Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от приватизации: упущенные возможности или стратегический ход». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Процесс и сроки оформления приватизации
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
После подачи заявления вопрос должен быть решен в течение двух месяцев. Если сроки не соблюдены, виновные будут нести ответственность. Если из-за должностных лиц нарушены права гражданина, он может обратиться в суд.
Чтобы написать отказ у нотариуса, нужно предоставить выписку из домовой книги. Ее выдают в МФЦ (многофункциональном центре) при предоставлении паспорта. Нужна информация о том, где вы зарегистрированы. Если прописки нет, то потребуются документы на собственность. Выписку также можно взять в Росреестре при предоставлении тех же документов.
Гражданину следует:
- оповестить членов семьи о том, что он хочет отказаться от приватизации;
- подготовить соответствующий документ и заверить его у нотариуса;
- уплатить пошлину государству (реквизиты есть у нотариуса);
- приложить заверенное заявление к портфелю документов всех жильцов.
После выполнения этих действий человек имеет право не участвовать в подписании договора на приватизацию — он уже освобожден от данной обязанности. Но отказ не будет законным, если он уже владелец доли недвижимого имущества.
В заявлении на отказ должны быть:
- наименование и адрес органа, занимающегося операциями с жильем;
- фамилия, имя, отчество и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
- адрес объекта недвижимости;
- данные паспорта (наименование, номер и дата выдачи).
В тексте заявления должно быть указано, что заявитель согласен с тем, что недвижимость приватизируется. Там же сообщается, что он не хочет участвовать процессе по каким-то причинам (указать, каким). Более конкретную даст профессиональный юрист.
Основным условием для приватизации какой-либо недвижимости выступает наличие согласия от всех прописанных лиц, которые проживают в этой квартире. Если человек просто не желает, чтобы жилье было зарегистрировано на всех жильцов, то не получится воспользоваться таким способом получения недвижимости в собственность.
Относительно недавно имелась возможность разделить один объект на несколько долей, которые далее приватизировались отдельно, но в 2018 году частичная приватизация запрещена.
Другим видом отказа выступает составление официального и нотариального отказа от приватизации, после чего гражданин не становится участником этого процесса, но соглашается с тем, чтобы недвижимость была передана в собственность другим прописанным в квартире лицам. В этом случае его доля распределяется между другими лицами или передается другому гражданину.
Права и обязанности отказавшегося
Как отказаться от приватизации после приватизации квартиры? Если все участники процесса оформили право собственности, то отказаться от участия в приватизации не получится.
Гражданин, написавший официальный отказ, наделяется следующими правами:
- Можно проживать в недвижимости до конца жизни, причем сохраняется такое право даже при условии, что меняется собственник квартиры.
- Может гражданин пользоваться общедомовым имуществом, к которому относятся земельный участок, где располагается строение, лестницы, лифты или другие аналогичные сооружения.
- Если человек отказывается от своей доли, которая была им приватизирована, для чего составляет договор дарения, передавая имущество другому прописанному в квартире гражданину, то в дарственной следует указать на возможность проживать в недвижимости до конца жизни.
- Не могут другие собственники квартиры выписать этого человека принудительно из недвижимости, причем даже в ситуации, если гражданин признается недееспособным.
Но кроме прав, гражданин наделяется некоторыми обязанностями. К ним относится:
- человек обязан далее уплачивать средства за коммунальные услуги;
- жилое помещение должно поддерживаться в оптимальном жилом состоянии, поэтому не допускается, чтобы оно намеренно разрушалось;
- проживающие лица должны соблюдать права и интересы других прописанных граждан, а также учитывать правила использования жилых помещений.
Окончательный отказ от приватизации жилья не получится изменить или отменить. Оспорить его без веских оснований невозможно, поэтому каждый человек должен ответственно подходить к такому решению. Процедура предполагает обращение к нотариусу, причем специалист обязательно оповестит клиента о том, с какими последствиями принятого решения ему придется столкнуться в будущем.
Причины уклонения от участия в процессе
Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:
- Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
- Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
- Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
- Иные причины.
Какие документы предоставляют нотариусу
В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:
- гражданский паспорт лица;
- документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
- справка обо всех прописанных в квартире гражданах.
Если лицо, отказываясь от своей доли, преследует цель улучшить положение конкретного проживающего, то данная схеме не является эффективной. Закон гласит, что доля отказчика распределяется равномерно между другими членами семьи. Отказаться в пользу конкретного лица можно только при согласии других сторон-участников приватизации объекта.
