Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и кем производится обслуживание лифтов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо теоретических и терминологических вопросов, Правительство РФ пытается решить проблему финансирования работ по ремонту и замене лифтов. Задача непростая, ведь четверть всех лифтов в российских МКД требуют модификации. И число их постоянно растёт, поскольку у собственников в МКД часто нет возможности полностью и быстро собрать средства: стоимость таких работ – от полутора миллионов рублей и выше.
Как быстро должны устранять неполадки в лифтах?
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» неисправности должны устраняться в течение суток после поступления заявки от УК или жильцов. Если внутри лифта находятся люди, то чинить его следует «незамедлительно» – то есть так быстро, насколько это только возможно.
Если неисправность серьезная и устранить ее в течение указанного времени не получается, управляющая компания должна передать заявку на ремонт в лифтовую компанию, и лифт ставится в очередь на ремонт. Конкретные сроки в этом случае зависят от того, какова поломка, есть ли запасные детали и так далее. Однако примерное время, которое потребуется на ремонт, должно быть озвучено. Управляющая компания по поручению жильцов может направлять претензии в том случае, если эти сроки нарушаются.
В чём разница между заменой и модернизацией
Контроль за соблюдением требований Технического регламента – одна из основных задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
По результатам осмотров лифтов в части соблюдения требований Технического регламента Ростехнадзор обратился в Правительство РФ с предложениями о повышении безопасности эксплуатации лифтов. Специалисты надзорного органа при проверке лифтового оборудования выявили факты подмены понятий. В МКД под видом замены лифтов была проведена лишь их модернизация, требующая меньших затрат. При этом сохранение некоторых частей старого лифта снижало уровень его безопасности.
Как сообщает сайт Ростехнадзора, в Правительстве РФ по этому вопросу состоялось совещание, итоги которого отражены в письме Минстроя от 29.01.2018 № 2695-НС/06.
В документе чётко определены термин термин «модернизация» и его отличия от «замены». Согласно письму № 2695-НС/06, независимо от терминологии, внесённой в проектную документацию, лифт считается модернизированным, если после ремонта остался хотя бы один старый элемент.
Основные различия между капремонтом и текущими ремонтными работами
Данные понятия отличаются существенно, можно выделить основные моменты. В чём заключаются особенности текущего ремонта:
- он стоит меньше денег;
- проводится по мере необходимости, часто ежегодно;
- делается самостоятельно или работниками коммунальной службы;
- выполняется частичное укрепление;
- на крыше реконструируются незначительные дефекты покрытия;
- может быть окрашен фасад здания;
- исправляются лёгкие неисправностей лифта;
- проводится замена окон и дверей, учитывая необходимость проведения данных работ;
- частичное восстановление инженерных систем в случае их неисправности или повреждения.
Как заменить лифт в доме
Согласно ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 6 ТР ТС 011/211, оценку соответствия лифтового оборудования техническим требованиям к безопасной эксплуатации нужно проводить не реже раза в год. Делать это должна уполномоченная организация. Если проверка показала, что срок службы лифта уже истёк, он подлежит обязательной замене. При обнаружении неисправности в работе оборудования лифт модернизируется.
Решение о проведении работ по ремонту или замене лифта принимают собственники помещений на общем собрании. Инициатором ОСС может выступить УО или собственник помещения в доме (ст. 45 ЖК РФ). Для принятия положительного решения по этому вопросу требуется согласие не менее двух третей от общего количества голосов собственников жилых и нежилых помещений (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Подтвердив согласие на проведение работ, ОСС решает, какой источник финансирования будет использован:
1. Средства собственников.
Собственники помещений МКД полностью оплачивают работы по замене лифта или его отдельных элементов.
Расходы делятся между собственниками и федеральным бюджетом. В таком случае необходимо пройти комиссию, которая учитывает срок службы и состояние лифта, состояние МКД и сумму, которую могут предоставить жители дома
По этой программе в регионах-участниках проводятся работы по замене вышедших из строя подъёмников за счёт бюджетных средств.
Как правило, срок ремонта не превышает одного-двух месяцев в зависимости от количества лифтов и этажей в доме. Приём работ согласно требованиям Технического регламента ТС 011/2011 осуществляют представители управляющей организации.
Техническое обслуживание лифтов
В ст. 36 ЖК четко определено, что такое МОП в многоквартирном доме. Это подвальные помещения, крыши, территория вокруг строения, лестничные пролеты, коммуникации. В этот же перечень входит и лифтовое оборудование, техническое обслуживание которого является обязательной процедурой.
Управляющая компания (далее – УК) обязана производить ТО и осмотр согласно графику. Сотрудники организации должны реагировать на вызовы людей, оказавшихся в запертой кабине, запускать остановившийся в результате поломки подъемник. Ремонт лифтового оборудования также находится в зоне ответственности управляющей компании. Она должна привлекать только аккредитованные организации, которые обязаны проводить диагностику, ликвидировать поломки внутридомового транспорта.
Виды ремонтных работ, организуемых в рамках обслуживания
- Эти конструкции относятся к классу сложных подъёмных механизмов, поддержанием работоспособности которых должны заниматься специализированные компании.
- Для этого по согласованию с жильцами дома их уполномоченным представителем выбирается профильная организация, с которой впоследствии заключается договор на обслуживание лифтов.
- 5 этапов создания ТСЖ, смотрите по ссылке.
- При составлении плана предстоящих работ ответственные сотрудники обслуживающего подразделения должны руководствоваться действующими нормативными актами .
