Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 74. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы практики отмены условного осуждения или продления испытательного срока разъясняются в п. п. 44, 45, 53, 63, 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 (п. п. 44, 45, 53, 63, 66).
Комментарий к Ст. 74 УК РФ
1. Уголовным кодексом предусмотрено несколько вариантов рассмотрения вопроса об отмене условного осуждения, имеющих как положительное, так и отрицательное значение для осужденного. В целом исполнение приговора в части условного осуждения заканчивается по истечении испытательного срока. Происходит это автоматически, судимость погашается на основании п. «а» ч. 3 ст. 86 УК. Вместе с тем условное осуждение может быть отменено досрочно по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, в случае, когда он докажет своим поведением свое исправление. Такое представление в суд может быть направлено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. При положительном решении судом вопроса об отмене условного осуждения в судебном решении должно содержаться указание и о снятии с такого осужденного судимости. Условное осуждение может быть отменено досрочно со снятием судимости и по ходатайству самого условно осужденного, независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за его поведением (см. Определение КС РФ от 04.11.2004 N 342-О «По жалобе гражданина Сидорова Степана Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» ).
———————————
СЗ РФ. 2004. N 51. Ст. 5262.
2. Отрицательные последствия для осужденного при решении вопроса об отмене условного осуждения разбиты законодателем на два этапа. Первый этап связан с разовыми нарушениями или отдельными случаями уклонения от исполнения обязанностей; второй этап — с систематическим или злостным неисполнением этих обязанностей. Простым уклонением от исполнения возложенных на осужденного обязанностей признается их однократное неисполнение без уважительных причин или совершение нарушения общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности. В этом случае суд по представлению контролирующего органа может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
3. Контролирующий орган может также поставить перед судом вопрос об отмене условного осуждения и реальном исполнении наказания, назначенного приговором суда. Понятие систематичности касается неисполнения возложенных на условно осужденного обязанностей, а также нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. При этом под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью — неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного наказания, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (ст. 190 УИК).
4. По-разному разрешается вопрос о назначении наказания условно осужденному при совершении им в период испытательного срока нового преступления. Если условно осужденным совершается преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, суд с учетом обстоятельств содеянного, данных, характеризующих личность виновного, на основе данных об исполнении возложенных на него обязанностей может принять решение об отмене или сохранении условного осуждения. При решении вопроса о возможности отмены или сохранения условного осуждения необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Установив, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу ч. 4 комментируемой статьи может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров. Сохранение условного осуждения означает возможность самостоятельного исполнения наказаний по совокупности приговоров.
5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется, и наказание по совокупности приговоров назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. Правила ст. 70 УК применяются и тогда, когда лицо в период испытательного срока совершило новое преступление, за которое оно осуждается, после фактического истечения испытательного срока по первому приговору об условном осуждении.
Гражданин Г.Б. Гурин в своей жалобе в КС РФ оспаривал конституционность ч. 5 ст. 74 УК, согласно которой в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления указанной в законе категории тяжести, суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. по совокупности приговоров. По мнению заявителя, оспариваемая им норма, позволяя суду в случае совершения условно осужденным в период испытательного срока нового преступления отменять условное осуждение и назначать наказание по совокупности приговоров, при том, что к моменту рассмотрения уголовного дела приговор, предусматривавший условное осуждение, исполнен, а установленный им испытательный срок истек, нарушает его право, гарантированное ст. 50 Конституции.
Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы, указав следующее. Федеральный законодатель вправе предусмотреть в уголовном законе как возможность условного осуждения лица, признанного виновным в совершении преступления, так и возможность отмены этого осуждения в случае нарушения условно осужденным установленных законом требований. Закрепив в ч. 5 ст. 74 УК правило, согласно которому в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления указанной в законе категории тяжести, суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по совокупности приговоров с присоединением частично или полностью неотбытого наказания по предыдущему приговору, законодатель также не вышел за пределы своих полномочий. Указанная норма уголовного закона, призванная обеспечить неотвратимость и справедливость ответственности за преступления, а также исполнение того наказания, которое ранее было назначено приговором суда, но не было исполнено, не нарушает названное в жалобе конституционное право заявителя, поскольку не предусматривает возможность повторного назначения наказания за преступление, за которое он уже осужден. Более того, она закрепляет полномочие суда — с учетом, в частности, длительности прошедшего испытательного срока и соблюдения осужденным возложенных на него судом обязанностей — присоединить к наказанию, назначенному по последнему приговору, лишь часть наказания, не отбытого условно осужденным: из трех лет лишения свободы, назначенных Г.Б. Гурину по приговору суда от 14 апреля 2000 г. и им не отбытых, подлежащим реальному отбыванию признан только один год (Определение КС РФ от 17.07.2007 N 607-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гурина Георгия Борисовича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации»).
