Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Примеры дисциплинарных проступков и возможная ответственность за них». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще раз напомним читателям, что увольнение, замечание и устный выговор являются формами дисциплинарного взыскания. Что касается сроков, то оно может быть наложено в течение месяца с даты обнаружения проступка. Но не позднее полугода с момента его совершения.
Виды дисциплинарного взыскания
Наказание за проступок на рабочем месте может быть различное. В трудовом законодательстве указаны виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- расторжение трудового договора.
Встречаются категории работников, для которых существуют и другие виды наказаний, в том числе лишение нагрудного знака, понижение в чине и др. Госслужащим может быть вынесено постановление о должностном несоответствии.
Для военнослужащих предусмотрены следующие меры дисциплинарных взысканий:
- понижение в звании;
- строгий выговор;
- неполное должностное соответствие;
- досрочное расторжение контракта и др.
При выборе наказания руководитель должен ориентироваться на следующие рекомендации:
- Взыскание может накладываться только, если проступок связан непосредственно с обязанностями сотрудника, прописанными в трудовом договоре.
- Одно нарушение предусматривает только один вид наказания.
- Если проступок не является опасным и не несет убытки производству, то можно ограничиться замечанием.
- При выборе наказания следует учитывать тяжесть вины и последствий нарушения.
Чем определяется дисциплинарный проступок
Статья 192 ТК РФ определяет дисциплинарный проступок как неисполнение либо неполное, некачественное исполнение вмененных гражданину трудовых обязанностей. Анализ трудового законодательства позволяет выделить основные черты дисциплинарного проступка:
- Совершается противоправное действие, нарушающее служебную, трудовую дисциплину.
- В действиях работника есть его вина.
- За противоправные виновные действия следует дисциплинарная ответственность.
При этом трудовые обязанности сотрудника могут быть прописаны:
- законодательством по труду;
- локальными актами, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка;
- инструкциями (должностными инструкциями).
Дисциплинарный проступок всегда связан с наличием трудового договора, в котором должны быть зафиксированы обязанности трудящегося гражданина. Если его действия не затрагивают положения трудового договора, такой проступок из дисциплинарных можно исключить. Работник, получивший от руководства распоряжение, нарушающее закон, имеет право отказаться от его исполнения. Это также не является дисциплинарным нарушением трудовых отношений.
Если работник не выполнил возложенные на него обязанности, но вина его не установлена в ходе разбирательств, значит, и дисциплинарного проступка он не совершал.
Списка дисциплинарных проступков, как было упомянуто выше, не существует. Однако можно выделить определенные виды таких проступков, оценить их тяжесть. При наложении дисциплинарного взыскания этот критерий обязательно должен учитываться.
Дисциплинарное законодательство, в отличие от уголовного и административного, не содержит исчерпывающего перечня составов дисциплинарных проступков. Законодательство не содержит и четких оснований, какое взыскание соответствует каждому дисциплинарному проступку. Это, однако, не мешает судам обращаться к теоретическим конструкциям. Как в теории, так и в судебной практике дисциплинарный проступок разделяют на 4 элемента (именуемых составом дисциплинарного проступка):
субъект дисциплинарного проступка;
субъективная сторона дисциплинарного проступка;
объективная сторона дисциплинарного проступка;
объект дисциплинарного проступка.
Наличие каждого из этих элементов устанавливают в отдельности. Если все 4 элемента в наличии, то говорят о том, что в действиях (бездействии) лица имеется состав дисциплинарного проступка.
Если же отсутствует хотя бы один из элементов, то в действиях (бездействии) лица отсутствует состав дисциплинарного проступка.
Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, обладающий трудовой правосубъектностью (ст. 63 ТК РФ), состоящий в трудовых отношениях с конкретным работодателем и нарушающий трудовую дисциплину.
Можно дать и другое определение данному понятию: субъектом дисциплинарного проступка всегда является работник, то есть лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем на основании заключенного трудового договора.
Субъектом является физическое лицо. Вместе с тем, следует обратить внимание, что физическое лицо, выполняющее работу по гражданско-правовому договору, не является субъектом дисциплинарного проступка, поскольку не состоит в трудовых отношениях с работодателем. Такой субъект может нести гражданско-правовую ответственность.
Когда накладываются санкции?
Мы разобрали, что является дисциплинарным взысканием. Помимо этого, определенные санкции накладываются на трудящегося гражданина и в следующих случаях:
- Нарушение собственной должностной инструкции.
