Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Ленобласти повысится на 1,5 тысячи рублей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум — это сумма доходов россиянина, при которой он может обеспечивать свою минимальную и необходимую жизнедеятельность. С 2021 года сумма рассчитывается в размере 44,2 процентов от медианного среднедушевого дохода. Для вычисления медиального дохода совмещают все доходы и берут средний показатель.
Какой сейчас прожиточный минимум в Ленобласти?
С 1 июня 2022 года величину прожиточного минимума в Ленобласти на душу населения установили в размере 14 059 рублей. Для трудоспособного населения он составляет 15 324 рубля, для пенсионеров — 12 091 рубль и 13 638 рублей — для детей.
История изменений прожиточного минимума в Ленинградской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 1 квартал 2022 | 12 070 | 13 156 | 10 618 | 11 708 | 14.09.2021 №590 |
| 1 квартал 2021 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 10.02.2021 №83 |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Кому повысят пенсии с 1 августа 2022 года?
Если пенсионер в 2021 году работал, причем работодатель платил с его зарплаты взносы в Пенсионный фонд, то с августа 2022 году его пенсия немного увеличится. Ее пересчитают в большую сторону с учетом размера поступивших страховых отчислений. Это касается страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Размер повышения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2021 году, а точнее от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Но максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте. А поскольку один пенсионный балл в 2022 году стоит 104,69 руб., то максимальная надбавка к пенсии с 1-го августа 2022 года составит 314,07 (104,69×3) рубля.
Разница между выплатами в СПБ и Ленобласти
Если разница между пенсиями СПБ и Ленинградской области и есть, то она минимальна. Жителям Ленобласти не стоит переживать насчет того, что они станут получать пособия ниже, чем в Петербурге. Раньше можно было наблюдать незначительную разницу в деньгах примерно на 1000 рублей, но в последние годы власти чуть повысили пенсии жителям Ленинградской области, а потому разница стала практически не заметной.
Надо отменить, что люди, проживающие на территории Ленобласти, пользуются теми же льготами, субсидиями, что и петербуржцы. Тоже самое относится и к дополнительным доплатам и надбавкам.
На практике известны случаи, когда петербуржцам по каким-либо причинам нужно переехать в область, но они опасаются за свои доходы, полагая, что их пенсии станут меньше. Эти опасения напрасны. Узнать более подробную информацию о размере пенсий можно в отделении ПФР Санкт-Петербурга или по области.
Таблица изменения прожиточного минимума
| Период (квартал, год) | На душу населения, руб./мес. |
Для трудоспособного населения, руб./мес. |
Для пенсионеров, руб./мес. |
Для детей, руб./мес. |
Постановление Правительства Ленинградской области |
|---|---|---|---|---|---|
| IV квартал 2018 | 10239 | 11088 | 8777 | 9877 | № 56 от 15.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10085 | 10770 | 8777 | 9877 | № 455 от 23.11.2018 |
| II квартал 2018 | 9852 | 10498 | 8603 | 9680 | № 281 от 06.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9725 | 10364 | 8490 | 9555 | № 178 от 04.06.2018 |
| IV квартал 2017 | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.2018 |
| III квартал 2017 | 9533 | 10147 | 8319 | 9356 | № 450 от 07.11.2017 |
| II квартал 2017 | 9438 | 10047 | 8236 | 9259 | № 322 от 10.08.2017 |
| I квартал 2017 | 9308 | 9908 | 8124 | 9130 | № 197 от 06.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 9211 | 9778 | 8022 | 9015 | № 20 от 13.02.2017 |
| III квартал 2016 | 9108 | 9667 | 7934 | 8916 | № 440 от 23.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | № 310 от 18.08.2016 |
| I квартал 2016 | 8863 | 9407 | 7724 | 8673 | № 166 от 30.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8722 | 9255 | 7601 | 8534 | № 22 от 11.02.2016 |
| III квартал 2015 | 8494 | 9013 | 7401 | 8315 | № 435 от 16.11.2015 |
| II квартал 2015 | 8394 | 8915 | 7296 | 8219 | № 332 от 25.08.2015 |
| I квартал 2015 | 8201 | 8689 | 7118 | 8027 | № 262 от 08.07.2015 |
| IV квартал 2014 | 6984 | 7401 | 6147 | 6713 | № 21 от 10.02.2015 |
| III квартал 2014 | 6827 | 7293 | 5888 | 6534 | № 510 от 07.11.2014 |
| II квартал 2014 | 6718 | 7191 | 5740 | 6461 | № 342 от 31.07.2014 |
| I квартал 2014 | 6579 | 6944 | 5630 | 6328 | № 171 от 08.05.2014 |
Некоторые особенности предоставления мер соцподдержки пенсионерам Ленинградской обл.