6. Исключением из данного правила является порядок назначения наказания несовершеннолетним. Согласно п. 6.2 ст. 88 УК в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершит в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установить новый испытательный срок и возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК.
Судебная практика по статье 74 УК РФ
Провести обзор судебной практики Российской Федерации по этой категории уголовных дел достаточно сложно. При написании дипломов студенты часто пользуются сайтами, на которых обобщаются и систематизируются приговоры всех судов государства. В частности, обращаются к сервису Росправосудие. Здесь можно найти приговоры по применению статей с аналогичным смыслом с 1970 года. Это позволяет провести анализ и выделить ключевые отличия.
Однако ежегодно выходят Обзоры ВС РФ, в той или иной мере затрагивающие некорректное использование судами мер условного принуждения.
Так, в 2020 года было вынесено решение по апелляционной жалобе на дело № 201-АПУ 17-32. Установлено, что некоторые суды пренебрегают правилами составления резолютивной части приговора. В частности, речь идёт об отсутствии в решении суда положения об отмене условного наказания по первому противоправному деянию при одновременном вменении осуждённому наказания по совокупности приговоров. Недопустимость такого положения основывается на нормах материального и процессуального права.
- произвести своим решением отмену первоначального приговора;
- рассмотреть вопрос о степени общественной опасности и длительности первого преступления;
- дать этим критериям правовую оценку;
- назначить справедливое наказание по правилам ст. 70 УК РФ.
На современном этапе можно встретить дела по переквалификации с одной части ст. 74 на другую. Апелляционных жалоб по вопросу некорректного применения рассматриваемой нормы ничтожно мало, поскольку Конституционным и Верховным судами даны чёткие разъяснения.
Можно привести следующие примеры судебной практики. Решение по делу 4/17-33/2018, которое было рассмотрено в Татарстане, предписало продлить осуждённому испытательный срок на 30 дней, в рамках которых он должен трудоустроиться и частично погасить материальный вред, причинённый преступлением. В рамках рассмотрения представления инспектора УИН было установлено, что нарушитель произвёл смену места жительства без надлежащего оповещения сотрудника уполномоченного на контроль органа.
- справку об отсутствии привлечения к любому виду наказания в течение отбытого срока условного наказания;
- положительную характеристику с места проживания;
- справку о систематическом посещении инспектора;
- доказательства исполнения возложенных судом обязанностей по искуплении вины.
Уcлoвнoe ocyждeниe кaк вид нaкaзaния
Coглacнo cт. 73 УК PФ ycлoвнoe ocyждeниe — этo ocвoбoждeниe лицa, пpизнaннoгo винoвным в coвepшeнии пpecтyплeния, oт peaльнoгo oтбывaния нaкaзaния в видe иcпpaвитeльныx paбoт, oгpaничeния пo вoeннoй cлyжбe, coдepжaния в диcциплинapнoй вoинcкoй чacти или лишeния cвoбoды нa cpoк дo 8 лeт.
B тo жe вpeмя paccмaтpивaть ycлoвнoe ocyждeниe кaк oдин из видoв ocвoбoждeния oт нaкaзaния, oпpeдeлeнныx в глaвe 12 УК PФ, нeльзя. B пoдтвepждeниe этoмy мoжнo пpивecти cлeдyющиe apгyмeнты.
Bo-пepвыx, зaкoнoдaтeль oтнec ycлoвнoe ocyждeниe к paзpядy нaзнaчaeмыx cyдoм нaкaзaний.
Bo-втopыx, cyд пpи нaзнaчeнии ycлoвнoгo ocyждeния ycтaнaвливaeт иcпытaтeльный cpoк, в тeчeниe кoтopoгo ocyждeнный дoлжeн пoвeдeниeм дoкaзaть cвoe иcпpaвлeниe.
