Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация алиментов в твердой денежной сумме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее те, кто получал алименты в твердой денежной сумме, постоянно жаловались на то, что инфляция забирает установленный размер алиментов и матери очень сложно покрывать детские расходы, когда цены регулярно повышаются. С этой целью Госдума ввела понятие индексации, благодаря чему теперь сумма алиментных выплат постоянно пересматривается в зависимости от уровня цен потребительской корзины конкретного региона.
Основания для проведения индексации
Если вы получаете алименты из рук в руки, по устной договоренности, то условия начисления индексации вы обсуждаете с отцом самостоятельно, и правила статьи 117 СК РФ здесь не распространяются, так как взыскание алиментов не происходит в официальном порядке. Поэтому так важно придавать любым действиям юридическую силу, иначе закон не сможет защитить ваши права. Поэтому для проведения индексации алиментов необходимо соблюдать следующие условия:
- у вас должно быть судебное решение о взыскании алиментов в твердой форме;
- у вас на руках есть исполнительный лист о взыскании алиментов в комбинированной форме;
- заключено нотариальное соглашение, согласно которому алименты выплачиваются ежемесячно фиксированными суммами.
При наличии судебного решения индексацию проводят либо судебные приставы, либо работник бухгалтерии, где работает алиментоплательщик, согласно внесенным изменением от 2017 года. То есть пересчет производится на едином основании, отталкиваясь от установленного уровня прожиточного минимума в данном регионе для несовершеннолетней категории граждан. Если такой показатель отсутствует, то сумма определяется на основе среднего показателя по всей стране.
Если между родителями заключено нотариальное соглашение об алиментах в твердой денежной сумме, то механизм и регулярность увеличения размера выплат согласно уровню инфляции они определяют самостоятельно, на свое усмотрение (статья 105 СК РФ). Индексация алиментов может происходить не только в результате повышения уровня прожиточного минимума, но и при изменении курса валют, увеличении инфляции, повышении цен на отдельные продукты или лекарства, в которых нуждается ребенок, прочее. Если прописанные пункты в договоре о пересмотре размера алиментов в твердой сумме не соблюдаются плательщиком, то мать может обратиться в службу судебных приставов для привлечения его к ответственности и выполнению обязательств.
Порядок индексации алиментов
В том случае, если алименты в фиксированной денежной сумме взыскиваются на основании решения суда, а исполнительный лист передан в бухгалтерию предприятия в котором работает плательщик, то от получателя алиментов не требуется предпринимать каких-либо действий или писать заявления с просьбой о перерасчете размера алиментов.
Пересчет производится работниками бухгалтерии предприятия одновременно с пересчетом МРОТ и МПМ.
В том случае, если алиментоплательщик не работает официально или является индивидуальным предпринимателем то контроль за оплатой алиментов осуществляет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительный лист.
В этом случае именно он обязан пересчитать (индексировать) размер подлежащих уплате алиментов и письменно уведомить об этом плательщика.
В 2017 году планируется принять ряд поправок в СК РФ, касающихся порядка индексации алиментов. Это будет связано с изменением периодичности введения МПМ в регионах. Отныне такая индексация будет ежеквартальной. Соответственно и индексация размера фиксированных алиментов также будет изменяться ежеквартально.
Индексация алиментных платежей происходит в случае пересмотра прожиточного минимума в большую сторону не только по стране в целом, но и в конкретном регионе.
Поэтому важно следовать таким рекомендациям:
- В самом начале заявления указывается фамилия судебного пристава-исполнителя, непосредственно занимающегося взысканием назначенных алиментов с должника.
- Если перерасчет не производился длительный отрезок времени, в заявлении указываются все новые значения прожиточного минимума. Если в каком-то квартале он становился меньше (что бывает), данный промежуток опускается.
- Когда существует задолженность по алиментам, очерчивается период просрочки.
- Допускается в обращении сделать свои расчеты. В случае появления разногласий с приставом будет легче урегулировать их.
- В просительной части заявления следует продублировать периоды, за которые требуется проиндексировать платежи.
Пересмотр выплат является обязанностью пристава. Если он не будет ее соблюдать, действия или бездействие подлежат обжалованию. Для этого подается как жалоба на имя руководства соответствующего отдела ФССП, так и административный иск.
