Социальные выплаты и займы работникам бюджетной сферы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты и займы работникам бюджетной сферы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В России традиционно сложилась практика широкого участия государственного сектора в сфере услуг, производстве и жилищном хозяйстве. Возникает ситуация, при которой сотрудники фактически предоставляют негосударственные услуги населению, получая при этом заработную плату из бюджетов всех уровней. Данная категория усреднено именуется бюджетниками, что подразумевает отношение сотрудников учреждений к государственной финансовой системе. Отдельно выделяются сотрудники казенных учреждений и госкорпораций, которые работниками бюджетной сферы не являются, но получают заработную плату по подобной системе. Термин применяется наиболее широко в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения.

• 1

  Вы выбираете квартиру в одном из наших домов.

• 2

  Мы готовим договор купли-продажи с привлечением бюджетных средств.

• 3

  Вы отдаете договор в ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки» на рассмотрение и получаете свидетельство на получение социальной выплаты или займа.

• 4

  Договор купли‐продажи регистрируется в Росреестре.

• 5

  Бюджетные средства поступают на счет застройщика примерно в течение первого месяца.

• 6

  После ввода дома в эксплуатацию вы принимаете квартиру и оформляете право собственности.

1. Субсидирование осуществляется в заявительном порядке с соблюдением очередности;
2. В зависимости от региона проживания по жилищным субсидиям могут действовать оговорки, предусмотренные локальными актами субъекта;
3. Для получения преференции следует обращаться в органы местного самоуправления (администрацию);
4. Преференция представляет собой специальный сертификат выраженного номинала;
5. Величина субсидии может зависеть от:

• Выслуги или стажа претендента;
• Количества членов семьи заявителя;

1. В большинстве случаев государство готово субсидировать представителям бюджетной сферы порядка 30-40% выкупной стоимости объекта;
2. Жилищная льгота для бюджетников носит разовый характер;
3. Если претенденту одобрено льготное кредитование, то оформить его будет возможно только в одном из банков-партнеров программы (наиболее известным считается Сбербанк);
4. Как правило, преференция может удовлетворять обязательства:

• По первоначальному взносу ипотечного бремени;
• По погашению основной суммы долга не превышающей 20%.

Работники бюджетной сферы

Централизованной федеральной программы по реализации жилищного субсидирования для работников бюджетной сферы не существует: каждый субъект федерации самостоятельно принимает местный закон и комплекс мер по предоставлению займов и субсидий сотрудникам. В то же время, гарантии денежных выплат, субсидий и поддержки закреплены в федеральном законе №79 «О госслужбе». В частности, в Санкт-Петербурге действует целевая программа №648-91 от 2005 года, в рамках которой гражданам предоставляется длительная рассрочка на приобретение жилого помещения. На Ямале программа направлена на предоставление субсидии бюджетникам на приобретение жилья без необходимости возврата с течением времени, но с обязательством отработать установленный в договоре срок. В Москве действует закон №22 от 15.01.2003 г., в рамках которого устанавливается порядок постановки на очередь для участия в получении денежных средств.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Процедура заключается в обеспечении государственными гарантиями части стоимости жилья, в частности, путем предоставления возвратных средств (реже деньги выдаются без необходимости возврата). Часть средств предоставляется лицом самостоятельно, путем получения ипотеки или из личных средств. Участие в программе заканчивается, если гражданин прекращает замещать должность гражданского служащего, что влечет к необходимости компенсации государственных расходов (единовременный возврат оставшихся средств).

От чего зависит размер жилищной субсидии

Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:

• категория льготника;
• количество членов его семьи;
• установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
• наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.

Отрицательная динамика

Расцвет программы пришелся на 2012–2013 годы – именно тогда новоселами, которые приобрели жилье по данной программе, стали соответственно 1090 и 1008 семей. Далее динамика резко отрицательная: в 2021 году квартиры смогли купить 218 семей, в 2017-м – только 98, при том что на очередь встало вдвое больше.

