Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания приостановления исполнительного производства приставом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе административных производств может возникать необходимость в приостановлении исполнительных действий, связанных с взысканием штрафов или обязательных платежей. При этом вопрос о том, на какой срок и в каких случаях можно приостановить производство, возникает на основании различных законодательных актов.
Периоды приостановки производства
Когда речь идет о приостановке производства, необходимо понимать, что это означает временное прекращение дела. Приостановка производства не обязательно означает окончательное прекращение процедур по взысканию задолженности.
В зависимости от различных оснований и теорий, суд может приостановить производство на определенный срок. Такие основания могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, его неплатежеспособностью, неполучением информации о его местонахождении и др.
Каким образом и когда производство должно быть приостановлено решает пристав по исполнению. В некоторых случаях приостановка производства происходит обязательно, например, при отсутствии имущества у должника. В других случаях пристав может принять решение о приостановлении производства на основании своего усмотрения.
Периоды приостановки производства оформляются в соответствии с требованиями закона. Возможны такие варианты: административное производство прекращено приостановлением сроком на определенную дату, приостановка на определенный срок (например, на время рассмотрения отчетных документов).
Таким образом, периоды приостановки производства могут быть различными и зависят от оснований, на которых было принято решение о приостановлении. Однако, важно помнить, что приостановка производства – это временная мера, и в конечном итоге, долг должен быть взыскан.
Последствия приостановки производств по взысканию административных штрафов
Приостановка производства по взысканию административных штрафов означает временное прекращение исполнительных действий в отношении должника. Обязательно ли приостанавливать производство и когда это происходит? Какие последствия может иметь приостановка производства по взысканию административных штрафов?
Приостановка производства по взысканию административных штрафов может быть приказана приставом исполнителем или ФССП на основании судебного решения. Это означает, что взыскание административного штрафа временно приостанавливается.
Приостановка производства по взысканию административных штрафов может произойти, например, в случае подачи апелляции должником на решение суда. В этом случае должник обязан предоставить суду обеспечение исполнения решения по делу или объяснить причину, по которой он не может его предоставить. Если такое обеспечение не предоставляется, суд может приостановить производство по взысканию административного штрафа на определенный срок.
Приостановка производства по взысканию административных штрафов может быть также приказана приставом исполнителем, если должник подает жалобу на действия пристава или ФССП и обоснованно доказывает, что его права и законные интересы нарушены. В этом случае пристав обязан приостановить производство по взысканию административного штрафа до решения вопросов, связанных с жалобой.
В период приостановления производства по взысканию административных штрафов должник обязан соблюдать определенные условия, указанные судом или приставом исполнителем. В случае нарушения этих условий приоставленное производство может быть возобновлено.
Важно отметить, что при приостановлении производства по взысканию административных штрафов остаются в силе ограничения, наложенные на имущество должника. То есть, если были наложены аресты на имущество, то в период приостановления производства эти аресты сохраняют свою силу.
Таким образом, приостановка производства по взысканию административных штрафов имеет свои особенности и может возникнуть по определенным основаниям. Важно знать, что приостановка не означает полное прекращение исполнительного производства, и должник обязан соблюдать указанные судом или приставом исполнителем условия. От несоблюдения этих условий могут зависеть возможные последствия приостановки производства по взысканию административных штрафов.
Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием
5/5 (3)
Приостановление исполнительного производства, инициированное заявлением должника (в рамках кредитного договора, по алиментным обязательствам или в связи с иными разновидностями задолженности), является видом процессуального действия, которое предполагает временное прекращение осуществления какого-либо исполнительного процесса, установленного определенными документами.
При этом все детали судебного разбирательства относятся только к той части, на которую судебный пристав имеет полномочия.
Рассмотрение заявления, как правило, занимает около десяти рабочих дней.
Законодательством механизм приостановки регулируется в основном нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также другими нормативными актами.
Когда производство приостановлено, пристав не может осуществлять какие-либо действия по обеспечению исполнения вердикта суда. Например, он не может конфисковать у должника его собственность или использовать в отношении него иные меры взыскания.
Важно! Пристав в момент приостановления исполнительного производства может осуществлять некоторые действия.
Например, законодательство не запрещает ему производить анализ начисления и удержания сумм с заработной платы должника, осуществлять обход его места жительства, посылать запросы в соответствующие учреждения.
