Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПОСОБИЯ И ВЫПЛАТЫ В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ И ДЕТСТВОМ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, размер выплаты составит 3 тысячи рублей. На нее могут претендовать семьи, получающие ежемесячное пособие на детей, социальное пособие на детей-инвалидов, состоящих на учете в центре социальных выплат автономного округа.
Компенсация за непредоставление места в детском саду
Если места в детском садике не хватило двум детям, тогда сумма удваивается, трем — утраивается.
По достижении ребенком трех лет сумма выплаты составляет 3 774 рубля, пока ему не исполнится 4 года. С четырех лет выплаты прекращаются даже если ребенок не ходит в садик.
Компенсация выплачивается работающим и неработающим матерям.
Выплаты осуществляются, если не принимают в государственные детские сады. Частных детских садов это не касается.
Когда место предоставили в детском саду, но родители от него отказались по каким-то причинам, тогда льготы продолжают начисляться.
Для получения компенсации предоставляются такие документы с ксерокопиями: паспорта родителей, свидетельство о рождении, документ, подтверждающий, что вы проживаете в автономном округе, письменное заявление о предоставлении компенсации, справка, что малыш стоит в очереди на получения места в детском саду, но он туда не ходит.
Заявление о получении компенсации с необходимыми документами предоставляется в органы социальной поддержки населения.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Таблица с районными коэффициентами по регионам России в 2023 году
Минимальный районный коэффициент – 1,15, максимальный – 2. Самые высокие районные коэффициенты действуют в некоторых районах Чукотки, Камчатки, Якутии и острова Сахалин.
Таблица Районные коэффициенты по российским регионам
| Регион | Районный коэффициент |
| Республика Карелия | 1,15 – 1,4 |
| Республика Коми | 1,2-1,6 |
| Архангельская область | 1,2-1,4 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, Курильские, Командорские острова | 2 |
| Вологодская область | 1,15-1,25 |
| Мурманская область | 1,4-1,8 |
| Кировская область (часть) | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1.15 |
| Удмуртия | 1.15 |
| Курганская область | 1.15 |
| Оренбургская область | 1.15 |
| Пермская область | 1.15-1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,15-1,2 |
| Кемеровская область | 1.3 |
| Новосибирская область | 1.2 |
| Омская область | 1.15 |
| Хабаровский край | 1,2-1,6 |
| Еврейская автономная область | 1,2 |
| Амурская область | 1,2-1,3 |
| Челябинская область | 1,15 |
| Свердловская область | 1,15-1,2 |
| Республика Алтай | 1,15-1,4 |
| Томская область | 1,3-1,5 |
| Тюменская область | 1,15-1,5 |
| ЯНАО | 1,5 |
| ХМАО | 1,3-1,5 |
| Республика Бурятия | 1,2-1,3 |
| Республика Тыва | 1,4-1,5 |
| Красноярский край | 1,2-1,8 |
| Бурятский автономный округ | 1,2 |
| Иркутская область | 1,2 |
| Таймырский автономный округ | 1,6 |
| Эвенкийский автономный округ | 1,3 |
| Республика Хакасия | 1,3 |
| Иркутская область | 1,2-1,3 |
| Читинская область | 1,2-1,4 |
| Якутия | 1,4-2 |
| Сахалинская область | 1,4-2 |
| Приморский край | 1,2-1,4 |
| Камчатская область | 1,6-2 |
| Корякский автономный округ | 1,6 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Чукотский автономный округ | 2 |
Если регион не указан в таблице, значит районный коэффициент не применяется.
Новшества, вступившие в действие с 1 января 2023 года
Дума Ханты-Мансийского автономного округа приняла изменения в действующем законодательстве территориального объединения. Согласно закрепленным поправкам, теперь каждый новорожденный имеет право на получение мультиконтентной пластиковой карты, на которой будет 20 тыс. руб. Она будет вручаться при прохождении регистрации, независимо от того, сколько семья проживает в ХМАО, и какие у нее доходы.
Многодетным семьям будут выплачиваться средства на проезд – тем, кто обучается в высших и средних учебных заведениях, до достижения возраста 24 лет. Это правило распространяется на всех, кто учится на территории АО в государственных учреждениях (и не вступил в брак).
