Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 17 марта 2022 ковид ограничение на въезд для граждан Украины и Беларуси сняты. Можно свободно въезжать на территорию РФ. Въезд в Россию разрешен по любому документу, удостоверяющему личность, даже если его срок действия истек. Находится на территории РФ можно до 15 суток.
Въезд в Россию для граждан Украины
С 27 августа 2022 года гражданам Украины разрешили временно находится в России без ограничения сроков пребывания. Вот некоторые выдержки:
- 27 августа 2022 года Владимир Путин Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 упростил правила нахождения граждан Украины, жителей ДНР и ЛНР в России. Теперь им разрешено находится в стране без ограничения сроков, если они прошли дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствования.
- Граждане Украины могут находиться на территории России не более 90 дней в течение 180 суток (правило 90/180), если они не прошли эти процедуры.
- Для постановки на миграционный учет предоставлен 90-дневный срок (ст. 1 “Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины” от 16.01.1997 года).
- Чтобы находиться на территории РФ больше установленного срока, теперь украинцам не обязательно оформлять патент, если заявленной целью визита в миграционной карте являлась работа, или обращаться с заявлением на получение РВП/ВНЖ.
Различные категории виз имеют и разные сроки, в течение которых документ действителен. Они всегда индивидуальны в зависимости от ситуации. Актуальные сроки действия визы в Россию можно увидеть из таблицы.
| Вид визы | Количество разрешенных въездов (кратность) | Период действия |
|---|---|---|
| Деловая /гуманитарная | Однократная, двукратная, мультивиза | От трех месяцев до одного года |
| Туристическая | Однократная, двукратная | 30 дней |
| Частная | Однократная, двукратная | До трех месяцев |
| Учебная | Многократная | Зависит от срока обучения |
| Рабочая | Многократная | Зависит от срока контракта |
| Транзитная | Двукратная | 3 дня |
Есть такое понятие, как суммарное количество разрешенных дней пребывания. Суммарное количество дней пребывания по визе в Россию не должно превышать 90 дней в каждое полугодие.
Оформление туристической визы требует от иностранца сотрудничества со страховой компанией и туроператором, осуществляющими свою деятельность в России. В РФ существует много компаний, предоставляющих иностранцам подобные услуги и соревнующихся за клиентов. Порой, такие компании применяют нечестные методы, вводя в заблуждение своих клиентов, что может грозить им не только потерей денег, но и отказом в выдаче визы на основании полученных от таких компаний бумаг. Именно поэтому, иностранцам, при выборе компании для оформления туристического приглашения и медицинского полиса страхования, нужно быть особенно внимательным. Граждане ЕС и США имеют возможность получить туристические многократные визы для въезда в Россию при соблюдении принципа взаимности.
Необходимые документы
Чтобы получить разрешение на въезд в Россию, необходимо представить следующие документы:
- паспорт заявителя, действительный не меньше полугода после окончания действия визы, а в случае длительных виз – более полутора лет с начала действия въездного разрешения. Также паспорт должны содержать, как минимум, две чистые страницы;
- оригинал приглашения, оформленный соответствующим образом, или заменяющий его документ;
- анкета, которую следует заполнить на русском и английском языках. В настоящее время заполнить анкету на получение визы возможно и в электронной форме;
- фотография 35*45 мм;
- медстраховка, действительная в течение всего периода поездки;
- квитанция об оплате консульского сбора.
Оформление приглашения
Среди документов, необходимых для получения деловой визы, тоже должно быть приглашение. Оно оформляется несколькими способами:
- Приглашение, оформленное в ГУВМ МВД РФ, – очень схоже с гостевым приглашением, но принимающей стороной по деловой визе является компания. Для его оформления требуются:
- ксерокопия паспорта иностранного гражданина;
- ходатайство о выдаче приглашения;
- письмо, гарантирующее взятие на себя принимающей стороной необходимых обязательств;
- документ об оплате госпошлины.
- Подать документы можно либо напрямую в ГУВМ МВД РФ, либо через МФЦ. Приглашение будет оформлено через 20 дней и направлено в соответствующее консульство.
- Пригласительное письмо от организации. Последняя должна быть аккредитована непосредственно в ГУВМ МВД России. Письмо, оформленное на фирменном бланке организации, в отсканированном виде направляется напрямую в указанное российское консульство.
- Электронное приглашение от МИД России (Телекс) – это своего рода телеграмма, отправляемая по внутренним каналам связи МИДа напрямую в российское консульство. Заявителю при подаче документов нужно лишь назвать номер Телекса. Воспользоваться этим способом могут только организации, зарегистрированные в МИД РФ. Такое приглашение обладает рядом явных преимуществ: быстрота, простота, финансовая экономия.