Тем не менее, для большинства должников приостановление исполнительного производства означает гарантию сохранности своей собственности от действий приставов-исполнителей.
Если в отношении должника возбуждено несколько производств
Согласно ст.34 Закона №229-ФЗ, пристав имеет право на возбуждение в отношении должника нескольких производств. Для этого требуется специальное постановление. Заявитель вправе ходатайствовать о приостановлении производства в части оспариваемого постановления или действия пристава по ст.39 Закона №229-ФЗ. Однако встречаются случаи, когда требуется полное приостановление. Например, когда речь идет о стоимости находящегося под арестом имущества.
Пример
Основанием для приостановления исполнительного производства послужило оспаривание постановления судебного пристава о принятии результатов имущественной оценки. По мнению судей, нужно было приостановить все исполнительные процедуры, поскольку в отношении стоимости арестованного имущества возник спор.
Судьи отказались частично приостанавливать производство по причине отсутствия достоверной оценки спорного имущества. Невозможно было определить, в какой именно части требуется приостановка исполнительной процедуры. (Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу №А11-1181/2012 от 17 августа 2012 г.).
Приостановка производства по решению пристава
Еще больше полномочий по приостановке производства есть у пристава. Он непосредственно ведет дело и может оперативно реагировать на поступающие сведения о должнике, взыскателе, различных обстоятельствах. Сотрудник ФССП обязан сам приостановить дело по следующим основаниям:
- если должник скончался, признан умершим или безвестно отсутствующим, но есть возможность правопреемства по его обязательствам;
- если по решению суда должника признали недееспособным;
- если неплательщик участвует в боевых действиях в составе воинских формирований России или выполняет другие аналогичные задания;
- если должником является банк, и у него отозвана лицензия;
- если производстве ведется в отношении страховой компании, которую лишили лицензии;
- если в отношении должника возбуждено судебное или внесудебное банкротство;
- если в суде рассматривается заявление по рассрочке или отсрочке уплаты исполнительского сбора, о снижении его сумму, освобождения от платежа;
- в некоторых других случаях, указанных в ст. 40 Закона № 229-ФЗ.
Каким образом происходит приостановка производства по взысканию административных штрафов
Приостановка производства по взысканию административных штрафов — это временное прекращение судебного процесса по выполнению исполнительных действий в отношении задолженности.
Когда возникает необходимость приостановить производство?
- Если административное дело, по которому назначен штраф, находится на апелляционном или кассационном рассмотрении.
- В случае предоставления административным органом заявления о рассрочке или отсрочке исполнения штрафных санкций.
- Если административному органу прекратились полномочия, отменены решения о назначении штрафа или возникли иные основания, связанные с недействительностью постановления.
- При принятии решения судом о приостановлении производства, если административная ответственность необходимо доказать суду.
Советуем прочитать: Ограничения на количество прописанных людей в частном доме: что говорит закон?
Что означает приостановление производства по взысканию административных штрафов?
Вследствие приостановления производства:
- Судебный пристав уже не обязан принимать меры к вынужденному исполнению решения о взыскании штрафа.
- Процесс исполнительных действий, направленных на получение средств для погашения задолженности, приостанавливается.
- Срок исполнительного производства может быть продлен на срок приостановления.
Каким образом происходит приостановление производства?
Приостановление производства осуществляется судом на основании заявления, поданного заинтересованной стороной — самим должником, его представителем или ходатаем административного органа.
Теории приостановления производства:
- Теория реальной прекращенности. Приостановление производства приводит только к временному прекращению исполнительных действий, исполнение решения возобновляется после прекращения приостановления.
- Теория отсутствия исполнительной силы. Приостановление производства приводит к прекращению исполнительных действий, их восстановление возможно только в случае отмены приостановления.
В итоге, процесс приостановления производства по взысканию административных штрафов осуществляется судом на основании заявления заинтересованной стороны и может привести к временному прекращению исполнительных действий в отношении задолженности.
Алгоритм составления ходатайства о прекращении процедуры по взысканию
Данный акт необходимо составить согласно следующей инструкции:
- В правом верхнем углу указываются название судебного учреждения, сведения о неплательщике и заявителе, их место жительства. А также полные данные о сотрудниках ФСПП.
- Наименование документа.
