, состоящей из 3 и более человек.
Площадь приобретаемого жилья, в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность на всех членов семьи. Участниками реализации программы льготного кредитования могут быть граждане Российской Федерации наиболее востребованных медицинских специальностей, включая врачей, фельдшеров и рентгенолаборантов имеющих стаж работы по специальности не менее 3 лет.
Отметим, что перечень медицинских специальностей постоянно обновляется и расширяется законодателем. Помимо медицинских работников, право на льготы при получении жилья имеют молодые ученые и научные специалисты, тематики работ которых связаны с приоритетными для Московской области направлений развития науки, технологий и техники. Подчеркнем, что к данным направлениям относятся биотехнологии и биология, медицина и фармацевтика.
Требования к кандидатам на участие в программе (учитываются при наличии следующих оснований в совокупности). Для врачей:
- гражданин и члены его семьи, не имеющие жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области;
- возраст до 45 лет – женщины, до 50 лет — мужчины;
- имеющие первую или высшую квалификационную категорию или имеющие ученую степень (педиатры участковые, терапевты участковые, анестезиологи-реаниматологи, врачи скорой медицинской помощи могут стать участниками программы, не имея категории);
- имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита
Участник программы заключает соглашение по осуществлению трудовой деятельности в учреждении здравоохранения на территории Московской области в котором он будет осуществлять свою трудовую деятельность не менее 10 лет.
Для категории «молодой ученый и специалист»
- являющиеся научными работниками с высшим профессиональным образованием в возрасте до 35 лет;
- имеющие стаж работы в отрасли не менее 3 лет;
- тематики работ их научных исследований должны касаться следующих тем: обеспечение безопасности и противодействие терроризму; индустрия наносистем; новые материалы и технологии; информационно-телекоммуникационные системы; биотехнологии; медицина и фармацевтика; охрана окружающей среды и рациональное природопользование, технологии по обращению с отходами; точное машиностроение и проектирование сложных технических систем; транспортные системы; энергоэффективность и энергосбережение, возобновляемые источники энергии.
Таким образом, законодатель устанавливает довольно доступные критерии, по которым медицинский работник или научный специалист может претендовать на получение ипотечного кредита. Однако, также заметим, что соответствие всем требованиям программы не означает автоматического получения льготного кредита. В результате рассмотрения поданных в соответствии со всеми правилами заявок, Минздравом области формируется Комиссия, которая и отбирает «наиболее востребованных специалистов» для участия в Программе.
Также, есть и некоторые ограничения относительно возможностей принять участие в Программе. К ним относятся возраст и наличие собственного жилого помещения в городе Москва и Московской области. Так, для врачей, рентгенолаборантов и фельдшеров ограничения по возрасту составляют 45 лет для женщин и 50 лет для мужчин, для ученых – 40 лет для докторов наук и 35 лет для кандидатов наук и работников без ученой степени.
В заключение отметим, что данная статья представляет далеко не исчерпывающий перечень различных льгот и мер государственной поддержки для медицинских работников. Тем не менее, несмотря на предпринимаемые государством усилия по материальной поддержке работников здравоохранения, многие предпринимаемые меры являются скорее декларативными, нежели действительно функционирующими. К сожалению, выделяемые из федерального бюджета денежные средства далеко не всегда доходят до своего целевого получателя.
Программу «Земский фельдшер» распространят на акушерок и медсестер ФАПов
Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров. В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе. Они устанавливаются органами региональной исполнительной власти. Кроме финансовой выплаты, сумма которой фиксирована во всех областях, специалисты среднего звена получают дополнительные льготы по проживанию. Молодым фельдшерам предоставляется жилое помещение и работа по специальности. Выплата используется участниками программы в своих целях, чаще всего тыс. Как известно, многие выпускники институтов испытывают серьезные сложности при устройстве на работу после окончания учебы. Медики не являются исключением. В то же время в сельской местности врачей не хватает.
Получила миллион в году. Работаю в поселке, в ХМАО. Хотела бы уехать обратно к себе в республику,тоже в сельскую местность.. Ответьте пожалуйста на вопрос, нужно ли мне будет возвращать деньги,если я работу продолжу также в селе?? Нравится Показать список оценивших по ходу мне никто не ответит Нравится Показать список оценивших Виктор Авитов 13 мар в Скажите пожалуйста, обеспечивают ли молодому врачу жилье по приезду в сельскую местность?
Основная причина — отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит.
Программа рассчитана на увеличение количества рабочих мест и повышение уровня медицинского обслуживания в деревнях РФ. Государственными властями предоставляются значительные денежные выплаты, а также ряд льготных преимуществ.
- Получить высшее профессионалное образование. Паралельная учеба и профессия, связанная с медицинской сферой станет большим плюсом.