Условия предоставления мер соцподдержки пенсионерам Ленобласти регламентирует ст. 10.2, 10.3, 10.4 и 10.5 СК. Помимо прочего названые статьи разъясняют порядок расчета размера предоставляемых соцвыплат.
| Меры соцподдержки по области | Категория получателей льготы | Особенности предоставления |
|
Компенсация трат по внесению взносов на капремонт (при наличии нескольких квартир на территории Ленобласти льгота предоставляется только по одному из них на выбор собственника этих квартир) |
Собственники жилья в возрасте от 70 л. и старше (одинокие, а также проживающие вместе с неработающими пенсионерами либо инвалидами 1, 2 гр.) |
Размер компенсации:
для собственников, которым исполнилось 70 л., – 50%, а тем, кому уже 80 л. – 100%. Если S (площадь) жилья меньше областных нормативов по S жилого помещения, компенсация назначается с учетом фактической S жилья, которым владеет тот либо иной собственник |
|
Соцвыплата при внесении взносов на капремонт (льгота предоставляется по одной квартире либо по тому жилому помещению, которое находится по соответствующему адресу предоставления компенсации трат по внесению взносов на капремонт) |
Собственники жилья от 70 л. и старше (кроме лиц, обозначенных п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК); граждане, указанные в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК; собственники жилья, которым исполнилось уже 70 либо 80 л., получающие компенсацию за платежи по взносам на капремонт по иным основаниям, нежели указаны в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК |
Назначаются суммы выплат:
собственникам 70 лет (50% от фактического размера взноса), а если они получают компенсацию трат по вносимым взносам на капремонт по прочим основаниям, то разницу между 50% факт. размера и данной компенсацией; собственникам 80 лет (100% от фактического размера взноса), а при получении ими компенсации по тратам за вносимые взносы по прочим основаниям, то разница между 100% факт. разм. и этой компенсацией; граждане, поименованные в п. 1 ч.1 ст. СК (разница между 50% факт. разм. и компенсации трат по вносимым взносам на капремонт); граждане, поименованные в п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК (разница между 100% факт. разм. и компенсацией трат) |
|
Соцвыплата на частичное возмещение трат по газификации (предоставляется вне зависимости от получения иных мер соцподдержки) |
Безработные граждане РФ, являющиеся получателями страховой пенсии по старости (либо инвалидности) | Сумма соцвыплаты определяется по размеру произведенных по факту трат, ушедших на покупку соответствующего газового оборудования, но не более установленного лимита.
Льгота предназначена для собственников газифицированного жилья, которое находится на территории Ленобласти, а предоставляется при наличии документов, удостоверяющих понесенные траты |
|
Частичная компенсация трат по оплате услуги по обращению с твердыми коммун. отходами (предоставляется по одному помещению на выбор собственника) |
Собственники квартир и индивидуальных жилых домов;
наниматели жилья (по договору соцнайма либо договору найма госуд., муниципального жилья и жилья из числа жилфонда социспользования) |
Получатели льготы в возрасте 70 л.: 50% от оплаты услуги; Получатели льготы в возрасте 80 л.: 100% от оплаты данной услуги |
Перечисленные меры соцподдержки предоставляются исключительно пенсионерам, постоянно проживающим в Ленобласти.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как влияет прожиточный минимум пенсионера на размер пенсии?
С 2019 года показатель прожиточного минимума применяется при расчете пенсии и социальных доплат неработающим пенсионерам:
- доплата за счет федерального бюджета назначается, если прожиточный минимум в субъекте РФ не достигает показателя по стране, а пенсия неработающего пенсионера составляет еще меньшую сумму;
- региональная доплата полагается, если ПМ по субъекту РФ превышает показатель по стране, а пенсия гражданина, соответственно, еще меньше;
- по новым правилам, вступившим в силу с апреля 2019 года, федеральная или региональная доплата рассчитывается до применения индексации, что влечет увеличение пенсий для неработающих граждан.
Традиционно, величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации ниже регионального показателя для северных территорий, Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, регионов-доноров. Это связано с высоким уровнем цен и обязательных расходов, повышенными зарплатами или коэффициентами за работу в РКС и МКС.
При сравнении с показателем ПМ по стране или субъекту РФ, в пенсионное обеспечение неработающего гражданина включается:
- непосредственно пенсия, выплачиваемая за счет федерального бюджета;
- дополнительное соц.обеспечение;
- ежемесячные доплаты, включая денежный эквивалент набора социальных услуг (НСУ);
- иные меры поддержки, имеющие денежное выражение.