Понятие и предназначение
Алименты в твердой денежной сумме — это платежи от плательщика алиментов к получателю, устанавливаемые на основании судебного акта. Определяются в денежной сумме, а не в проценте от заработка плательщика.
Алименты в твердой денежной сумме устанавливаются тогда, когда это представляется более выгодным вариантом, чем выплаты в процентах от дохода. Это может быть тогда, когда плательщик вовсе не имеет официального заработка, а также в случае, когда его официальный доход незначителен.
Выбор способа исчисления лежит на заявителе. Он указывает в иске сумму и предоставляет суду доказательства, что получателю требуется установление алиментов именно в данном размере, а не в меньшем. Суд учитывает все доводы, в том числе и доводы ответчика, который может попытаться уменьшить сумму (например, указав на состояние своего здоровья и необходимость лечения или наличие иных иждивенцев).
Как проиндексировать алименты по исполнительному листу
В случае если работодатель удерживает алименты в твердой сумме по исполнительному листу, то индексация выплат производится в соответствие со ст. 117 СК РФ. Согласно положениям законодательного акта, ключевым показателем, влияющим на расчет удержания, является значение прожиточного минимума, действующего в субъекте РФ для определенной социальной группы. Так как показатель прожиточного минимума региона обновляется ежеквартально, та же периодичность предусмотрена для индексации выплат (1 раз в квартал).
При расчете суммы алиментов после индексации используют формулу:
Алиментыиндекс = ПрожМиннов / ПрожМинст * Алименты,
где Алиментыиндекс – размер алиментов после индексации;
ПрожМиннов– прожиточный минимум текущего периода;
ПрожМинст – прожиточный минимум предыдущего периода;
Алименты – размер алиментов до индексации.
Рассмотрим пример. Житель Тулы Зубров выплачивает алименты на основании исполнительного листа в сумме 3.950 руб./мес. Период выплаты алиментов – с 01.10.2023 до исполнения ребенком 18-ти лет.
Работодатель удержал из зарплаты Зуброва алименты за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в установленном порядке – по 3.950 руб. ежемесячно.
Для индексации алиментов и определения суммы, которую следует удержать из зарплаты Зуброва в январе 2023, работодателю необходимо определить коэффициент индексации, сравнив следующие показатели:
- прожиточный минимум на ребенка в Туле в 4 кв. 2017 – 8.888 руб.;
- прожиточный минимум на ребенка в Туле в 1 кв. 2023 – 9.242 руб.
Коэффициент индексации составил 1,0398 (9.242 руб. / 8.888 руб.).
Заявление на индексацию алиментов
В соответствие с положениями СК РФ, судебные приставы самостоятельно, по собственной инициативе вправе проверить работодателя на предмет полноты и своевременности удержания алиментов. Так как индексация выплат относится к обязательствам работодателя, то судебный пристав имеет право также проконтролировать факт повышения суммы удержания с учетом показателя прожиточного минимума.
Однако, как показывает практика, судебные приставы к самостоятельной проверке работодателей прибегают довольно редко, в связи с чем получателю средств целесообразно «напомнить» уполномоченные органы о необходимости индексации выплат. Для этого необходимо составить заявление на индексацию алиментов.
Подчеркнем, что заявление не является обязательным документом-основанием для индексации алиментов, ведь работодатель, удерживающий фиксированные суммы на основании исполнительного листа (добровольного соглашения), обязан производить индексацию самостоятельно, руководствуясь положениями СК РФ. Заявление – это способ дополнительного контроля работодателя в случае если получатель средств не уверен, что индексация будет произведена в установленном порядке.
Порядок индексации алиментов
Первоначальный размер алиментных платежей назначается судом — кратно прожиточному минимуму. Законом «Об исполнительном производстве» определен круг лиц, уполномоченных индексировать алиментные выплаты – это судебные приставы и работодатели алиментоплательщиков.
Чтобы выполнить необходимый расчет, нужно ориентироваться на решение суда, а также на показатели прожиточного минимума — на момент вынесения судебного решения и на момент проведения расчета. Показатели прожиточного минимума пересматриваются ежеквартально – как по всей РФ, так и по отдельным субъектам РФ. Указанным выше должностным лицам необходимо следить за изменениями и своевременно реагировать на них – издавать приказ (по месту работы) или постановление (в ССП), после чего — выполнять расчет нового размера алиментных платежей.