Лицо, написавшее отказ, не теряет право пользования объектом недвижимости. Они может быть прописано на жилплощади или проживать бессрочно. Выселить его нельзя даже по решению суда. В случае продажи объекта недвижимости собственниками право пользованием ним за отказником сохраняется. Новый собственник может подать иск в суд для выселения ранее прописанных лиц.
Приватизировать жилье можно один раз в жизни ( статья 11 ФЗ «О приватизации»). Отказ подразумевает участие физического лица в процедуре приватизации другого объекта, возможно на более выгодных условиях. К тому же данный шаг раскрывает возможности улучшения жилищных условий при участии в государственных программах. Заявитель может получить рассрочку на приобретение жилых объектов, государственную субсидию или ипотечный кредит по минимальной ставке.
Отказ от приватизации, последствия которого не ущемляют интересы заявителя, могут принести дополнительную выгоду в дальнейшем. Стоит отметить, что бесплатная приватизация жилых объектов продлена до 2015 года, поэтому у отказников совсем немного времени для получения выгоды по альтернативному решению.
Аннулировать отказ можно в судебном порядке или через нотариуса. Данная процедура очень сложная, так как заявитель решение принимал самостоятельно. Судебные органы будут на его стороне, если он докажет, что его ввели в заблуждение или в момент оформления документа был ограничено дееспособным. Таким образом, отказ от приватизации — это право, а не обязанность жильца.
Прежде чем подписывать отказ от приватизации, нужно взвесить все «за» и «против». Даже у самого обдуманного действия имеются юридические последствия, о которых не стоит забывать.
Последствия отказа могут быть следующими:
- Отказник лишается права собственности на долю в приватизированной квартире – продажа, аренда, завещание, дарение, обмен, залог и прочие сделки станут недоступны.
- Риск быть выселенным из квартиры – например, если остальные жильцы захотят продать квартиру. Согласно закону, отказавшийся имеет право пожизненного проживания. Но если жилье отойдет новому собственнику – последний легко выселит члена семьи (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
- Проживание в помещении вместе с неприятными жильцами – новые собственники могут злоупотреблять алкоголем, наркотиками, психотропными веществами. Никому не захочется жить по соседству с дебоширами.
Существует два допустимых способа оформления отказа от квартиры, когда приватизируют муниципальное жилье:
- нотариальный;
- простой письменный.
Каждый имеет свои особенности, плюсы и минусы. При выборе конкретного варианта нужно ориентироваться по требованиям действующего Административного регламента того муниципального образования, где находится приватизируемая квартира и происходит переоформление.
Нотариальное оформление требуется, когда заявитель не желает или не способен лично подать его сотруднику администрации при регистрации пакета приватизационных документов. Например, если гражданин находится в другом городе, не может присутствовать по состоянию здоровья или попросту не желает тратить свое время.
Нотариальный отказ от приватизации получают так:
- Необходимо обратиться к любому нотариусу, не обязательно того же округа, в котором расположена муниципальная квартира.
- С собой для приема следует взять документы: паспорт, договор соцнайма, справку о прописанных. Лично присутствие отказавшегося гражданина необходимо!
- Нотариус самостоятельно составит текст отказа, указав всю нужную информацию.
- Документ распечатывается, после чего отказывающееся лицо собственноручно его подписывает.
Цена услуг различается. Средняя цена нотариальной услуги по оформлению составляет 1 000 рублей.
Изготовленный нотариальный документ передается вместе с пакетом других бумаг сотрудникам администрации.
Если местный Административный регламент допускает, то можно оформить простой письменный отказ, чтобы не тратить деньги для оплаты нотариальных услуг. Для этого:
- Лицо, которое отказывается от жилья, является в администрацию лично с паспортом. Сделать это нужно, когда участники будут подавать основной пакет приватизационных документов.
- Далее гражданин пишет согласие на неучастие в приватизации и собственноручно его подписывает.
- Сотрудник муниципалитета, принимающий бумаги, ставит заверительную подпись, подтверждая, что гражданин расписался лично и выразил свою настоящую волю.
- Составленный таким образом документ приобщается к основному пакету.
Как правило, администрации разрабатывают собственные бланки, обязательные для соблюдения.
Является ли право проживания бессрочным?
В соответствии с действующим законодательством, жилец может утратить право на проживание. К примеру, если гражданин пользуется жилплощадью родственника, с которым утратил семейную связь. Это касается бывших супругов.
Это важно знать: Покупка приватизированной квартиры: риски покупателя
Допустим, если жена разведется с мужем, а при этом она является единоличным собственником жилья, он должен покинуть помещение. Когда он не делает это добровольно, супруга вправе обратиться в суд.
