Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ч. 1 статьи 264 ГПК РФ содержится определение юридических фактов как фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Данные факты подтверждаются соответствующими документами. Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, невозможности восстановления или по другим причинам. Законом предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Установление юридических фактов для частных лиц

Гражданин может воспользоваться своим правом на судебную защиту и обратиться с заявлением в суд для установления фактов:

• родственных отношений (например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для вступления в наследство, оформления права на пенсию по случаю потери кормильца);
• факта нахождения на иждивении (имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если для нетрудоспособного заявителя оказываемая помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию);
• факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (например, при потере свидетельства и отказе органов загс выдать дубликат в связи с утратой архива по причине стихийного бедствия или пожара);
• факта признания отцовства (для подтверждения родства в случае смерти предполагаемого отца ребенка и при отсутствии спора об отцовстве между заинтересованными лицами);
• факта принадлежности правоустанавливающих документов (например, если имя, отчество или фамилия заявителя неверно указаны в завещании, трудовой книжке, документах об образовании и т.д.);
• факта владения и пользования недвижимым имуществом (например, для получения правоустанавливающих документов на это имущество или для подтверждения ранее возникшего права собственности на объекты недвижимости);
• факта несчастного случая (имеет юридическое значение тогда, когда он повлек за собой увечье, в результате которого может быть установлена инвалидность и взысканы пособие по временной нетрудоспособности, страховая выплата и моральный вред);
• факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (в случае отказа органов ЗАГС в регистрации смерти);
• факта принятия наследства и места открытия наследства (когда заявителем пропущен установленный законом срок принятия наследства или в иных случаях, когда нотариус не может оформить свидетельство о праве на наследство);
• других имеющих юридическое значение фактов (например, факта получения заработной платы, необходимого для перерасчета назначенной пенсии по старости, факта владения впоследствии утраченной квартирой, требуемого для постановки на учет для получения жилья; факта участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получения в связи с этим увечья, факта применения политической репрессии, нахождения в местах с ограничением свободы, утраты имущества в результате политической репрессии).

Правильное составление заявления

Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

• название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
• сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
• сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
• обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
• причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
• доказательства обращения к полномочному органу;
• перечень приложенных документов;
• дата подачи заявления, подпись;
• прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины – 300 руб.

Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.

Общая характеристика дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Если права и законные интересы субъектов правоотношений не оспариваются и не нарушаются, то отсутствует спор о праве, в связи с разрешением которого может быть возбуждено исковое производство. Вместе с тем в определенных ситуациях ненарушаемые и неоспариваемые субъективные права реализовать либо трудно, либо невозможно в связи с наличием правовой неопределенности в правоотношениях. В целях ее устранения и при отсутствии спора о праве законодательство предусматривает возможность в судебном порядке устанавливать факты, имеющие юридическое значение.

В арбитражном процессе устранение неопределенности в вопросе о существовании или отсутствии юридически значимых фактов возможно при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ).

Подведомственность и подсудность арбитражным судам дел об установлении юридических фактов

Арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности и иных экономических отношений. Возбуждение, рассмотрение и разрешение дел об установлении юридических фактов имеют процессуальные особенности, которые необходимо учитывать в правоприменительной практике. Дела об установлении юридических фактов существенно отличаются от дел искового производства тем, что в них нет спора о праве, категории иска, третьих лиц, истца и ответчика. Лицо, обращающееся в арбитражный суд, именуется заявителем, а не истцом. Лица, чьи права и интересы могут быть затронуты решением арбитражного суда, привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. Эта категория дел возбуждается путем подачи заявления, которое не называется исковым. При их рассмотрении не действуют правовые нормы об увеличении, уменьшении размера исковых требований, о признании иска, о заключении мирового соглашения. ВАС РФ и суды кассационной инстанции неоднократно обращали внимание на необходимость отличать дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, от дел искового производства.

Комментарий к статье 264 ГПК РФ

1. Юридические факты, как правило, подтверждаются различными документами. Например, факт рождения подтверждается свидетельством о рождении, факт регистрации брака — свидетельством о браке. Однако не исключено, что гражданин не может получить или утратил документ, подтверждающий существование факта. Для этих случаев предусмотрена процедура установления фактов, имеющих юридическое значение.

Глава 28 ГПК посвящена одной из категорий дел особого производства — установлению фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение либо прекращение личных или имущественных правоотношений, субъектами которых могут быть и граждане, и организации .

———————————
См., например: Определение Верховного Суда РФ от 27 июня 2006 г. N 81-В06-15 // БВС РФ. 2007. N 2. С. 12 — 14.