Подробнее о порядке индексации алиментов можно прочесть статье «Взыскание алиментов в твердой денежной сумме ».
Заявление об индексации алиментов -последствия подачи
Индексация алиментов производится пропорционально изменению величины прожиточного минимума. Например, если в 1 квартале года величина прожиточного минимума на детей составляла 8500 руб. а во втором квартале составила 8700 рублей, то и алименты должны увеличиться в 1,02352941 раза (8700/8500=1,02352941). Аналогично поступают при уменьшении величины прожиточного минимума.
Об индексации алиментов судебный пристав-исполнитель выносит постановление, после чего алименты удерживаются, исходя из новой сумы. Если исполнительный документ находится на исполнении в организации, по месту работы должника, издается приказ об индексации.
При несогласии с действиями судебного пристава-исполнителя по индексации алиментов можно обжаловать постановление в суд: Административный иск на судебного пристава. Если индексация алиментов не проводится, пишите жалобу на бездействие судебного пристава.
В качестве примера приведен образец заявления об индексации алиментов, адресованный судебному приставу, однако его можно использовать и при обращении в организацию по месту работы должника.
Ключевой недостаток индексации алиментов в 2023 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2023 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.
Индексация алиментов в твердой денежной сумме (пример)
Стоит обратить внимание, что индексации подвергаются только те алиментные обязательства, которые определены в твердой фиксированной сумме. Если плательщик выплачивает процент от своего дохода, то индексация алиментов проведена не будет.
Если имеет место первый случай, то тогда индексация алиментов в твердой денежной сумме должна будет проводиться каждый раз, когда в стране или регионе происходит изменение прожиточного минимума. Это, как правило, происходит каждый квартал.
Для того, чтобы инициировать индексация алиментов в твердой денежной сумме, получателю необходимо обратиться в суд и составить соответствующее заявление об индексации алиментов при помощи судебных приставов. Оно имеет установленную стандартную форму, и единственное, что в нем может отличаться – это обстоятельства, приведшие к инициации судебного иска, а также суммы.
Если вы хотите проверить правильно ли проведена индексация алиментов, то ниже представляю вам формулу, по которой проводится индексация алиментов в твердой денежной сумме и, разумеется, я покажу вам на конкретном примере, как правильно рассчитать сумму индексации.
Готовы? Тогда читаем дальше.
— на федеральном уровне и по субъектам РФ;— по социально-демографическим группам населения.
— в субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты;— для соответствующей социально-демографической группы.
Величина прожиточного минимума в субъектах РФ устанавливается в порядке, предусмотренном региональными законами. Она определяется ежеквартально.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ
Вместе с тем, на сегодняшний день далеко не все субъекты РФ устанавливают показатели прожиточного минимума.
Срок исковой давности по индексации алиментов
Как и любая иная процедура, предусмотренная на законодательном уровне, индексация алиментов имеет некоторые временные ограничения. В частности, законодательство устанавливает период в 3 года. Именно за этот срок могут быть взысканы алименты с учетом всех изменений.
Таким образом, срок исковой давности по индексация алиментов равняется 3 годам. И в соответствии с действующим законодательством, сумма выплаты будет изменена в соответствии с тем, сколько раз, и в каких пропорциях величина прожиточного минимума была откорректирована по региону, или же в целом по стране.
Индексация алиментов происходит по установленным формулам, что существенно упрощает саму процедуру пересчета финансовых обязательств, Тем не менее, необходимо внимательно отслеживать ситуацию, чтобы в итоге не усложнить все, и не довести дело до суда.
Закон гласит, что если плательщик алиментов будет уклоняться от обязательств по отношению к обеспечению нормального развития и функционирования ребенка, возложенных на него, то в таком случае он будет нести ответственность в денежной форме. По существующим нормативам, за каждый день просроченного платежа на него будет накладываться пеня в размере 0,5 % от общей суммы алиментов за месяц.
Условия для проведения индексации
Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:
- Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
- Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.