На территории любого субъекта федерации работает двухступенчатая система поддержки социально незащищенных категорий населения. Федеральное законодательство и оптимизирующие программы, которые для них предусмотрены, могут предоставляться на всей территории России. Характерная особенность Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, состоит в том, что региональные власти не только полагаются на вводимые федеральным правительством меры, но и проводят последовательное и настойчивое совершенствование второй ступени. К ней относятся меры поддержки многодетных семей из местного бюджета, направленные на облегчение жизни людей, воспитывающих детей. Предоставление всех возможных бонусов компенсирует издержки, неизбежные в воспитании подрастающего поколения и увеличивающиеся с каждым новым ребенком, появившимся в семье.
Льготы многодетным и малоимущим семьям
Основные меры социальной политики государства по отношению к многодетным семьям, были зафиксированы в Федеральном Законе №431 «О мерах социальной поддержки», иногда называемом законом о многодетных семьях. Правительство России неоднократно принимало другие законы, направленные на оптимизацию положения семей с детьми – Указы, подписанные Президентом, нормативно-правовые акты, постановления и новые редакции уже действующих законодательных норм.
Часть полномочий по принятию решений о дополнительных выплатах и льготах была делегирована властям регионов
, которые тоже принимали решения о выделении средств семьям, воспитывающим детей – кровных или усыновленных. Право на льготы, предоставленные федеральным правительством, распространяется на все многодетные семьи, независимо от места проживания. А региональные привилегии могут быть предоставлены лишь семьям с постоянной регистрацией внутри субъекта РФ.
Так, законодательные акты, принятые Правительством ХМАО-Югры «О поддержке семьи…» от 2004 года, «О назначении и выплате… в ХМАО» от 2011 года, внесенные изменения в уже действующие законы, утвержденные Думой автономного округа, распространяются только на граждан, проживающих на его территории. Многодетной семьей в территориальном образовании считается зарегистрированный официально союз мужчины и женщины, в котором воспитывается трое и более малолетних детей (до 18 лет).
Если в семье всего три ребенка, и один из них достиг совершеннолетнего возраста, статус утрачивается. Принципиальной разницы, усыновлены или рождены дети в законном браке, не существует, но на тех, кто живет в гражданском браке, в Ханты-Мансийском АО не распространяются ни льготы, ни региональные пособия.
Законодательное регулирование
Выплата пособия при рождении ребенка в 2021 году в ХМАО регулируется несколькими правовыми документами принятыми как на государственном уровне, так и нормами самого федерального округа.
- Государственный правовой акт о помощи семьям с детьми, который устанавливает обязательные размеры единовременных и постоянных выплат, субсидий, положенных людям у которых есть дети, в том числе назначаемых при рождении, беременности и родам (Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Данные средства выделяются из федерального бюджета и выдаются в обязательном порядке. Обязательна их ежегодная индексация (увеличение).
- Правовые акты региона Ханты-Мансийского округа, на основании которых выплачивается ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет в 2021 году в ХМАО, единовременная денежная выплата при его рождении, а также другие материальные помощи. Эти правовые документы устанавливают пособие на третьего ребенка в 2021 году и последующего малыша в семье, а также предусматривает обязательную ежегодную индексацию этих дотаций (Закон ХМАО — Югры от 07.07.2004 N 45-оз (ред. от 30.01.2016) «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 25.06.2004), Ханты-Мансийский автономный округ — Югра Постановление от 13 октября 2011 года № 371-П «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям»).
Нужно запомнить, что для получения данных материальных выплат в ХМАО, семья должна подтвердить факт проживания в данном регионе на протяжении 10 лет. При этом законодательство допускает периодические смены места проживания, говоря об общем времени регистрации в данном округе.
При смене гражданином места жительства (пребывания) в пределах Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Центр социальных выплат по его новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) уведомляет Центр социальных выплат по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) гражданина о факте обращения за получением ежемесячных пособий и (или) выплат и использует полученные от Центра социальных выплат по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) гражданина сведения о периоде предоставления ежемесячных пособий и (или) выплат и дате их прекращения. При этом переплата либо задолженность учитывается при дальнейших расчетах, связанных с предоставлением пособий и (или) выплат, по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) гражданина.
— стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- паспорт родителя-заявителя или иной документы, подтверждающий личность;
- свидетельства о рождении всех детей, даже тех, на которых выплата не полагается;
- сведения о доходах семьи;
- банковские реквизиты счета или карты, по которым будут осуществляться выплаты.
Этих рекомендаций придерживаются практически во всех регионах: деньги перечисляются ежемесячно, а суммы выплат тем или иным образом связаны с прожиточным минимумом на детей в конкретной местности. Обычно отличается только период, за который берется ПМ. В большинстве случаев используют его размер за 2 квартал предыдущего года. То есть в 2021 году учитывается величина за 2021. Однако есть и исключения, например, в Ивановской области учитывают ПМ за 3 квартал прошлого года, в Воронежской — за текущий квартал, в Курганской — детский прожиточный минимум на 1 января текущего года.
- неподтверждением права на дополнительную соцподдержку;
- обращением раньше времени;
- подачей справок: не в полном объеме;
- недостоверных;
- просроченных;
- содержащих ошибочные или сфальсифицированные данные.
Назначается одному из родителей, имеющему место жительства на территории автономного округа, на проживающего совместно с ним ребенка, при условии регистрации брака и регистрации рождения ребенка в государственных органах ЗАГС на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Таблица изменений детских пособий с 1 февраля 2023 года, как было и как стало
В таблице приведены ожидаемые размеры детских пособий после индексации с 1 февраля 2023 года. Точный размер индексации еще не утвержден Правительством Российской Федерации. Как только, показатель будет известен, мы актуализируем размеры пособий на ребенка.
| Пособие | Как было в 2022 году | Как было с 1 до 31 января 2023 года |
Как стало после индексации с 1 февраля 2023 года
(ожидаемый размер 11,9 процента) |
| Ежемесячные выплаты беременной женщине из малообеспеченной семьи | 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания | С 1 января 2023 года вводится новая универсальная выплата на детей. Пособие объединит дотации:
Сумма пособия будет рассчитана как 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на одного ребенка. Это составит в 2023 году от 7 тыс. до 14 тыс. руб. – в зависимости от региона и степени нуждаемости. Важно! Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости. |
|
| На первого и второго ребенка до 3 лет | На первого или второго ребенка до 3 лет 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На детей от 3 до 7 лет | На ребенка от 3 до 7 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно | На ребенка от 8 до 17 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| Пособие по беременности и родам | В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2572,60 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 15 279 руб. плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 июня 2022 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 502,32 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 июня 2022 года |
В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2 736,99 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 16 242 руб.(МРОТ) плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 января 2023 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 533,98 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 января 2023 года (при плановом МРОТ – 16 242 руб.) |
|
| Единовременная выплата при рождении ребенка | С 1 февраля 2022 года 20 472,77 плюс районный коэффициент. | С 1 по 31 января 2023 года — 20 472,77 рублей плюс районный коэффициент. | С 1 февраля 2023 года – 22 909,03 рублей плюс районный коэффициент. |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 40 процентов среднего заработка в расчетном периоде, но:
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
Нормативный регламент помощи в рамках региона
В силу ст.2 ФЗ №81 социальная поддержка семей с детьми оказывается не только на федеральном уровне, но и на региональном. Так согласно норм указанной статьи, субъекты РФ вправе предоставлять жителям своей области либо края дополнительные гарантии, выражающиеся как в выплате пособий, так и в ряде льгот за счет средств из местного бюджета в порядке определенном следующими нормативными актами:
- Закон ХМАО-Югры от 07.07.2004г. №45-ОЗ «О поддержке семьи, материнства, отцовства…»
- Постановление Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011г. №371-П «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплате, гражданам, имеющим детей…»
- Закон ХМАО-Югры от 28.10.2011г. №100-ОЗ «О дополнительных мерах поддержки семей…»
- Закон ХМАО-Югры от 09.06.2009г. №86-ОЗ «О дополнительных гарантиях и мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…»
Каждый вид из вышеперечисленных пособий имеет свои сроки начисления, а также периодического обновления документов. Так в силу п.7 Постановления Правительства ХМАО №731-П пособия назначаются с месяца в котором были поданы документы, а в случае пособия по уходу за ребенком от полутора до 3-х лет и от 3-х до 4-х лет с дня подачи документов.