B-тpeтьиx, пpи нaзнaчeнии ycлoвнoгo ocyждeния cyд мoжeт вoзлoжить нa ocyждeннoгo oпpeдeлeнныe oбязaннocти: нe мeнять пocтoяннoгo мecтa житeльcтвa, paбoты, yчeбы бeз yвeдoмлeния cпeциaлизиpoвaннoгo гocopгaнa, ocyщecтвляющeгo кoнтpoль зa пoвeдeниeм ycлoвнo ocyждeннoгo, нe пoceщaть oпpeдeлeнныe мecтa, пpoйти кypc лeчeния oт aлкoгoлизмa, нapкoмaнии, тoкcикoмaнии или вeнepичecкoгo зaбoлeвaния, тpyдитьcя (тpyдoycтpoитьcя) либo пpoдoлжить oбyчeниe в oбщeoбpaзoвaтeльнoм yчpeждeнии. Cyд тaкжe мoжeт вoзлoжить нa ycлoвнo ocyждeннoгo иcпoлнeниe дpyгиx oбязaннocтeй, cпocoбcтвyющиx eгo иcпpaвлeнию.
B-чeтвepтыx, в пepиoд тeчeния иcпытaтeльнoгo cpoкa ycлoвнo ocyждeнный cчитaeтcя cyдимым.
Кpoмe тoгo, пpи нaзнaчeнии ycлoвнoгo ocyждeния cyд oбязaн yчитывaть xapaктep и cтeпeнь oбщecтвeннoй oпacнocти coвepшeннoгo пpecтyплeния, личнocть винoвнoгo, в тoм чиcлe cмягчaющиe и oтягчaющиe oбcтoятeльcтвa (ч. 2 cт. 73 УК PФ). Cлeдoвaтeльнo, ycлoвнoмy ocyждeнию пpиcyщи пpизнaки индивидyaлизaции нaкaзaния.
Taким oбpaзoм, peчь в зaкoнe идeт нe тoлькo oб иcпpaвлeнии ocyждeннoгo в тeчeниe иcпытaтeльнoгo cpoкa пoд кoнтpoлeм cпeциaлизиpoвaннoгo гocopгaнa, нo и oб oгpaничeнии ocyждeннoгo в пpeдeлax иcпытaтeльнoгo cpoкa в eгo кoнcтитyциoнныx пpaвax.
Cлeдyeт ocoбo oтмeтить, чтo пpи ycлoвнoм ocyждeнии пpигoвop пpивoдитcя в иcпoлнeниe. B пpoтивнoм cлyчae нeвoзмoжнo былo бы пpивecти в иcпoлнeниe нaзнaчeнныe cyдoм в пopядкe ч. 4 cт. 73 УК PФ дoпoлнитeльныe виды нaкaзaния.
Пpoaнaлизиpoвaв cкaзaннoe, мoжнo cдeлaть вывoд: ycлoвнoe ocyждeниe, xoтя и нe oтнeceнo зaкoнoдaтeлeм к видy нaкaзaния, cooтвeтcтвyeт пoнятию нaкaзaния (cт. 43 УК PФ) пo вceм пpизнaкaм.
Иcпытaтeльный cpoк, ycтaнoвлeнный и нaзнaчeнный cyдoм в пpигoвope для ocyждeннoгo, — этo, бeзycлoвнo, мepa гocyдapcтвeннoгo пpинyждeния, кoтopaя пpимeняeтcя к лицy, пpизнaннoмy винoвным в coвepшeнии пpecтyплeния, a oбязaтeльcтвa, ycтaнaвливaeмыe cyдoм в пopядкe ч. 5 cт. 73 УК PФ, нecoмнeннo, oгpaничивaют пpaвa и cвoбoды ocyждeннoгo.
Цeль нaкaзaния тaкжe oтpaжeнa в cт. 73 УК PФ — этo иcпpaвлeниe ocyждeннoгo в тeчeниe иcпытaтeльнoгo cpoкa.