Случаи проведения индексации
Согласно Семейному Кодексу РФ, пересмотр детского довольствия в сторону увеличения не производится, если величина выплат определена в виде процентной доли от заработка родителя и должны расти одновременно с ними. Отсюда следует, что величина оплаты труда плательщика должна индексироваться с учётом инфляции и роста прожиточного минимума, а одновременно с ростом дохода родителя должно увеличиваться довольствие его ребёнка. Законодательно проводится только индексация алиментов в твёрдой денежной сумме, взыскиваемых через суд.
Руководствуясь поправками в законодательстве, осуществлённых в 2012 году и статьей 102 «Федерального закона об исполнительном производстве», перерасчёт обязательств в твёрдо определённых величинах от заработка плательщика осуществляется по мере повышения степени прожиточного минимума в каком-либо отдельном субъекте федерации для детей моложе 18-летнего возраста или иных представителей общества, чей статус иждивенца имеет правовую основу. Например, последняя индексация алиментов, произведенная в 2019 году, установила усреднённый объём минимальной суммы в потребительской корзине ребёнка, а параллельно с ним и фиксированных сумм в денежном эквиваленте на обеспечение детей, в объёме 9861 рубль.
Обжалование действий пристава
Обжаловать действия либо бездействие пристава можно в течение десяти дней с момента, когда взыскателю стало известно о нарушении его прав.
Учтите! При этом важно соблюсти порядок подчиненности, в соответствии с которым:
- В первую очередь жалоба подается на имя начальника отдела (старшего судебного пристава);
- При отказе в удовлетворении требований заявитель вправе оспорить решение начальника отдела путем подачи жалобы на имя руководителя управления ФССП (главного судебного пристава субъекта);
- Если подвижек нет, жалоба на решение главного пристава управления подается на имя руководителя ФССП (главного судебного пристава РФ).
Если взыскатель ошибочно направит жалобу в ненадлежащую инстанцию, получатель документов обязан перенаправить их уполномоченному лицу, письменно уведомив об этом заявителя.
Минимальный размер алиментов в твердом размере очень зависит от региона, где проживает ребенок. Например в Москве прожиточный минимум составляет 15582 рублей, а алименты будут рассчитываться по формуле: 15582 / 2=7791 для одного ребенка.
Таким образом по Москве и Московской области минимальная твердая сумма алиментов будет 7791 рубль на 1 ребенка.
Если у вас двое детей, тогда эту сумму нужно умножить на 2, получится сумма (15582 / 2) * 2 = 15582 рубля на 2 детей.
А вот самая низкая величина в Воронежской области. Там прожиточный минимум на ребенка всего 9248 рублей, соответственно и алименты там будут 4624 рубля.
В России величина прожиточного минимума на ребенка в этом году составляет 11303 рубля, поэтому суды часто отталкиваются от этой суммы и назначают алименты в твердой сумме: на 1 ребенка — 5651 рубль, на 2 детей — 11303 рубля, на 3 детей — 16954 рубля.
Но помните, что даже эту сумму суд может уменьшить, если ответчик предоставит доказательства. Например, если он является инвалидом, или у него высокие расходы на лечение.
Законными основаниями для снижения размера алиментов в твердой денежной сумме являются следующие:
- оформление алиментоплательщиком 1 или 2 группы инвалидности;
- небольшой заработок (ниже прожиточного минимума);
- наличие иных иждивенцев (в частности, престарелой матери или отца);
- наличие других детей, которым тоже положены алиментные выплаты;
- достижение несовершеннолетним ребенком 16 лет и его трудоустройство на работу;
- наличия у несовершеннолетнего лица собственной квартиры (частного дома, авто), приносящего доход;
- нахождение несовершеннолетнего на государственном соцобеспечении.
Уменьшить размер алиментов в твердой денежной сумме можно 2 способами:
- Если размер алиментных платежей установлен нотариальным соглашением, его сторонам необходимо внести соответствующие поправки в этот документ. Такая юридическая процедура проводится у нотариуса. Внесение изменений в соглашение осуществляется в добровольном порядке и обеими сторонами.
- Если назначение алиментов было произведено в судебном порядке, то и уменьшить их размер также может только суд. В этом случае алиментоплательщику необходимо подать иск в суд о пересмотре размера таких ежемесячных платежей. Причем в этом документе ему нужно указать законные основания для снижения выплат и предоставить суду существенные доказательства.