Многодетным семьям пособия за третьего ребенка устанавливаются тоже со дня подачи документов, но только на год, после чего пакет документов потребуется обновить. Аналогичные правила предусмотрены и для выплаты на детей до 16 и 18 лет, то есть с обновлением данных ежегодно. При этом, если сведения будут предоставлены в течение 3-х месяцев с даты появления малыша на свет, выплата назначается с месяца рождения ребенка.
А вот единовременные пособия на новорожденных детей, а именно второго, третьего и двойняшек назначаются только в том случае, если обращение за ними последовало в течении года с момента родов. При этом если речь идет о родителях из числа коренных народов Севера, период обращения увеличивается до полутора лет со дня появления ребенка на свет.
Федеральные выплаты в ХМАО
Госпособия в ХМАО выплачиваются на общих основаниях, как и в остальных областях страны. Субсидии распространяются на граждан России и других государств, которые постоянно проживают в автономии, не привязаны к материальному положению родителей.
Нужно отметить, что ХМАО относится к числу субъектов Федерации с особыми условиями проживания, поэтому здесь действуют повышающие надбавки:
- 1.3 — на большей части территории;
- 1.5 — для территорий, расположенных севернее 60 градуса СШ, где имеются разрабатываемые месторождения полезных ископаемых;
- 1.7 — для районов, указанных выше, но надбавка распространяется на геологов, рабочих строительных специальностей, служащих нефтегазовой отрасли (коэффициент устанавливается на период добычи полезных ископаемых).
Пособия детям до 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
| Размер | 10582,24 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней. |
| Кто получает | Мать, опекун, другой родственник, осуществляющий уход за ребенком в возрасте до 3 лет, отец которого проходит военную службу по призыву. |
| Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Региональный материнский капитал в ХМАО
Право на предоставление регионального материнского капитала регулируется Законом ХМАО — Югры «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».
Получить Югорский семейный капитал можно только один раз. Он начисляется лицам, которые проживают в этом округе и отвечают следующим требованиям:
- Женщины, которые родили третьего, четвертого, пятого и т.д. ребенка с 2012 г. Или решили усыновить, который станет третьим, четвертым и т.д. в семье. Но ребенок должен быть зарегистрирован в ЗАГСЕ Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.
- Мужчины, которые являются единственными опекунами третьего, четвертого и т.д. детей, появившихся на свет не ранее 2012 г.
При этом не учитываются дети, в отношении которых люди, претендующие на материнский капитал, лишены родительских прав.
Если женщина, которая претендует на получение Югорского семейного капитала, умирает, лишается родительских прав или признается недееспособной, то это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю.
В случае если мужчина, претендующий на выплату Югорского семейного капитала (ему это право перешло после смерти или признания недееспособной матери) умирает, лишается родительских прав, признается недееспособным, тогда получить выплату может несовершеннолетний или совершеннолетний учащийся, который обучается на очной форме обучения. Но он должен быть не старше 23 лет.
Дополнительная материальная выплата не индексируется и составляет 116 092 рубля.
Югорский материнский капитал может быть использован:
- На улучшение качества жилья, в котором живет семья. Сделать ремонт или приобрести новую недвижимость. Обязательное условие при покупке — жилье должно быть на территории автономного округа.
- На образование ребенку или родителю. Учебные заведения должны находится в России. Капитал можно направить для образования первого, второго и т.д. ребенка. Но его возраст не должен превышать 23 лет до момента начала учебы.
- На получение медицинской помощи ребенком или родителем.
Для получения Югорского материнского капитала необходимо предоставить следующие документы с их копиями: паспорт, документ, подтверждающий фактическое проживание в ХМАО, заявление о выплате.
Заявление о получении семейного регионального капитала рассматривается в течение 30 дней с момента его подачи.