Суды принимают заявление об установлении юридических фактов в случаях, когда:

1) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций). Например, установление факта нахождения лица на иждивении в судебном порядке позволяет этому лицу обратиться в органы социальной защиты для реализации своего права на получение пенсии в связи со смертью кормильца. Установление юридических фактов в судебном порядке в дальнейшем позволяет реализовывать свои права и обязанности. Данный признак юридических фактов, устанавливаемых в рамках особого производства, предопределил специальное требование, предъявляемое к заявлению об установлении факта — указание на цель его установления. Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления;

2) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве. В порядке особого производства рассматривается установление юридических фактов, которые порождают, изменяют или прекращают определенные правоотношения. Однако, если заявлено требование об установлении родственных отношений для разрешения спора о наследстве, оно не подлежит рассмотрению в рамках особого производства. В таком случае следует подать иск о разделе наследства и в рамках искового производства установить факты, необходимые для разрешения дела;

3) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Для того чтобы соответствующие органы осуществили необходимые действия, требуется решение суда об установлении юридического факта. Например, суд устанавливает факт регистрации брака, а органы загса на основе судебного решения производят необходимые действия;

4) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления. В некоторых случаях может быть оговорен административный порядок установления юридических фактов. Так, во внесудебном порядке устанавливаются: причины и степень утраты трудоспособности, группа и время наступления инвалидности (устанавливаются врачебно-консультационной комиссией); факты пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений (устанавливаются органами военного ведомства); факты окончания вузов (устанавливаются органами Минобразования); трудовой стаж для назначения пенсии (определяется органами социального обеспечения); трудовой стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности (устанавливается администрацией предприятия).

Все вышеназванные признаки юридических фактов должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.

2. Часть 2 комментируемой статьи приводит лишь некоторые из устанавливаемых судом юридических фактов. Согласно комментируемой статье, суд устанавливает родственные отношения. Эти отношения должны иметь юридическое значение. В качестве юридических последствий установления факта родственных отношений могут выступать наследование (оформление наследственных прав в нотариате), оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца и др.

Юридическая значимость устанавливаемого факта определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и др.).

Суд устанавливает факт нахождения лица на иждивении. Этот факт имеет юридическое значение для получения наследства, назначения пенсии по случаю смерти кормильца, возмещения вреда. В общем порядке факт нахождения на иждивении умершего подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, и лишь при отсутствии такого документа или невозможности восстановления факта нахождения на иждивении названный факт подлежит установлению в судебном порядке. При установлении факта нахождения на иждивении для наступления определенного юридического последствия необходимо установить различные обстоятельства, предусмотренные материальным правом.

Факты регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака и смерти, устанавливаемые судом, следует отличать от установления этих фактов, поскольку в первом случае речь идет не об установлении событий, а об их регистрации, которая осуществляется в обычном порядке через органы загса (ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ). В судебном порядке данные факты устанавливаются, если: в органах загса не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами загса отказано (например, это касается церковных браков, заключенных до 1917 г., и браков, заключенных во время оккупации, либо может быть связано с утратой архива загса во время военных или стихийных бедствий и проч.); факт регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти может быть восстановлен только на основании решения суда.

———————————
СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.

Если органы загса выдали справку об отсутствии записи в актовых книгах, суд отказывает в принятии заявления об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Суд устанавливает также факт признания отцовства.

Необходимость в установлении факта принадлежности гражданину правоустанавливающих документов возникает из-за ошибки в написании его имени, отчества или фамилии в одном из правоустанавливающих документов, в результате чего эти сведения не соответствуют тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении, и данная ошибка уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ. Например, если в трудовой книжке допущена ошибка и человек продолжает работать на предприятии, где она выдана, то там и следует добиваться исправления ошибки. Но если ошибка допущена в завещательном распоряжении в лицевом счете в банке и лицо, сделавшее распоряжение, умерло, то необходимо судебное разбирательство, иначе гражданин не сможет получить деньги, завещанные ему.

При установлении перечисленных фактов необходимо учитывать, что:

1) факт принадлежности документа не может рассматриваться как синоним установления факта тождества лица;

2) устанавливается факт принадлежности лицу трудовой книжки, диплома, аттестата, а не факт работы или окончания вуза;

3) устанавливается принадлежность только правоустанавливающих, а не личных документов. По этому обстоятельству не устанавливается принадлежность партийных и военных билетов, удостоверения личности военнослужащего, паспорта и свидетельства, выдаваемого загсом.

Нередко встает вопрос о возможности установления в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте. Возможность установления в порядке особого производства названного факта зависит от возникновения, изменения, прекращения личных или имущественных прав, а также от наличия условий, определенных ст. 265, ч. 3 ст. 263 ГПК . Не относятся к документам, удостоверяющим личность: справки о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещения воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени. Если в документе, выданном органом загса, содержатся ошибки, заявитель должен обращаться в суд не в порядке установления юридического факта, а в порядке установления неправильностей записей актов гражданского состояния.

Заявление об установлении юридического факта нельзя считать иском. Иск и возникающее на его основе производство означает разрешение правового конфликта, возникшего между частными лицами, а заявительный порядок подразумевает отсутствие несогласных. Если в его ходе выясниться, что чьи-то права нарушаются либо появляется лицо, имеющее законный интерес, и выступает против, то дальнейшее разбирательство проводится в соответствии с правилами искового производства.