Кроме того, можно выселить из муниципальной квартиры жильца, который не проявляет к объекту недвижимости интереса длительное время. Выселение происходит в судебном порядке, где будут рассматриваться все обстоятельства.
Тем не менее, эти правила относятся к рассматриваемой ситуации лишь косвенно. Нормативно-правовые акты устанавливают, что лицо, отказавшееся от приватизации, имеет право на пожизненное проживание в квартире.
Эту трактовку следует понимать буквально. Иначе говоря, отказавшийся от приватизации жилец, может пользоваться квартирой до тех пор, пока не умрет.
Что будет: последствия
Решение не принимать участие в приватизации обычно связано с жизненными обстоятельствами и продиктовано, в первую очередь, желанием решить другие вопросы, связанные с жильем.
Отказ от своего права влечет за собой ряд последствий:
- Отказник имеет право проживать в квартире и иметь в ней постоянную прописку.
- Несмотря на то, что он имеет право всю жизнь проживать в этой квартире, распоряжаться ей он не может. То есть такие действия, как продажа, мена, дарения и завещание жилья, он осуществлять не вправе.
- Если человек подписывает отказ, то он имеет право оформить в собственность другое муниципальное или государственное помещение. Право на безвозмездную приватизацию за ним сохраняется.
Не соглашаясь с приватизацией, владелец жилых метров добровольно признает то, что он больше не имеет желания владеть данной жилплощадью, но не лишается права в будущем претендовать на иную собственность и имеет все права приватизировать квартиру:
- После оформления процедуры отказа все права собственности передаются не какому-то одному лицу, а всем гражданам имеющим прописку в данной квартире в равной степени.
- Оформляется несогласие только в письменной форме заверенной нотариально.
- Такое заявление должен написать сам “отказник”, а присутствовать ему при оформлении документов, при условии, что заявитель имеет доверенность не обязательно.
- Это заявление должно прилагаться вместе с документами, представляющимися заинтересованными процедурой оформления лицами, в соответствующие органы.
- Также в этом заявлении указывают причину отказа.
- В документах удостоверяющих передачу жилой площади родственникам ставится соответствующая отметка о лицах, имеющих право на проживание в этой квартире, но решивших официально отказаться от нее.
- Лицо, отказавшееся от своего права собственности на квадратные метры, может пожизненно проживать на данной жилой площади, пока на добровольной основе по собственному желанию не захочет выписаться из квартиры.
Отказ от бесплатного получения жилища в собственность имеет следующие последствия:
- Человек, который не захотел получать жилье в личную собственность, не теряет права на пользование. За ним сохраняется право пожизненного проживания при отказе от приватизации. Причём при любом развитии событий, например, тогда, когда он перестаёт иметь отношение к членам семейства собственника (при разводе). (Закон о введении Жил. кодекса № 189-ФЗ от 29.12.2004, ст. 19).
- Сложным является вопрос о том, что делать «отказнику», когда собственник меняется. Ответ на него можно получить только в процессе отчуждения приватизированной жилплощади (продажи, передачи в наследство, подписании дарственной), обратившись в судебную инстанцию. В соответствии с Пост. Конст. Суда № 5-П от 24.03.2015, право пользования может быть сохранено с учётом конкретных обстоятельств дела. Таким образом, на сегодняшний день проблема остаётся открытой. Поэтому стоит хорошо подумать, так ли уж нужен отказ от приватизации.
- Когда лицо не использовало права на приватизацию однажды, оно может сделать это впоследствии. И, наоборот, приватизировав одну квартиру, нельзя получить другую бесплатно таким же образом.
- Прекратить право на проживание человек, не участвовавший в приватизации может, выписавшись, и приняв участие в бесплатном приобретении жилплощади на том же основании.
- При неучастии в приватизационном процессе право на получения жилья от государства в качестве лица, стоящего на очереди на улучшение условий проживания, сохраняется.
Закон не ставит препятствий в отзыве отказа от приватизации в том случае, когда права новоиспечённых собственников ещё не зарегистрированы в Росреестре.
В такой ситуации нужно отозвать отказ, написав заявление, которое подаётся в ту же инстанцию. После этого рассмотрение ранее поданной документации на приватизацию объекта прекращается. А затем пакет комплектуется заново, и подаётся в Администрацию – процесс оформления возобновляется.
Что делать, если регистрация прав на недвижимость состоялась? – Идти в суд и ходатайствовать об её отмене. Например, в случае, когда человек осознал, что ухудшилось его материальное положение, что он писал отказ под принуждением или, находясь в неадекватном состоянии. Однако доказываются подобные вещи, как правило, очень трудно.