- Документ, на основании которого началось исполнительное производство, реквизиты исполнительного листа, причины разбирательства.
- Основания для составления заявления.
- Период отсрочки для решения проблемы.
- Указать список прилагаемой документации.
- Дата и подпись.
Сопутствующая документация:
- Постановление ФСПП.
- Копия паспорта.
- Доверенность, если должник лично не сможет подать заявление.
- Справки и бумаги, подтверждающие весомые основания для отсрочки.
Должник подает судебному приставу заявление в произвольной форме нарочно, по почте, в личном кабинете на официальном портале ФССП или через Госуслуги. Перечислим базовые реквизиты, которые рекомендуется указать в бланке обращения:
- Наименование адресата, имя исполнителя.
- Контактная информация о заявителе (ФИО, адрес регистрации, сведения о документе, удостоверяющем личность и др.).
- Название документа.
- Номер, дата исполнительного производства.
- Сведения о судебном акте, взыскателе.
- Причины ходатайства о приостановке принудительного исполнения.
- Ожидаемый срок перерыва в производстве.
- Ссылка на нормативно-правовые акты.
- Список приложений.
- Дата, подпись заявителя.
К формуляру прикладывается копия постановления ФССП, удостоверения личности заявителя, справки, выписки, иные сведения, позволяющие идентифицировать и оценить причину обращения.
Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.
Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:
- если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
- если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
- если оспаривается взыскание исполнительного сбора.
Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:
- когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
- когда должники пребывают в рабочей командировке;
- в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
- при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
- если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.
Что даёт приостановка ИП
Приостановка позволяет ограничить возможности пристава – запретить выполнять принудительные меры взыскания. Когда приостановка произошла, пристав уже не может:
- взыскивать и изымать имущество в конкретном процессе;
- переводить права должника на взыскателей.
Но даже после приостановления приставы продолжают выполнять часть работы. В частности:
- проводить оценку имущества должника;
- выискивать сведения и направлять запросы о должнике;
- искать должника/его имущество;
- проводить опрос сторон дела;
- вводить ограничения на выезд из страны;
- работать с бумагами (принимать/рассматривать);
- получать исполнительные сборы.
Приостановление исполнительного производства, инициированное заявлением должника (в рамках кредитного договора, по алиментным обязательствам или в связи с иными разновидностями задолженности), является видом процессуального действия, которое предполагает временное прекращение осуществления какого-либо исполнительного процесса, установленного определенными документами.
При этом все детали судебного разбирательства относятся только к той части, на которую судебный пристав имеет полномочия.
Рассмотрение заявления, как правило, занимает около десяти рабочих дней.
Законодательством механизм приостановки регулируется в основном нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также другими нормативными актами.
Когда производство приостановлено, пристав не может осуществлять какие-либо действия по обеспечению исполнения вердикта суда. Например, он не может конфисковать у должника его собственность или использовать в отношении него иные меры взыскания.
Важно! Пристав в момент приостановления исполнительного производства может осуществлять некоторые действия. Например, законодательство не запрещает ему производить анализ начисления и удержания сумм с заработной платы должника, осуществлять обход его места жительства, посылать запросы в соответствующие учреждения.
Тем не менее, для большинства должников приостановление исполнительного производства означает гарантию сохранности своей собственности от действий приставов-исполнителей.
Предусмотренные основания
Основные правила исполнительного производства зафиксированы в Гражданском процессуальном кодексе, Арбитражном процессуальном кодексе и Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ:
- принудительное исполнение осуществляется до тотального погашения долговых обязательств либо выполнения должником собственных обязательств,
- закончить производство по делу без выполнения судебного решения можно лишь в рамках заявления взыскателя либо на основании, указанном в законодательстве (например, в случае кончины должника, если его обязательство не переходит правопреемникам),
- в процессе исполнительного производства могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют исполнению. В таких ситуациях можно отложить выполнение процессуальных действий либо приостановить само производство.
Пристав не может самовольно приостановить производство без существующих на то правовых оснований.
Например, не будет являться таким основанием загруженность на месте работы, препятствия со стороны должника, выявление принадлежащей ему собственности, счета в банке или места работы либо другое субъективное обстоятельство.
Следует знать, когда действующим законодательством разрешается приостанавливать исполнительное производство, и что может предпринять взыскатель, чтобы защитить собственные интересы.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.