Обратиться с заявлением для подтверждения:

• родственных связей, когда, к примеру, потеряны или уничтожены документы, оформленные уполномоченными органами;
• иждивения;
• абсолютно всех видов гражданских состояний (брак, смерть, рождение и другие);
• признания отцовства. Заявительный порядок применяется, когда мужчина считает себя родителем ребенка, если он отказывается и опровергает свою причастность к рождению, подается иск;
• принадлежности документов лицу, если они составлены с ошибкой в ФИО, дате рождения или иными погрешностями;
• владения недвижимостью;
• несчастного случая;
• принятия наследства, когда наследник в отведенные полгода не посетил нотариуса, но фактически он принял наследство;
• смерти, когда органы ЗАГС не имеют полномочий выдать подтверждающий документ;
• иные (список является открытым).

Принятие заявления подразумевает выполнение определенных условий:

1. в случае удостоверения факта, он создаст для заявителя правовые последствия;
2. нет спора о праве, ничьи интересы не ущемляются и не задеваются;
3. заявителю было отказано в подтверждении в обычном порядке. Например, ЗАГС отказался выдать какой-то документ, нотариус не принял заявление за пределами срока.

Как составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение

Самостоятельно составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не сложно. Но положительное решение зависит о учета нюансов, которые необходимо отразить в тексте заявления:

• факт – это событие или действие, которые уже произошли и которые обязательно влекут возникновение прав и обязанностей. Нельзя в суде устанавливать факты, которые не имеют правовых последствий.
• невозможно установить и документально подтвердить факт в ином, внесудебном порядке. Для этого достаточно обратиться в соответствующий орган и получить письменный отказ.
• в заявлении описывается цель подачи – какие именно последствия наступят из-за признания юридического факта. Например, оформление пенсии, получение наследства.

Установление фактов, имеющих юридическое значение

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2. наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин — его место жительства, дата и место его рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3. перечень прилагаемых документов:
4. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
5. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
6. копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
7. доверенность, иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления. Кроме того, ч.1 ст.220 АПК обязывает заявителя указать в заявлении на:
8. факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;
9. нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
10. обоснование необходимости установления данного факта (другими словами, цель подачи данного заявления);
11. доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Пояснительная записка к Заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение

В ряд случаев организации и граждане, сталкиваются невозможностью получения или восстановления утраченных документов, доказательства своих прав в силу тех или иных обстоятельств. В таких случаях гражданине или юридические лица вправе обратиться в суд общей юрисдикции (граждане) и Арбитражные Суды (организации) с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Задача арбитражного суда, устанавливать только факты имеющие юридическое значение, здесь отсутствует материально – правовые требования одного лица к другому, нет сторон истца и ответчика, спора о праве тоже нет, есть только заявитель. К делу не могут быть привлечены третьи лица, но могут быть вызваны свидетели.

Как составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение

Самостоятельно составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не сложно. Но положительное решение зависит о учета нюансов, которые необходимо отразить в тексте заявления:

• факт — это событие или действие, которые уже произошли и которые обязательно влекут возникновение прав и обязанностей. Нельзя в суде устанавливать факты, которые не имеют правовых последствий.
• невозможно установить и документально подтвердить факт в ином, внесудебном порядке. Для этого достаточно обратиться в соответствующий орган и получить письменный отказ.
• в заявлении описывается цель подачи – какие именно последствия наступят из-за признания юридического факта. Например, оформление пенсии, получение наследства.

---

Значимость процедуры установления юридических фактов обусловлена часто возникающей необходимостью отстаивать законные права. Защищать свои интересы и на что-то претендовать без официальных документов невозможно. Если их нет, доказать даже очевидный факт очень сложно.

Основная масса дел особого производства разрешается на одном заседании, но для оперативного и успешного завершения производства, нужна доказательная база и грамотно составленное заявление. Далеко не все граждане способны сформулировать требования, интерпретировать обстоятельства и привести убедительные аргументы во время судебного заседания.

При наличии спорных ситуация, требующих разрешения в порядке искового производства, органы правосудия на законных основаниях отклоняют заявления. Есть и другие причины отказов в рассмотрении дел. Чтобы не терять время на бесполезные хождения по инстанциям, советуем обратиться к опытному юристу. Профессионалы знают тонкости данной судебной процедуры и помогут оперативно решить любые вопросы, связанные с установлением юридических фактов.

Статья 217 АПК РФ. Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

1. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.
2. Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
3. В случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Статья 220 АПК РФ. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение

1. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.
   В заявлении должны быть также указаны:
   1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;
   2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
   3) обоснование необходимости установления данного факта;
   4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
2. К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2 — 5 статьи 126 настоящего Кодекса.

Похожие записи:

• Берут ли в армию с плохим зрением
• Один на двоих: как оформить больничный, если болело несколько детей
• Как оформить регистрацию по месту пребывания в Москве