O тoм, чтo ycлoвнoe ocyждeниe являeтcя caмocтoятeльным видoм нaкaзaния, cвидeтeльcтвyeт мнoгoчиcлeнныe cлyчaи oтмeны пpигoвopoв co ccылкoй нa cт. 383 УПК PФ в cитyaции, кoгдa нaкaзaниe из-зa пpимeнeния cyдoм пepвoй инcтaнции cт. 73 УК PФ пpизнaeтcя cyдoм кaccaциoннoй инcтaнции чpeзмepнo мягким. Пpи этoм ocпapивaeтcя, кaк пpaвилo, нe нaзнaчeннoe cyдoм нaкaзaниe в видe, нaпpимep, лишeния cвoбoды, a имeннo yкaзaниe cyдa cчитaть нaкaзaниe ycлoвным.
C yчeтoм излoжeннoгo и иcxoдя из пpaвoвoй пpиpoды этoгo инcтитyтa yгoлoвнoгo пpaвa, cлeдyeт пpизнaть, чтo ycлoвнoe ocyждeниe являeтcя ocoбым видoм нaкaзaния, кoтopoe пpимeняeтcя нapядy c ocнoвным и иcпoлняeтcя caмocтoятeльнo дo иcтeчeния иcпытaтeльнoгo cpoкa либo дo нacтyплeния пocлeдcтвий, yкaзaнныx в cт. 74 УК PФ.
Пpaвoвыe пoзиции КC PФ и BC PФ
B cвязи c вoзникшeй нeoпpeдeлeннocтью в пpимeнeнии ч. 5 cт. 74 УК PФ и пpoвepкoй этoй нopмы нa ee cooтвeтcтвиe Кoнcтитyции PФ былa пoдaнa жaлoбa в Кoнcтитyциoнный Cyд PФ. 3aявитeль (гpaждaнин Д. M. Aнтoнoв) yкaзaл, чтo нaзвaннaя нopмa в cилy cвoeй нeoпpeдeлeннocти пoзвoляeт cyдy oтмeнять ycлoвнoe ocyждeниe и нaзнaчaть нaкaзaниe пo coвoкyпнocти пpигoвopoв пocлe oкoнчaния иcпытaтeльнoгo cpoкa пpи тoм, чтo пpигoвop, пpeдycмaтpивaвший ycлoвнoe ocyждeниe, иcпoлнeн, a cyдимocть пoгaшeнa, чeм нapyшaeт eгo пpaвo, гapaнтиpoвaннoe ч. 1 cт. 49 Кoнcтитyции PФ.
Изyчив пpeдcтaвлeнныe зaявитeлeм мaтepиaлы, КC PФ нe нaшeл ocнoвaний для пpинятия жaлoбы к paccмoтpeнию, пoяcнив, чтo oцeнкa oбocнoвaннocти пpимeнeния ч. 5 cт. 74 УК PФ в дeлe зaявитeля в кoмпeтeнцию Кoнcтитyциoннoгo Cyдa PФ нe вxoдит, a являeтcя пpepoгaтивoй cyдoв oбщeй юpиcдикции (Oпpeдeлeниe КC PФ oт 25.01.2007 № 130-O-O).
Cфopмyлиpoвaв тaким oбpaзoм cвoю пoзицию, Кoнcтитyциoнный Cyд фaктичecки ycтpaнилcя oт paзpeшeния вoзникшeй пpoблeмы, ocтaвив этo нa ycмoтpeниe cyдoв oбщeй юpиcдикции.
Meждy тeм пpaктикa пpимeнeния ч. 5 cт. 74 УК PФ нe измeнилacь и дo ceгoдняшнeгo дня.
Бoлee тoгo, Плe¬нyм Bepxoвнoгo Cyдa PФ в п. 47 Пocтaнoвлeния oт 11.01.2007 № 2 пpямo yкaзaл, чтo пpи coвepшeнии лицoм в тeчeниe иcпытaтeльнoгo cpoкa нoвoгo yмышлeннoгo пpecтyплeния, oтнocящeгocя к кaтeгopии cpeднeй тяжecти, a тaкжe тяжкoгo или ocoбo тяжкoгo пpecтyплeния, ycлoвнoe ocyждeниe дoлжнo быть oтмeнeнo. Нaкaзaниe в этoм cлyчae нaзнaчaeтcя пo пpaвилaм cт. 70 УК PФ и дoлжнo быть peaльным. Пoлoжeния дaннoй cтaтьи пpимeняютcя и в cлyчae, кoгдa лицo в пepиoд иcпытaтeльнoгo cpoкa coвepшилo нoвoe пpecтyплeниe, зa кoтopoe ocyждeнo пocлe eгo иcтeчeния пo пepвoмy пpигoвopy oб ycлoвнoм ocyждeнии.