- Нарушение, игнорирование требований локальных (внутренних) актов организации-работодателя.
- Совершений на рабочем месте действий, запрещенных должностными инструкциями, иной регламентирующей документацией работодателя.
- Системное, постоянное периодическое несоблюдение трудовой дисциплины. К примеру, работник изо дня в день опаздывает к началу своей трудовой смены. Или вовсе не является на рабочее место.
Что касается меры наказания, тут она зависима от тяжести провинности трудящегося.
Разновидности ответственности
Обратимся к Трудовому Кодексу. По данному акту видами дисциплинарного взыскания является следующее:
- Замечание. Самая мягкая санкция в данном списке. Используется в отношении трудящегося, совершившего нарушение впервые. И в случае, когда проступок сравнительно несерьезный. К примеру, опоздание к началу рабочей смены.
- Выговор. Такая санкция объявляется уже при более серьезном проступке трудящегося. Она издается в форме приказа. Юридически выговор считается более жестким наказанием, нежели замечание, но на практике они мало чем отличаются. Схожесть и в том, что последствия для работников наступают примерно одинаковые.
- Увольнение. Самая ощутимая санкция. Соответственно, она назначается за самые серьезные нарушения и проступки на рабочем месте. Итог — расторжение трудового договора.
Мы разобрали, какие взыскания являются дисциплинарными. Между ними есть и определенная связь. Так, объявление второго выговора за год ведет за собой увольнение работника.
Чтобы наложить подобное взыскание, необходимо верно и своевременно зафиксировать инцидент. Привлечь работника-нарушителя к ответственности при неправильно оформленной документации невозможно.
Стоит отметить, что выговор, увольнение, замечание являются дисциплинарными взысканиями только для гражданских лиц. В отношении госслужащих, военнослужащих действуют иные методы служебного наказания, изложенные в особых положениях и уставах, регулирующихся федеральным законодательством РФ. Дисциплинарная ответственность в их отношении расширена иными дополнительными формами наказания.
Порядок наложения и сроки действия дисциплинарного взыскания установлены законодательством (ст. 193 ТК РФ). Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. При отказе работника дать письменное объяснение составляется акт. Такой отказ не является препятствием для наложения взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Не принимаются во внимание отсутствия на работе по другим основаниям, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка или двух лет со дня совершения аудиторской проверки (ревизии).
Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется акт, который действует в течение года, а затем утрачивает силу. По инициативе администрации или профкома взыскание может быть досрочно снято. В течение действия взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения. Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или суд.
Увольнение за дисциплинарный проступок
Работники нередко нарушают трудовую дисциплину. Одни проступки незначительны, и на них можно закрыть глаза. Другие могут обернуться для сотрудника увольнением. Законодательство оставляет право выбора наказания за работодателем. В любом случае наказание должно быть обосновано и соответствовать букве закона.
Трудовая дисциплина представляет собой правила поведения на рабочем месте, которые обеспечивают продуктивную работу любой организации. Такие правила закреплены в Трудовом кодексе и в федеральных законах.
Перечень проступков, которые можно квалифицировать как нарушение трудовой дисциплины, не является закрытым. Чаще всего работодатели этот перечень прописывают в локальных нормативных актах, коллективных и трудовых договорах, правилах внутреннего трудового распорядка и т.д. Таким образом, работодатель может самостоятельно определять правила поведения, которым должны следовать все сотрудники фирмы.
В любом случае работодатель обязан ознакомить всех сотрудников под роспись с этими правилами.
Сотрудник, который нарушил законодательные нормы или правила трудовой дисциплины, может быть привлечен к разным видам ответственности в зависимости от тяжести содеянного. Так, к уголовной ответственности работник может привлекаться только по решению суда, к административной – по предписанию надзорных органов, наделенных соответствующими полномочиями. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности находится в компетенции работодателя.
Ответственность за дисциплинарные проступки наступает в виде дисциплинарных взысканий. Согласно ст. 192 Трудового кодекса, возможно три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор или увольнение.
Некоторым категориям работников грозят и другие виды таких дисциплинарных взысканий. Например, госслужащим или сотрудникам ОВД могут вынести строгий выговор по ст. 57 ФЗ-79 от 2004 года или ст. 41.7 ФЗ №2201-1 от 1992 года. Прокурорам и таможенным работникам дисциплинарные проступки чреваты предупреждением о неполном служебном соответствии по ст. 50 ФЗ-342 или п. 32 Приказа ФТС 31658 от 2008 года.