Отказ от приватизации не является сложным мероприятием, но его последствия не всегда могут пойти на пользу. Поэтому, чтобы однажды вдруг не оказаться на улице, проявите предусмотрительность.
Утрата возможности пользования недвижимостью лицом, не являющимся собственником
Как решить проблему с «вечным» жильцом? Есть несколько способов:
- Жилец, отказавшийся от приватизации, перед моментом отчуждения недвижимости должен добровольно и самостоятельно сняться с регистрационного учета. Таким образом, право бессрочного пользования жильем прекратится.Если человека будут заставлять сделать вышеуказанное, пытаться добиться результата путем обмана, злоупотребления доверием, угроз, то сделку по купле-продаже или дарению объекта недвижимости можно будет легко признать недействительной. Делается это в суде.Истец, которого выписали из квартиры не по собственной воле, должен будет доказать факт того, что он и далее имел интерес в вопросе проживания в помещении, но его заставили сняться с регистрационного учета или каким-то образом обманули.
- Приобретатель недвижимого имущества может, в свою очередь может расторгнуть договор, если окажется, что собственник, отчуждающий объект, умолчал о существовании лиц, сохраняющих за собой право на пользование приватизированной квартирой, комнатой или другим помещением. В документе, по которому недвижимость переходит от одного лица к другому, должен содержаться примерно такой пункт: «Продавец гарантирует, что отчуждаемая квартира передается свободной от прав третьих лиц».
Если это не будет соответствовать действительности, то договор можно оспаривать.
- Предпринять попытки в судебном порядке признать право пользования жилым помещением – утраченным.
Отказ или нежелание участвовать в приватизации
Не стоит путать нежелание гражданина участвовать в процессе приватизации с отказом. В первом случае гражданин просто пишет отказ о том, что он не хочет приватизировать жилье, но допускает его приватизацию другими зарегистрированными в квартире лицами.
А вот полный отказ предусматривает, что гражданин против приватизации вообще. То есть, в этом случае никто не сможет приватизировать квартиру без разрешения одного из зарегистрированных в квартире жильцов.
Процедура приватизации жилья – добровольное дело, поэтому каждый гражданин может оформить отказ от приватизации в пользу другого лица.
Причины для совершения такого поступка могут быть разные:
- возраст членов семьи (часто престарелые люди отказываются участвовать в приватизации, чтобы их дети или внуки могли стать полноправными владельцами, чтобы в будущем у них не возникло проблем с недвижимостью);
- человек хочет приватизировать другую квартиру (право на приватизацию гражданину дано только однократно);
- гражданин не хочет платить налог на жилье;
- у родственников сложные отношения друг с другом, поэтому один из них не хочет участвовать в приватизации;
- человек попросту не хочет заниматься оформлением документов на приватизацию;
- гражданин не хочет становиться собственником жилья, которое находится в аварийном состоянии;
- если человек хочет получить от государства бесплатное жилье (если гражданин будет участвовать в приватизации, то он потеряет такое право).
Отказ от приватизации жилья лишает гражданина права распоряжаться частью имущества в виде доли собственности. Однако при этом закрепляется его пожизненное право на проживание в квартире.
Если от приватизации отказался один гражданин, который по факту проживает и прописан в квартире, которую хотят приватизировать, тогда причитающаяся ему часть достается остальным жильцам. Возможен также отказ от приватизации нескольких человек в пользу одного.
Как оформляется отказ от приватизации: порядок, образец заявления
Когда человек оформляет отказ от приватизации, то он сохраняет право проживания в квартире. Это позволяет быстро провести всю процедуру, однако при продаже квартиры могут возникнуть сложности у новых собственников. Дело в том, что им придется сначала получить от гражданина отказ не только от приватизации, но и пожизненного проживания.
Отказ подготавливается нотариусом и он документ обязательно заверяет. Делается это после того, как между остальными жильцами доли будут распределены. Еще один момент — отказ от пожизненного проживания. Его образец можно получить в нотариальной конторе:
Заявление на отказ от приватизации
Рекомендуется отказываться от проживания только в том случае, когда планируется проводить какие-то сделки с жильем, то есть, предполагается смена собственника.
Заявление на отказ от приватизации составляется на специальном бланке, который выдается нотариусом. Для составления потребуется предоставить:
- Паспортные данные
- Информацию о получателе заявления. Имеется ввиду адрес и название органа, где будет рассматриваться заявка
- Место проживания
- Просьба о том, чтобы гражданина не включали в число собственников приватизируемого объекта
- При желании можно написать причину отказа, но это не обязательно
- Подпись и дата
Заявление должно составляться аккуратно без всяких помарок, исправлений и разборчивым почерком.