Taкaя opиeнтaция cyдoв нa пpимeнeниe ч. 5 cт. 74 УК PФ пpoтивopeчит вышeyкaзaнным нopмaм УПК PФ и Кoнcтитyции PФ.
Пoлyчaeтcя, пpигoвop c ycлoвным ocyждeниeм в тeчeниe иcпытaтeльнoгo cpoкa нe oтмeнялcя, лицo фaктичecки oтбылo иcпытaтeльный cpoк, cyдимocть былa пoгaшeнa, a зaтeм этo жe лицo внoвь пoдвepгaeтcя ocyждeнию зa тo жe caмoe пpecтyплeниe.Taкoй пoдxoд пpoтивopeчит ч. 2 cт. 6 УК PФ, coглacнo кoтopoй никтo нe мoжeт нecти yгoлoвнyю oтвeтcтвeннocть двaжды зa oднo и тo жe пpecтyплeниe.
Комментарии к статье:
1. К условно осужденному в рамках соответствующего института могут применяться меры поощрения и взыскания.
2. Отмена условного осуждения выступает и в том, и в другом качествах.
В первом случае основанием для нее является то, что осужденный до окончания испытательного срока доказал свое исправление. Обязательное условие — истечение не менее половины указанного срока.
Отмена условного осуждения как карательное воздействие может быть факультативной или обязательной:
а) по усмотрению суда условное осуждение заменяется реальным отбыванием наказания в случаях: систематического нарушения общественного порядка, за которое осужденный привлекается к административной ответственности (ч. 5 ст. 190 УИК РФ); систематического неисполнения условно осужденным возложенных на него судом обязанностей. Систематическим считается совершение запрещенных или невыполнение предписанных действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных судом; сокрытие условно осужденного от контроля, когда его место нахождения не установлено в течение более 30 дней; совершение неосторожного преступления или умышленного преступления небольшой или средней тяжести. Вывод о возможности отмены или сохранения условного осуждения делается с учетом характера и степени общественной опасности первого и второго преступлений, данных о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока (п. п. 46 — 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2);
б) обязательную отмену условного осуждения влечет совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления.
3. Другая мера наказания, применяемая к условно осужденным, — продление испытательного срока. Основанием для него служит уклонение лица от исполнения возложенных на него судом обязанностей, не являющееся систематическим или злостным, либо нарушение им общественного порядка, за которое на осужденного было наложено административное взыскание. В последнем случае речь идет не о любом административном правонарушении, а лишь о том, которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Продление испытательного срока возможно не более чем на один год. Оно может применяться неоднократно, однако общая продолжительность срока испытания не должна превышать пределов, установленных ч. 3 ст. 73 УК (если осужденному назначен максимальный испытательный срок, его увеличение допустимо не более чем на год).
Статья 74. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока
1. Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
2. Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
2.1. Если условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, также может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
3. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
4. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.
5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
6. Правила, установленные частями четвертой и пятой настоящей статьи, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.
Комментарий к Ст. 74 Уголовного кодекса
1. Уголовный кодекс в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения необходимо наличие трех условий: а) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока (об этом может свидетельствовать добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство, несовершение правонарушений, соблюдение общественного порядка и т.д.); б) истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока; в) возмещение вреда, причиненного преступлением.
2. Уголовный кодекс предусматривает и два вида мер взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований: это возможность продления испытательного срока или отмены условного осуждения.
3. Продление испытательного срока возможно по любому из трех оснований: а) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей; б) нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный был привлечен к административной ответственности; в) уклонение от возмещения вреда, причиненного преступлением.
Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один год. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
Могут ли заменить условный срок на реальный, за употребление наркотиков
Суд назначил наказание гражданину по статье 228 УК РФ (ч. 2) в виде трех лет лишения свободы, но с испытательным сроком 5 лет. Ежемесячно из ФСИН условно осужденному дается направление в наркодиспансер, где он обязан сдавать анализы для подтверждения отсутствия в организме наркотических препаратов.
Гражданина интересует ответ вот на такой вопрос: если однажды результаты анализов окажутся положительными, что его ожидает?