Как применяется региональный прожиточный минимум
Какие виды пособий и доплат привязаны к уровню ПМ (наиболее распространенные):
- социальная оплата к пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге в 2023 году – это минимально допустимый доход неработающего пенсионера. Если гражданин, прекративший трудиться и вышедший на заслуженный отдых, получает в Питере в 2023 году меньше 12 981 рубля, ему назначается доплата. Таким образом, гарантирована минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2023 году в размере 12 981 рубль. Социальная доплата назначается органами соцзащиты самостоятельно, заявление подавать необязательно;
- если доход в семье с детьми на каждого члена в 2023 году меньше 15 084 рублей (предполагаемый ПМ на душу населения в Питере), заинтересованные граждане вправе обратиться с заявлением об оформлении пособия на детей. Есть требования к имуществу, в состав доходов включаются различные выплаты, но не учитываются алименты, пособия, социальная помощь, выплаты мобилизованным;
- если пособие назначается, оно на каждого ребенка может составлять 50, 75 и 100% от 14 461 (предполагаемый питерский ПМ на детей в 2023 году). Размер пособия зависит от нуждаемости, если базового размера в 50% не хватает для обеспечения среднедушевого дохода на уровне ПМ на душу населения, назначается 75%, и затем 100%.
Новшества 2023 года: обязанность заинтересованных граждан ограничивается подачей заявления, сбором документов будут заниматься сотрудники Социального фонда (объединит ФСС и ПФР), введено единое пособие на детей и для беременных женщин, что упростит взаимодействие с властями.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
Назначение прожиточного минимума в Ленинградской области
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход семьи получателя услуг ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области.
Величина прожиточного минимума на детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим на территории Ленинградской области, в которых третьи и последующие дети родились (были усыновлены (удочерены)) после 31.12.2012 г.:
- на 2017 г. – 9 480 руб.;
- на 2016 г. – 8 807 руб.;
- с 01.09.2015 г. – 8 500 руб.
- с 01.07.2015 г. – 8 027 руб.
- с 01.01.2015 г. – 6 490 руб.
Прожиточный минимум в Ленинградской области в 2021 году
Квартал и год:
III кв. 2020 г.
На душу населения:
11212
Для трудоспособного населения:
12151
Для пенсионеров:
9550
Для детей:
10790
Постановление:
Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2020 г. № 747
ПМ в регионе за истекший квартал определяется местными властями для представителей разных групп населения (детей, работоспособных взрослых, пенсионеров). То есть, показатель неоднородный, но есть и ПМ в расчете на душу населения. В целом по РФ суммы прожиточного минимума устанавливаются Правительством РФ.
Существует также специальный показатель – ПМ для пенсионеров. Он устанавливается не ежеквартально, а на год вперед и является основной для определения минимального дохода граждан на пенсии. Если уровень дохода пенсионера меньше ПМ для пенсионера, государством назначается доплата из федерального или регионального бюджета.
В новом законе указано, что все ПМ будут с 1 января 2021 года устанавливаться также на год вперед и основной станет стоимость потребительской корзины, а средний уровень дохода гражданина в Российской Федерации.
В законодательстве нет такого понятия, как минимальная пенсия. В Ленинградской области в 2021 году она не установлена, как и в других регионах РФ и в целом по России.
Но фактически этот показатель существует. Пенсия с доплатами – это единственный доход гражданина на заслуженном отдыхе. По ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, введенного в субъекте РФ по месту проживания. Получается, что минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2021 года равна ПМ для пенсионера, введенного местными властями на 2021 год.
Прожиточный минимум пенсионера в Ленинградской области в 2021 году увеличен с 9 247 рублей до 10 359 рублей по закону о бюджете региона. Такое значительное повышение объясняется изменением планируемых показателей социально-экономического развития на 2021 год.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге
Доплаты Пенсионерам В Санкт Петербурге 2023В Санкт-Петербурге при средней начисленной заработной плате одного работника в январе 2023 года 58 598 руб. средний размер пенсии составлял всего четверть от нее, 14 924 руб. А по оценке, порядка 26% от численности населения города на Неве – люди преклонного возраста. Пособия и льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге на 2023 год – вопросы, над которыми постоянно работают депутаты Законодательного Собрания города. Насколько эффективно? О том судить самим пожилым людям.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Величина прожиточного минимума с 2021 года «отвязана» от стоимости потребительской корзины, как это было ранее. Теперь ПМ зависит от медианного среднедушевого дохода по стране и устанавливается 1 раза в год, до 1 июля текущего года на очередной год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. Эта пропорция должна обновляться не реже 1 раза в пять лет.
Соотношение прожиточного минимума по группам:
Трудоспособное население — 109% от общего ПМ
Несовершеннолетние дети — 97% от общего ПМ
Пенсионеры — 86% от общего ПМ
Прожиточный минимум рассчитывается отдельно по каждому региону и для трех групп населения трудоспособные, пенсионеры и дети. Считается, что меньше всего денег нужно пенсионерам.
На 2021 год величина ПМ на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, согласно ст. 133 ТК РФ. Если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству, то зарплата может быть ниже величины МРОТ.