Стоит подчеркнуть, что Трудовой кодекс не допускает применение форм дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине по ч. 4 ст. 192 ТК. Поэтому наложение штрафов на сотрудников за дисциплинарные проступки противоречит закону.
При этом работник, совершивший дисциплинарный проступок, может быть на законных основаниях лишен премиальных и прочих стимулирующих выплат. Либо их размер подлежит уменьшению, если это прописано в локальных нормативно-правовых актах работодателя.
Работодатель сам вправе решить, какое наказание применить к работнику за совершенный им проступок. При этом оно должно быть соизмеримо его тяжести, обстоятельствам его совершения по ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса и предшествующему поведению работника, его отношению к исполнению трудовых обязанностей.
Наиболее распространенной мерой ответственности является замечание.
Увольнение – это наиболее строгая форма наказания и она применяется при грубом нарушении трудовых обязанностей. В п .6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса указано, когда допускается уволить сотрудника, даже если он единожды совершил проступок. В этом перечне представлены:
- Прогул.
- Появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- Разглашение государственной, служебной или коммерческой тайны, в том числе путем разглашения персональных данных.
Также сотрудника допускается уволить, если им неоднократно не исполнялись трудовые обязанности, и при условии применения к нему дисциплинарного взыскания в течение последнего года и на момент совершения повторного проступка оно не было снято или погашено. При этом не имеет значения, какую форму имело первое взыскание: замечание или выговор.
Смягчающие обстоятельства
При применении к сотруднику дисциплинарного взыскания работодателю следует доказать, что нарушение произошло именно по вине конкретного работника, а также учесть все обстоятельства произошедшего. Взыскание не накладывается при нарушении трудовой дисциплины по уважительной причине:
- При отсутствии у работника необходимых материалов.
- При нарушении работодателем условий труда сотрудников.
- В случае нетрудоспособности.
- При вызове сотрудника в суд или правоохранительные органы.
- По семейным обстоятельствам.
- При возникновении обстоятельств непреодолимой силы и стихийных бедствиях.
Наличие смягчающих обстоятельств, которые обусловили нарушение трудовой дисциплины, должен доказывать сам работник. Он должен предъявить работодателю объяснительную с изложением таких обстоятельств, а также подтверждающие документы или свидетельские показания.
Например, сотрудник самовольно оставил рабочее место из-за того, что узнал о полученной травме его ребенком. Это может стать смягчающим обстоятельством при выборе наказания. Уважительность причины должен определить сам работодатель по своему усмотрению.
В ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» приведены такие смягчающие обстоятельства совершения проступка, которые облегчают дисциплинарную ответственность:
- раскаяние совершившего такое деяние;
- добровольное сообщение о своей вине;
- самостоятельное предотвращение негативных последствий своего проступка;
- совершение проступка в состоянии сильного душевного волнения;
- при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.
Командиром могут быть признаны в качестве смягчающих и иные обстоятельства случившегося.
Виды конституционных проступков:
- конституционные проступки федеральных органов законодательной (представительной) государственной власти;
- конституционные проступки президента государства;
- конституционные проступки федеральных органов исполнительной власти;
- конституционные проступки законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов федерации;
- конституционные проступки высших должностных лиц субъектов федерации;
- конституционные проступки исполнительных органов государственной власти субъектов федерации;
- конституционные проступки представительных органов муниципальных образований;
- конституционные проступки глав муниципальных образований;
- конституционные проступки исполнительных органов муниципальных образований.
Трудовая дисциплина и методы ее обеспечения
Природа совместного труда лиц, работающих по трудовому договору, предполагает создание эффективного правового режима, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности. Со дня начала работы по трудовому договору работник поступает в распоряжение работодателя и несет обязанность подчиняться его воле в процессе выполнения труда. Выполнение этой обязанности обеспечивается властными полномочиями работодателя по применению санкций за ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей.
Следовательно, трудовая дисциплина — необходимое условие всякого совместного труда, поддержания правопорядка в трудовых отношениях. Кроме того, соблюдение трудовой дисциплины позволяет рационально использовать рабочее время работников, способствует охране их здоровья, а также воспитанию у работников потребности в добросовестном исполнении своих трудовых обязанностей.
Виды дисциплинарных проступков и взысканий
Дисциплинарный проступок может быть длящимся, повторным, снятым, прекращенным.