- Выпускники должны быть как минимум интернами.
- Готовность переехать в сельскую и удаленную местность.
- У врача не должно быть недвижимого имущества в том месте, куда он хочет отправиться.
- Работник обязан осуществлять медицинскую деятельность в выбранном месте.
- Ограничение по возрасту максимум 50 лет.
Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:
- с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
- с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».
Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:
- № 1640 от 26.12.2017;
- № 34 от 24.01.2019.
Участие в программе «Земская медицинская сестра»
По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2021 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:
- кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
- трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
- договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
- отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.
Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.
Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Программа для медсестер в сельской местности
Но, в реализации программы отмечались и негативные стороны. Это в первую очередь касается коррупции чиновников и руководителей медучреждений, на базе которых проводится реализация программы. Также выявлялись случаи неправильного распределения врачей. Благополучные в отношении сельских специалистов районы получали незаконно квоты на трудоустройство врачей, тогда как неудокомплектованные сельские районы оставались ни с чем. Что касается целевого расходования 1 миллиона рублей на строительство жилья, покупку земли, то и здесь были нарушения. Получив деньги, некоторые врачи расходовали их не по назначению. Отмечая положительную тенденцию увеличения числа специалистов- медиков на селе, Правительство указывает на недопустимость фактов коррупции и незаконности подтасовки получения квот.
С 2015 года на федеральном уровне в селах РФ реализуется программа «Земский доктор», рассчитанная на работников системы здравоохранения. Проект же «Молодой специалист на селе» часто называют программой для сельских учителей.
Проведенное исследование позволило предложить комплекс мероприятий, оптимизирующих систему взаимодействия образовательного учреждения высшего образования, территориального органа управления здравоохранением и медицинского учреждения сельской местности в аспекте повышения результативности трудоустройства выпускников медицинского вуза в медицинские учреждения сельской местности в Нижегородской области.
Региональным органам управления здравоохранением необходимо наладить систему кадрового учета молодых специалистов, занятых в сельском здравоохранении; оптимизировать мероприятия по привлечению и закреплению специалистов сельского здравоохранения с учетом социально-демографических и профессионально-мотивационных особенностей, а также организовать взаимодействие с медицинским вузом по вопросам мониторинга трудо-устройства выпускников и выявлению когорты студентов, обладающей максимальными предпосылками для трудоустройства в медицинские учреждения сельской местности и закрепления в них.
Образовательной организации высшего образования целесообразно рекомендовать формирование электронной базы данных, содержащей информацию о социально-демографических характеристиках студентов, обладающих наиболее выраженными предпосылками к трудоустройству и закреплению в сельской местности. Необходимо включение в штатное расписание центра содействия трудоустройству выпускников должности юриста, а также организация для студентов мероприятий по формированию позитивного взгляда на реализацию профессиональных обязанностей в условиях сельской местности.
Руководителям медицинских учреждений сельской местности рекомендуется создать механизмы взаимодействия со службами содействия трудоустройству выпускников медицинского вуза, проявить активное участие в формировании у студентов положительного образа сельского врача. Потребуются разработка и внедрение комплекса мероприятий по расширению возможностей профессионального совершенствования молодых специалистов, в также положений о содействии трудоустройству и адаптации молодого специалиста в медицинском учреждении сельской местности.
Участие авторов: концепция и дизайн исследования — Т.В. Поздеева, О.А. Дощанникова; сбор и обработка материала — В.А. Носкова; статистическая обработка — А.С. Кочкуров; написание текста, редактирование — Е.А. Кочкурова.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
The authors declare no conflict of interest.
Льготная пенсия медработникам – список должностей
Клинический профиль, подведомственность или территориальность работы не дают права исключения из льготного стажа определенного периода времени. Согласно Постановлению Конституционного суда № 11- п от 03.06.2004 года не допускается постановка медицинских работников в неравное положение в зависимости от выбранной структуры учреждения (государственное или коммерческое). Например, осуществление трудовой деятельности врачом в коммерческой структуре не лишает его права на досрочную пенсию.
- врачи-специалисты и врачи-руководители;
- средний медперсонал;
- главная медицинская сестра;
- заведующий;
- фельдшер, медсестра, акушерка;
- фельдшер-лаборант;
- старший фельдшер;
- старшая акушерка;
- стоматолог;
- участковая медицинская сестра; палатная; приемного отделения; процедурная, операционная, перевязочная, по массажу, по физиотерапии, сестра-анестезист, медсестра врача общей практики, патронажная, медкабинета;
- медицинский технолог;
- лаборант-техник;
- рентгенолаборант;
- помощник врача-эпидемиолога или энтомолога;
- инструктор-дезинфектор.