Не означает ли это сворачивания программы? Очень похоже на то. Во всяком случае, жилищные программы, которые запускаются в последние годы, предполагают не распределение приобретаемых за счет бюджета квартир в порядке очереди, а субсидии и сертификаты (в соответствии с новой терминологией – социальные выплаты), благодаря которым жилье может выбирать сам новосел.

В частности, в прошлом году чиновники активно призывали многодетных очередников не ждать журавля в небе, а подержать в руках синицу, то есть из неспешно движущейся очереди на получение квартир перейти в очередь за субсидиями, которая двигалась относительно быстро.

Правовая база (законы и акты)

Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2018 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2018 по 2020 год.
Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:

• ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
• Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.

О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесении изменений в некоторые законы московской области от 28 декабря 2018

• (с изменениями на 27 мая 2021 года)
• Принят постановлением
• Московской областной Думы
• от 20 декабря 2018 года N 26/71-П
• Настоящий Закон в соответствии с Законом Московской области N 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области», Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области» устанавливает порядок и условия предоставления государственным гражданским служащим Московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — субсидия).

1.

Субсидия предоставляется государственному гражданскому служащему Московской области (далее — гражданский служащий), проходящему государственную гражданскую службу Московской области в Московской областной Думе, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее — государственный орган), принятому и состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Московской области N 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области».

2. Субсидия предоставляется гражданскому служащему один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы Московской области (далее — гражданская служба Московской области).

3.

Субсидия предоставляется гражданскому служащему при условии, что он не получал субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

1. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
2. ,
3. где:
4. — общая площадь жилого помещения для гражданского служащего;
5. — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Московской области, устанавливаемая центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов) (далее — орган государственной власти Московской области по вопросам цен (тарифов)), ежеквартально;
6. — поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии, определяемый, в том числе с учетом стажа гражданской службы Московской области (далее — стаж), установленного Комиссией по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения в соответствии с Законом Московской области N 164/2008-ОЗ «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области», в следующих размерах:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2019 года Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 262/2019-ОЗ. — См. предыдущую редакцию)

• от 3 до 5 лет стажа — 1,05;
• от 5 до 10 лет стажа — 1,1;
• от 10 до 15 лет стажа — 1,3;
• от 15 до 20 лет стажа, а также для высшей группы должностей гражданской службы Московской области вне зависимости от стажа — 1,5;
• 20 лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год гражданской службы Московской области и не может составлять более 2,0.
• Общая площадь жилого помещения () определяется по формуле:
• ,
• где:
• — норматив общей площади жилого помещения;
• — размер дополнительной общей площади жилого помещения;
• — сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера субсидии, за исключением:
• жилых помещений, не отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений;
• квартиры, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), при отсутствии иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
• смежной неизолированной комнаты, в которой проживает две семьи и более, если размер общей площади не превышает 17 кв. метров на одного человека;
• однокомнатной квартиры, в которой проживает две семьи и более или семья с детьми старше 23 лет, если размер общей площади не превышает 20 кв. метров на одного человека;
• коммунальной квартиры, независимо от размеров занимаемого жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма.
• 1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующем размере:
• 33 кв. метра общей площади жилья — на одного человека;
• 42 кв. метра общей площади жилья — на семью из двух человек;

Варианты льготной ипотеки в 2021 году

Существуют федеральные и региональные программы субсидирования. Первые относятся ко всей России, действуют во всех ее уголках. Вторые актуальны для конкретного региона, создаются местным правительством.

Часто в рамках региональных программ предусмотрены особые льготы для бюджетников и военнослужащих, часто создаются отдельные программы для учителей, врачей, многодетных семей. Эти программы индивидуальны для каждого региона, поэтому их рассматривать не будем.

Если вы планируете оформить жилищный кредит, обязательно узнайте, какие льготы по ипотеке действуют именно в вашем регионе. Информация обычно располагается на сайте местной организации. Возможно, вы подходите под какую-либо льготную категорию.

Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.

Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:

1. Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
2. Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
3. Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
4. Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
5. Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
6. Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.

Субсидия для госслужащих на покупку жилья подчинена четким критериям, к которым относятся требования к самому заявителю и к занимаемой им должности.

В перечень лиц, занимающихся работой государственного значения, от которой зависит бесперебойное функционирование региональных и федеральных органов, и которые имеют право на получение субсидии, включены следующие работники

1. счетной палаты;
2. избирательной комиссии центрального значения;
3. таможни;
4. совета безопасности;
5. органов законодательного спектра;
6. федеральных и региональных органов;
7. прокуратуры;
8. органов судебной службы;
9. аппарата президента.

В 2018 году в постановлении о предоставлении субсидий на приобретение недвижимости были внесены изменения. Ранее выдвигались предложения по предоставлению субсидии на покупку жилья госслужащим.

На основании утвержденных решений выделяемая часть возмещения стоимости помещения, должна составить около десяти миллиардов рублей. Предполагаемая цифра подлежит расчету в период с 2018 по 2020 год.

Существует основной законодательный документ, регулирующий вопросы предоставления денежной компенсации служащим.

Кроме него, действуют еще несколько актов:

• закон о государственной службе, содержащий информацию о должностях государственных работников, для которых предусмотрена материальная помощь;
• постановление, содержащее перечень болезней, имеющихся у людей из окружения служащего, которые могут оказаться для него опасными.

Программа предоставления материальной компенсации работает в том случае, когда у гражданина нет в собственности жилья, либо та жилая площадь, которую занимает его семья, является меньше, чем это предусмотрено по нормам.

Субсидия на приобретение жилья госслужащим может быть оформлена в том случае, если условия имеющегося помещения не отвечают техническим и санитарным требованиям.

В каких случаях можно получить отказ

Такие ситуации случаются. И в перечень причин для принятия отрицательного решения входят:

• несвоевременно собранные документы;
• неполный пакет бумаг;
• предоставление ошибочных или ложных сведений;
• несоответствие выдвинутым требованиям;
• отсутствие необходимости улучшать жилищные условия;
• намеренное ухудшение текущих условий.

Последнее может быть выявлено в ходе фактической проверки. В эту категорию входят следующие нарушения:

• обмен неравноценного порядка, проведенный за несколько лет до подачи заявления;
• отказ от исполнения обязанностей, повлекший за собой выселение по суду;
• вселение в имеющуюся жилую S посторонних людей;
• выделение доли другим лицам, что приводит к нуждаемости по установленным нормативам;
• отчуждение части помещения;
• отчуждение всего дома или квартиры.

При выявлении таких фактов нарушителю грозят серьезные санкции:

• Отказ в субсидии.
• Запрет на подачу документов в течение 5 лет.

В дальнейшем льготник будет под пристальным вниманием.

Государственная субсидия выделяется единожды, и служащий самостоятельно определяет, когда обратиться за материальной помощью – в начале карьеры или спустя годы работы. В любом случае эта мера поддержки ему гарантирована.

Эксперт: Субсидии Бюджетникам На Покупку Жилья В 2021 Году

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны. Для перечисления субсидии гражданский служащий предоставляет заявление и указывает реквизиты своего банковского счета. Федеральный или территориальный государственный орган перечисляет единовременную выплату в течении 10 рабочих дней с даты получения такого заявления.

Для отдельных категорий лиц предусматриваются свои условия предоставления льготы. Так, постановление Правительства о субсидии N 63–ПП (от 27.01.2021) устанавливает порядок ее получения государственными служащими. Данный акт был принят исходя из положений ФЗ N 79 (27.07.2021), который, в свою очередь, содержит основные права и обязанности лиц, занятых на государственных должностях.

Жилье бюджетникам в 2021 году

Необходимо пригласить представителей государственной власти, которые должны составить акт о том, что условия не надлежащие для проживания, и получить его на руки. Главное уяснить такой факт: чем лучше будет доказано, что Вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, тем больше шансов получить более выгодные условия кредитования.