Что нужно сделать после въезда
Когда пандемия коронавируса только начиналась, иностранцев буквально с границы везли в обсерваторы (под них переделали свободные санатории и больничные корпуса), где нужно было в обязательном порядке провести 14 дней под наблюдением персонала. Конечно, всех обеспечивали питанием и предоставляли более-менее нормальные условия, но это все равно было очень неудобно.
Теперь все стало проще – все, кто въезжает в Россию, нужно сделать ПЦР-тест на коронавирус. Причем есть сразу 2 варианта:
- можно сдать тест в медучреждении страны выезда. Он должен быть не старше 3 суток и оформлен на русском или английском языке;
- можно сдать тест после приезда в Россию. На это дается тоже 3 дня, причем пункты тестирования есть на многих пунктах пропуска.
Стоить тест может по-разному – начиная от 1700 рублей, и до бесконечности (например, в московских аэропортах стоимость теста – 2500-2750 рублей). Учитывая, что лаборатории в России сейчас сильно загружены, ждать результата придется долго, и все это время въехавший в страну иностранец или гражданин РФ обязан соблюдать режим самоизоляции.
Миграционный учет и статистика
Миграционная карта — один из главных документов, являющихся основанием для дальнейшего получения разрешения и патента на трудоустройство, РВП, ВНЖ. Без нее мигрант не сможет законно жить и работать на территории России. Выдается документ на границе бесплатно на 90 дней.
Максимальный срок действия МК — 1 год. Но для этого иностранец обязан встать на учет в течение 1 недели с момента приезда. В этом случае ее можно будет продлить на 3 месяца. Для продления миграционной карточки еще на 9 месяцев мигрант должен заключить трудовое соглашение и получить патент.
В МК необходимо указать:
- ФИО;
- дату рождения;
- пол;
- паспортные данные;
- гражданство;
- цель визита;
- ФИО приглашающей стороны;
- длительность пребывания.
В конце ставится подпись. Документ должен заполняться правильно: русскими печатными буквами, черной или синей пастой.
ПМЖ в РФ для иностранцев: процедура
После оформления ВНЖ иностранец автоматически получает ПМЖ. С наличием этого статуса появляется большая часть прав, включая законное проживание в стране в любом регионе. Выезд на ПМЖ из Украины и других стран возможен для беженцев, владельцев РВП, инвесторов и прочих категорий. За оформлением ПМЖ необходимо обращаться в ГУВМ МВД.
Из документов потребуются:
- заявление в двух экземплярах;
- паспорт;
- 4 фотографии;
- действующее РВП;
- подтверждение финансовой состоятельности;
- свидетельство о рождении ребенка, с 14 лет —паспорт;
- сертификат об отсутствии опасных заболеваний;
- сертификат о знании РЯ;
- квитанция об уплате пошлины.
Для граждан, имеющих статус беженца, список другой: паспорт, 4 фотографии, миграционная карта, медицинская справка. Документы необходимо перевести на русский язык. На ксерокопии или переводе должен быть штамп нотариуса России. Размер государственной пошлины составляет 3 500 рублей.
Для эмиграции с целью ПМЖ необходимо соблюдать требования. По внутреннему паспорту смогут въехать белорусы, украинцы, армяне, казахи. Остальным потребуется действующий загранпаспорт. При въезде на автомобиле потребуется страховка «Зеленая карта».
Причины отказа в предоставлении ПМЖ:
- судимость;
- дача ложных сведений;
- отсутствие источника прибыли;
- наличие опасного заболевания;
- заключение фиктивного брака;
- неподтвержденное основание получения статуса и пр.
После получения отказа иностранец должен выехать из страны в течение трех дней. Решение можно обжаловать в суде.
Государственная программа переселения соотечественников: плюсы и минусы переезда
Участники программы обладают правом на получение социальной помощи и господдержки. После выбора региона и места жительства соотечественнику компенсируют затраты на переезд. Если во владении участника находится транспортное средство в течение 6 месяцев, он имеет право на его перевоз без уплаты сбора и таможенных платежей.
Соотечественники и их родные претендуют на получение РВП, ВНЖ и гражданства в упрощенном порядке. Им не нужно будет сдавать экзамен. Также участникам выплачивают помощь размером до 240 000 рублей на обустройство в стране.
Из недостатков — требование по проживанию и трудоустройству лишь в своем регионе. Отзывы столкнувшихся с программой граждан показывают, что минусами являются большие очереди, придирчивое отношение к документам, отсутствие информирования. Во многих регионах устанавливают жесткие требования к заявителям.
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России действуют нормативные акты, которые подробно разъясняют, «что такое хорошо и что такое плохо». С правовой точки зрения национальность иностранного гостя совершенно не важна: как говорится, перед законом все равны. Однако это не значит, что мигрантам все разрешено.