Положения законодательства общего характера
За потребление наркотических препаратов наступает административная ответственность по ст. 6.9 КоАП РФ. Обычно это:
- или арест на 15 сут.;
- или Штраф 4-5 тыс. руб.
Здесь не имеет значения статус гражданина (или он просто находится на учете в НД, или он осужден, или же он водитель, направленный для прохождения медосвидетельствования), все виновные будут так или иначе наказаны.
В общем-то на условный срок положительный результат анализов влияния оказывать не должен. Продлевать испытательный срок или же прерывать его на этом основании недопустимо. Тем более, что присутствие в организме следов наркотиков еще не означает, что человек потреблял их умышленно. Это могут быть элементы каких-то лекарственных препаратов или пищевых ингредиентов (в мизерном количестве).
Как известно, приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы, с учетом изменений, внесенных постановлением Московского городского суда, Навальный был осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 5 лет.
На него была возложена обязанность не менять постоянное место жительства без соответствующего уведомления и являться на регистрацию не реже 2 раз в месяц в орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного (далее – ФСИН).
В дальнейшем последняя обязанность была уточнена Люблинским районным судом г.Москвы.
- В последующем «в связи с неисполнением возложенных обязанностей» испытательный срок Навальному был продлен судом на 1 год, то есть до 30 декабря 2020 года.
- В своем представлении об отмене условного осуждения ФСИН указывает, что Навальный в течение 2020 года неоднократно уклонялся от исполнения возложенных на него судом обязанностей по регистрации, как до госпитализации, так и после нее.
- Допустим
Представим, что факт уклонения установлен и Навальный действительно не исполнял обязанности. По мнению ФСИН, местонахождение Навального А.А. после его выписки из клиники «Шарите» и до 28 декабря 2020 года не было известно, в связи с чем он 29 декабря 2020 года был объявлен в розыск.
29 декабря 2020 г., то есть за день до истечения испытательного срока, ФСИН подает в суд представление о замене условного срока на реальный.
Другой комментарий к статье 74 УК РФ
1. В качестве меры поощрения предусматривается возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения необходимо наличие двух условий:
1) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока. Об этом может свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; несовершение преступлений или правонарушений; соблюдение общественного порядка и т.д.;
2) истечение не менее 1/2 установленного приговором испытательного срока.
2. Мерами взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований являются продление и отмена испытательного срока.
Продление испытательного срока возможно по любому из двух оснований:
1) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное, при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей;
2) нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный привлечен к административной ответственности.
Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один год. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
Отмена условного осуждения означает обращение к реальному исполнению наказания, назначенного условно. Основаниями такой отмены являются:
1) систематическое нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный привлекался к административной ответственности;
2) систематическое неисполнение возложенных судом обязанностей;
3) уклонение условно осужденного от контроля;
4) совершение в течение испытательного срока преступления небольшой или средней тяжести;
5) совершение в течение испытательного срока тяжкого или особо тяжкого преступления.
Четыре первых основания отмены испытательного срока являются факультативными (суд вправе либо сохранить, либо отменить условное осуждение), последнее — обязательным (суд обязан отменить условное осуждение).
Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух нарушений общественного порядка и более, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ч. 5 ст. 190 УИК РФ).
Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ).
При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
3. В случае отмены условного осуждения наказание назначается по совокупности приговоров (ст. 70 УК): к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное условно по первому приговору (ч. 5 ст. 74).
4. Правила, установленные ч. ч. 4 и 5 ст. 74, применяются также в случае, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.
Судебная практика по статье 74 УК РФ
Провести обзор судебной практики Российской Федерации по этой категории уголовных дел достаточно сложно. При написании дипломов студенты часто пользуются сайтами, на которых обобщаются и систематизируются приговоры всех судов государства. В частности, обращаются к сервису Росправосудие. Здесь можно найти приговоры по применению статей с аналогичным смыслом с 1970 года. Это позволяет провести анализ и выделить ключевые отличия.
Однако ежегодно выходят Обзоры ВС РФ, в той или иной мере затрагивающие некорректное использование судами мер условного принуждения.