Работники бюджетной сферы, к сожалению, не относятся к обеспеченной категории населения России.Невысокие заработные платы врачей, учителей, сотрудников общественных учреждений не позволяют им самостоятельно приобретать себе жилье.Зная эту ситуацию, государство идет на встречу и разрабатывает для данной категории лиц различные программы помощи – для молодых семей, военнослужащих, малообеспеченных и многодетных семей, учителей и работников здравоохранения.О том, какие ипотечные программы презентует для бюджетников такая крупная финансовая организация страны, как Сбербанк, поговорим далее.В настоящее время Сбербанк России представляет для бюджетников сразу несколько программ.Предназначенных для получения жилья по упрощенной схеме и по сниженной процентной ставке.Далее рассмотрим программы Сбербанка более подробно. Ипотека «Молодая семья» предоставляется лицам, находящимся в браке, являющимися гражданами Российской Федерации в возрасте до 35 лет.

Кому положена субсидия на покупку квартиры в 2020 году

Список людей, находящихся в статусе нуждающихся и претендующих на безвозмездную государственную поддержку, разрабатывается на федеральном уровне и зависит от ситуации в регионе. Местное самоуправление может дополнить список. Сократить его региональные власти не имеют права.

К гражданам, нуждающимся в положительных изменениях качества жизни путем реализации права на оформление жилищной субсидии, относятся:

• многодетные семьи, одновременно воспитывающие 3 и более ребенка или учащихся в ВУЗе до 23-летнего возраста на дневном отделении, а также проходящих обязательную службу в армии по призыву;
• молодая семья, где муж и жена возрастом до 35 лет;
• лица, выполняющие обязанности на государственной службе;
• лица, участвовавшие в военных действиях, а также ветераны ВОВ или члены их семей, оставшиеся без кормильца;
• военные, уволенные в запас, или военные в отставке;
• молодые специалисты некоторых профессий, добровольно работающие в удаленном селе;
• дети-сироты, не имеющие родителей или опекунов;
• люди, живущие в условиях Крайнего Севера либо в аналогичных им свыше 15 лет, желающих жить в более благоприятных регионах;
• семьи с малым доходом;
• рабочие в сфере бюджета.

Для поддержки молодежи, желающей связать себя узами брака, разработана специальная государственная программа для стимулирования создания семейного союза – «Молодая семья».

Субсидия на жилье: формы, особенности

Получить право на жилищную субсидию могут разные категории граждан. Чтобы семье или человеку действительно оказали помощь, он должен встать на жилищный учет. Там предусмотрено 3 категории в зависимости от степени нуждаемости и срока постановки на учет. От этого зависит и перечень доступных форм поддержки:

Дата постановки на учет	Статус	Категория нуждающихся	Доступные формы поддержки
До 01.03.2005	Любой	В улучшении условий проживания	Получение жилья по договору соцнайма в порядке очереди. Денежная субсидия на покупку или строительство собственного жилья. Социальная ипотека на льготных условиях.
После 01.03.2005	Малоимущие	В жилье	Приобретение жилья по договору соцнайма.
Не малоимущие	В оказании помощи в покупке жилья	Субсидия на покупку или строительство собственного жилья. Социальная ипотека. Выбрать одну из форм поддержки участники могли до 09.01.2017. После этого оказание поддержки гражданам такой категории было прекращено.

Важно! С 2020 года встать на учет в г. Москва можно только в качестве малоимущих. Остальные категории граждан не рассматриваются. То есть, с этого момента факт низкого уровня дохода является обязательным.

Наибольший выбор форматов жилищных субсидий предлагается гражданам, вставшим на учет до 2005 года.

Похожие записи:

• Новые выплаты многодетным семьям в 2023 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей
• В Беларуси повысят пенсионный возраст: на сколько и когда
• Как получить жилье матери-одиночке в 2022 году?