Длящийся дисциплинарный проступок — то есть проступок, продолжающийся в течение длительного отрезка времени. Если, обнаружив дисциплинарный проступок, работодатель применил дисциплинарное взыскание, но данный дисциплинарный проступок продолжается (именно данный проступок, а не следующий, пусть даже аналогичный!), то к работнику можно применить новое дисциплинарное взыскание (в том числе и увольнение по соответствующему основанию).
Длящийся проступок продолжается непрерывно до его пресечения. Работодатель применяет дисциплинарное взыскание как раз с целью пресечения поведения, выражающегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении конкретной трудовой обязанности. Если таковая не исполняется (то есть привлечением работника к дисциплинарной ответственности не удалось пресечь данный дисциплинарный проступок), работодатель вправе за этот же проступок применить новое дисциплинарное взыскание. Например, работнику объявлено замечание за несвоевременную подготовку. Однако и после применения дисциплинарного взыскания работник не подготовил отчеты в срок, отведенный ему работодателем. В данном случае работодатель применением дисциплинарного взыскания не пресек проступок и он вправе воспользоваться своим правом на применение нового дисциплинарного взыскания. Естественно, все сказанное правомерно только в том случае, если работник действительно виновен в совершении проступка.
Повторный дисциплинарный проступок — это проступок, совершенный повторно по истечении определенного времени после пресечения аналогичного проступка. Например, работник после объявления ему замечания за опоздание на работу некоторое время приходит вовремя, но через какое-то время снова опаздывает на работу. В данном случае оба проступка расцениваются как два отдельных, за каждый из которых работодатель может применить наложение дисциплинарного взыскания в случае виновных действий работника.
Снятое дисциплинарное взыскание. В соответствии с ч. 1 ст. 194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Поэтому, прежде чем определять, дает ли очередной проступок основания считать, что имеет место неоднократное неисполнение обязанностей, следует просмотреть приказы по кадрам (личному составу) о применении дисциплинарных взысканий или иной документ учета взысканий и таким образом выяснить, не утратило ли силу наложенное ранее дисциплинарное взыскание.
Чем определяется дисциплинарный проступок
Основные положения дисциплинарного проступка указаны в Трудовом Кодексе РФ. Его анализ позволяет выделить основные черты указанного определения. Итак, к признакам дисциплинарного проступка относят следующие:
- В совершаемом работником действии есть его вина.
- За противоправное действие или бездействие должна следовать дисциплинарная ответственность.
- Совершается поступок, который нарушает служебную, трудовую дисциплину.
Дисциплинарный проступок может быть отнесен к человеку только при наличии трудового договора. Это основной документ, который подтверждает право работодателя требовать от работника выполнения должностных обязанностей.
Нормы трудовой дисциплины отражаются также в локальных документах компании. К ним относят:
- Должностные инструкции.
- Инструкции по охране труда.
- Коллективный договор.
- Трудовой договор работника с работодателем.
- Правила внутреннего трудового распорядка в организации.
- Внутренние нормативные акты.
При поступлении на работу человек обязан ознакомиться со всей документацией, которую ему необходимо соблюдать, и поставить свою подпись.
Дисциплинарные проступки, совершаемые работниками в процессе трудовой деятельности, отличаются по степени тяжести, а также последствиям от них (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Группы дисциплинарных проступков
| Вид | Описание |
| Легкие проступки | Обычно они связаны с необходимостью поддержания должного порядка и дисциплины на предприятии. К подобным проступкам можно отнести культуру поведения (нарушение имеющихся в компании кодексов общения), своевременность прихода и ухода с работы. По сути они не несут никакого вреда предприятию. |
| Проступки средней тяжести | В этом случае речь идет о нарушении технологических инструкций, правил, из-за которых наступают, либо создаются предпосылки для наступления различных негативных последствий. Обычно их уже можно посчитать в денежном эквиваленте. Как пример это остановка работы оборудования, срыв поставки продукции, падение имиджа компании из-за неправильных действий работников в процессе обслуживания клиентов |
| Грубые проступки | К этой категории относят нарушения, имеющие конкретные финансовые убытки. Повреждение оборудование, сознательно неправомерные действия, из-за которых компания понесла финансовые потери, создание аварийно-опасных ситуаций с последствиями. Либо без таковых. |
| Преступления | В эту категорию относятся действия, ответственность за которые предусматривается уголовным кодексом. Их расследование проводят компетентные правоохранительные органы. Их уведомление – обязанность администрации. Иначе она становится соучастником преступления. |