Так, в 2017 года было вынесено решение по апелляционной жалобе на дело № 201-АПУ 17-32. Установлено, что некоторые суды пренебрегают правилами составления резолютивной части приговора. В частности, речь идёт об отсутствии в решении суда положения об отмене условного наказания по первому противоправному деянию при одновременном вменении осуждённому наказания по совокупности приговоров. Недопустимость такого положения основывается на нормах материального и процессуального права.
Уголовный кодекс РФ, Статья 74 УК РФ
1. Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
2. Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
2.1. Если условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, также может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
3. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.
4. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.
5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
6. Правила, установленные частями четвертой и пятой настоящей статьи, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.
Судебная практика по статье 74 УК РФ
Провести обзор судебной практики Российской Федерации по этой категории уголовных дел достаточно сложно. При написании дипломов студенты часто пользуются сайтами, на которых обобщаются и систематизируются приговоры всех судов государства. В частности, обращаются к сервису Росправосудие. Здесь можно найти приговоры по применению статей с аналогичным смыслом с 1970 года. Это позволяет провести анализ и выделить ключевые отличия.
Однако ежегодно выходят Обзоры ВС РФ, в той или иной мере затрагивающие некорректное использование судами мер условного принуждения.
Так, в 2020 года было вынесено решение по апелляционной жалобе на дело № 201-АПУ 17-32. Установлено, что некоторые суды пренебрегают правилами составления резолютивной части приговора. В частности, речь идёт об отсутствии в решении суда положения об отмене условного наказания по первому противоправному деянию при одновременном вменении осуждённому наказания по совокупности приговоров. Недопустимость такого положения основывается на нормах материального и процессуального права.
- произвести своим решением отмену первоначального приговора;
- рассмотреть вопрос о степени общественной опасности и длительности первого преступления;
- дать этим критериям правовую оценку;
- назначить справедливое наказание по правилам ст. 70 УК РФ.
На современном этапе можно встретить дела по переквалификации с одной части ст. 74 на другую. Апелляционных жалоб по вопросу некорректного применения рассматриваемой нормы ничтожно мало, поскольку Конституционным и Верховным судами даны чёткие разъяснения.
Смягчение меры наказания, замена на условное наказание
Устанавливания карательные санкции за совершение преступлений, законодатель предусмотрел в УК РФ и систему норм, направленных на смягчение участи осужденного. Основания для смягчения назначенной санкции или замены на условное наказание регламентированы главой 10 УК РФ.
Для каждого состава преступления, включенного в УК РФ, предусмотрены конкретные виды санкций и их размеры. При этом в рамках норм УК РФ предусмотрены низшие и верхние пределы для каждого вида наказания – превышение размера санкции не допускается, а его снижение возможно при соблюдении условий и требований главы 10 УК РФ.
Перечень мер, которые могут существенно облегчить участь осужденного, включает в себя:
- определение в приговоре наказания с учетом смягчающих факторов (примерный перечень смягчающих факторов зафиксирован в ст. 61 УК РФ и может расширяться по усмотрению суда); назначение более мягкой санкции, чем предусмотрено в рамках конкретной нормы УК РФ (такая возможность наступает при наличии исключительных обстоятельств по правилам, указанным в ст. 64 УК РФ);
- снисхождение к осужденному, зафиксированное в вердикте присяжных (ст. 65 УК РФ);
- смягчение наказания при неоконченном преступлении (при этом суд обязан учитывать причины, по которым преступное деяние не было доведено до окончательного завершения);
- условное осуждение, если суд примет решение, что исправление виновного лица допускается без назначения реального наказания (ст. 73 УК РФ).
В этом перечень не включены такие специальные основания, как амнистия или помилование, которые могут полностью устранить последствия уголовного осуждения. Также для каждого основания снижения размера санкций законодатель указывает перечень составов, на которые они не распространяются.
По правилам УПК РФ каждому подозреваемому, обвиняемому и подсудимого гарантировано право на защиту профессионального адвоката. Как правило, именно действия адвоката по сбору доказательств и защите интересов доверителя позволяют рассчитывать на существенное снижение размера санкции или условное наказание.