Надо сказать, что в целом отношение в России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население вполне спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это обусловлено многолетними культурными и экономическими связями между нашими странами. К тому же многие россияне совсем не прочь наведаться в Узбекистан: на один только Тянь-Шань ежегодно приезжает множество наших соотечественников из разных регионов. А горы – далеко не единственное, что можно посмотреть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только и не столько природными красотами, сколько возможностями и перспективами. Многие представители бывших республик СССР, в том числе и Узбекистана, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически так сложилось, что после распада Страны Советов «пятнадцать республик-сестер» поддерживают теплые взаимоотношения, всячески содействуя их укреплению. Пример тому – соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Им определены особенности трудовых взаимоотношений между работником-мигрантом и работодателем, включая порядок оплаты труда, налогообложения, выплаты компенсаций и так далее. Этим же документом закреплено, что гражданам Узбекистана, устраивающимся на работу в РФ, не требуется проходить процедуру легализации дипломов и иных документов об образовании. Указанное соглашение действует по сей день, поэтому мигранты Узбекистана в России по-прежнему могут пользоваться льготами.
Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только на заработки, но и для обучения или получения гражданства, да и обычные туристические поездки весьма популярны. Какой бы ни была конечная цель приезда, существуют стандартные миграционные требования, обязательные для всех. Поэтому предлагаем рассмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России.
Как добраться до границы Украины
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Теоретически, до границы можно добраться из центра Украины на автомобиле, автобусе, поезде или пешком.
На автомобиле или такси
Украинские власти утверждают, что большинство дорог функционируют нормально. Но в телеграмме Border Ukraine Chats время от времени появляется информация о пробках на пограничных переходах из Украины в другие страны.
На поезде
В связи с военным положением в стране, поезда Украинских железных дорог ходят не по расписанию, в ограниченном режиме. На каждый день составляется отдельный список поездов, который публикуется на официальном сайте компании. Для его открытия может потребоваться VPN. 3 марта в расписании появились поезда из Украины в Польшу, Румынию и Венгрию, а также эвакуационный поезд в Чехию с остановками в Словакии.
3 марта на сайте Украинских железных дорог было объявлено, что продажа билетов будет закрыта, а все поезда будут бесплатными. Они позволят людям без билета подняться на борт, и посадка будет осуществляться в порядке живой очереди. Люди в социальных сетях пишут, что ждут поезда часами и что им трудно уехать, потому что поезда переполнены.
В период с 24 февраля по 1 марта 50 000 иностранцев покинули Украину на поездах. На сайте PKP говорится, что они пересекают границу в упрощенном режиме.
Автобус. Люди пишут в чатах, что даже если билеты на междугородние автобусы продаются на официальных сайтах, это не значит, что такие автобусы действительно ходят. В социальных сетях появились объявления о том, что места в автобусах можно забронировать заранее. Однако люди предупреждают, что платить заранее рискованно — мошенники, скорее всего, потребуют деньги вперед. Людям, покинувшим страну, рекомендуется утром явиться на автовокзалы и купить билеты на месте.
Пешком. В чате «Граница Украина» объясняется, что пешеходы пересекают границу быстрее, чем автомобили. Зеленая карта для автомобиля не требуется на контрольно-пропускных пунктах. Проблем с перевозкой животных нет — их пропускают даже без документов и прививок.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Особенности въезда в РФ по приглашению
При въезде в Российскую Федерацию по визе иностранцы должны указать информацию о ней в миграционной карте. По прибытии в пункт назначения в Российской Федерации миграционная карта предоставляется принимающей стороне (отель, владелец частного жилья и т. д.), которая отвечает за регистрацию иностранца в миграционной службе.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина принимающая сторона отправляет в местное отделение ФМС в течение 7 рабочих дней после прибытия.
Если по какой-либо причине принимающая сторона не желает регистрировать иностранца (несмотря на их юридическое обязательство), в крупных городах всегда есть агентства, которые сделают это за определенную плату. А вы сможете пожаловаться на нарушение закона принимающей стороной в ФМС или органы полиции.
Как заполнить миграционную карту
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Карта выдается на российской стороне при пересечении границы совершенно бесплатно. Ее нужно заполнить на месте, т.к. она понадобится при прохождении последнего поста контроля, а в дальнейшем – для выезда из страны. Если по возвращении карты не будет, мигранта не выпустят.
Миграционную карту нужно попросить у сотрудника погранслужбы и внести в нее следующие данные:
- Ф.И.О., дату рождения;
- Серию и номер загранпаспорта;
- Пол, гражданство;
- Ф.И.О. и адрес приглашающей стороны;
- Цель поездки: частная, трудоустройство, лечение, отдых, и пр.;
- Дата составления и подпись.