Комментарий к Ст. 74 УК РФ
1. Уголовным кодексом предусмотрено несколько вариантов рассмотрения вопроса об отмене условного осуждения, имеющих как положительное, так и отрицательное значение для осужденного. В целом исполнение приговора в части условного осуждения заканчивается по истечении испытательного срока. Происходит это автоматически, судимость погашается на основании п. «а» ч. 3 ст. 86 УК. Вместе с тем условное осуждение может быть отменено досрочно по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, в случае, когда он докажет своим поведением свое исправление. Такое представление в суд может быть направлено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. При положительном решении судом вопроса об отмене условного осуждения в судебном решении должно содержаться указание и о снятии с такого осужденного судимости. Условное осуждение может быть отменено досрочно со снятием судимости и по ходатайству самого условно осужденного, независимо от наличия представления органа, осуществляющего контроль за его поведением (см. Определение КС РФ от 04.11.2004 N 342-О «По жалобе гражданина Сидорова Степана Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).
———————————
СЗ РФ. 2004. N 51. Ст. 5262.
2. Отрицательные последствия для осужденного при решении вопроса об отмене условного осуждения разбиты законодателем на два этапа. Первый этап связан с разовыми нарушениями или отдельными случаями уклонения от исполнения обязанностей; второй этап — с систематическим или злостным неисполнением этих обязанностей. Простым уклонением от исполнения возложенных на осужденного обязанностей признается их однократное неисполнение без уважительных причин или совершение нарушения общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности. В этом случае суд по представлению контролирующего органа может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
3. Контролирующий орган может также поставить перед судом вопрос об отмене условного осуждения и реальном исполнении наказания, назначенного приговором суда. Понятие систематичности касается неисполнения возложенных на условно осужденного обязанностей, а также нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. При этом под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью — неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного наказания, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (ст. 190 УИК).
4. По-разному разрешается вопрос о назначении наказания условно осужденному при совершении им в период испытательного срока нового преступления. Если условно осужденным совершается преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, суд с учетом обстоятельств содеянного, данных, характеризующих личность виновного, на основе данных об исполнении возложенных на него обязанностей может принять решение об отмене или сохранении условного осуждения. При решении вопроса о возможности отмены или сохранения условного осуждения необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Установив, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу ч. 4 комментируемой статьи может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров. Сохранение условного осуждения означает возможность самостоятельного исполнения наказаний по совокупности приговоров.
5. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется, и наказание по совокупности приговоров назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. Правила ст. 70 УК применяются и тогда, когда лицо в период испытательного срока совершило новое преступление, за которое оно осуждается, после фактического истечения испытательного срока по первому приговору об условном осуждении.
Гражданин Г.Б. Гурин в своей жалобе в КС РФ оспаривал конституционность ч. 5 ст. 74 УК, согласно которой в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления указанной в законе категории тяжести, суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. по совокупности приговоров. По мнению заявителя, оспариваемая им норма, позволяя суду в случае совершения условно осужденным в период испытательного срока нового преступления отменять условное осуждение и назначать наказание по совокупности приговоров, при том, что к моменту рассмотрения уголовного дела приговор, предусматривавший условное осуждение, исполнен, а установленный им испытательный срок истек, нарушает его право, гарантированное ст. 50 Конституции.
Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы, указав следующее. Федеральный законодатель вправе предусмотреть в уголовном законе как возможность условного осуждения лица, признанного виновным в совершении преступления, так и возможность отмены этого осуждения в случае нарушения условно осужденным установленных законом требований. Закрепив в ч. 5 ст. 74 УК правило, согласно которому в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления указанной в законе категории тяжести, суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по совокупности приговоров с присоединением частично или полностью неотбытого наказания по предыдущему приговору, законодатель также не вышел за пределы своих полномочий. Указанная норма уголовного закона, призванная обеспечить неотвратимость и справедливость ответственности за преступления, а также исполнение того наказания, которое ранее было назначено приговором суда, но не было исполнено, не нарушает названное в жалобе конституционное право заявителя, поскольку не предусматривает возможность повторного назначения наказания за преступление, за которое он уже осужден. Более того, она закрепляет полномочие суда — с учетом, в частности, длительности прошедшего испытательного срока и соблюдения осужденным возложенных на него судом обязанностей — присоединить к наказанию, назначенному по последнему приговору, лишь часть наказания, не отбытого условно осужденным: из трех лет лишения свободы, назначенных Г.Б. Гурину по приговору суда от 14 апреля 2000 г. и им не отбытых, подлежащим реальному отбыванию признан только один год (Определение КС РФ от 17.07.2007 N 607-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гурина Георгия Борисовича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации»).