- Кто является собственником лифта и кто отвечает за его работоспосбность? Смотрите видео:
- Согласно этим документам обслуживание подъёмных механизмов в многоквартирном доме организуется по типовой схеме, включающей в себя следующие пункты:
- текущий ремонт, связанный с небольшими поломками оборудования;
- плановое или внеплановое техническое обслуживание;
- плановый капитальный ремонт.
Рассмотрим каждое из этих технических мероприятий более подробно.
Как заменить лифт в доме
Согласно ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 6 ТР ТС 011/211, оценку соответствия лифтового оборудования техническим требованиям к безопасной эксплуатации нужно проводить не реже раза в год. Делать это должна уполномоченная организация. Если проверка показала, что срок службы лифта уже истёк, он подлежит обязательной замене. При обнаружении неисправности в работе оборудования лифт модернизируется.
Решение о проведении работ по ремонту или замене лифта принимают собственники помещений на общем собрании. Инициатором ОСС может выступить УО или собственник помещения в доме (ст. 45 ЖК РФ). Для принятия положительного решения по этому вопросу требуется согласие не менее двух третей от общего количества голосов собственников жилых и нежилых помещений (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Подтвердив согласие на проведение работ, ОСС решает, какой источник финансирования будет использован:
1. Средства собственников.
Собственники помещений МКД полностью оплачивают работы по замене лифта или его отдельных элементов.
Расходы делятся между собственниками и федеральным бюджетом. В таком случае необходимо пройти комиссию, которая учитывает срок службы и состояние лифта, состояние МКД и сумму, которую могут предоставить жители дома
По этой программе в регионах-участниках проводятся работы по замене вышедших из строя подъёмников за счёт бюджетных средств.
Как правило, срок ремонта не превышает одного-двух месяцев в зависимости от количества лифтов и этажей в доме. Приём работ согласно требованиям Технического регламента ТС 011/2011 осуществляют представители управляющей организации.
Пока над решением проблемы замены десятков тысяч сломанных или отработавших срок лифтов думают высшие органы власти РФ, управляющие организации должны помнить: на них возложена ответственность за состояние лифтов и безопасность жителей при эксплуатации оборудования.
Замена лифтов: сроки, этапы, установка и монтаж
Лифт — один из важнейших составляющих инфраструктуры многоэтажного дома; сложный механизм, постоянно испытывающий значительные физические нагрузки. Установка лифтов в многоэтажных домах, офисах или административных зданиях осуществляется не только с целью комфорта, но и вследствие необходимости. Перемещение по этажам больших групп людей, и маломобильных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов) возможно лишь посредством использования
Отсюда следует, что в зонах многоэтажной застройки обязательным условием комфортного проживания и успешной рабочей деятельности граждан является постоянная готовность лифтового оборудования к эксплуатации. Согласно техническим требованиям, срок использования лифта не превышает 25 лет. По истечении этого отрезка времени проводится техническое освидетельствование, по результатам которого выносится решение о замене лифта.
Лифт подлежит замене, если он:
- Устарел;
- Требует больших финансовых затрат на техобслуживание;
- Сильно пострадал от вандалов;
- Прослужил больше 25 лет.
Лифты меняют в несколько стадий:
- Выбор нового оборудования;
- Создание проекта;
- Демонтаж отслужившего оборудования;
- Монтаж нового лифта: установка направляющих, монтаж кабины и лебедки, прокладка тяговых канатов;
- Пуско-наладочные работы.
К разбору оборудования приступают не ранее, чем проект будет письменно одобрен специалистами управляющей компании. Поскольку замена лифтов представляет собой сложный комплекс ремонтно-монтажных работ, то ее должны выполнять специалисты, располагающие современным оборудованием, большим практическим опытом, знанием специфики работы и устройства лифта.
На замену лифта отводится 43 рабочих дня.
Факторы, влияющие на скорость проведения работ:
- Состояние шахты. Неисправную кабину можно заменить новой, но шахту, которая фактически является частью здания — нет. При обнаружении существенных дефектов в лифтовой шахте их следует ремонтировать в первую очередь. На этом же этапе можно изменить габариты машинного помещения, дверных проемов и самой шахты;
- Архитектура здания. Менять лифт легче в многоквартирном доме, поскольку большинство зданий имеют типовую планировку. В здании, имеющем оригинальную архитектуру, замена лифта иногда приравнивается по сложности к установке нового оборудования, с созданием нового оригинального проекта;
- Дополнительные работы и специфика их выполнения. Данный фактор особенно увеличивает продолжительность работ при установке нетипового оборудования.
Вышеперечисленные обстоятельства могут стать факторами значительного удорожания замены лифта, однако экономия в данном случае неуместна и может негативно сказаться на безопасности жильцов дома. Кроме того, технические средства не только ветшают физически, но и устаревают морально, и их можно заменить современными, более комфортабельными. Например, установить лифты с более плавным ходом, программным управлением и другими преимуществами.
Способы монтажа лифта:
- Поэлементный — оборудование собирается прямо на месте монтажа. Применяется при установке новых лифтов или замене старых;
- Укрупненными блоками. Основные элементы лифта — каркас противовеса, лебедка, кабина, поставляются в готовом виде с завода-изготовителя и собираются при помощи крана. Данный способ применяют при монтаже лифта в новостройках;
- Тюбинговый — лифт собирается посредством железобетонных блоков, содержащих основные элементы конструкции. Тюбинговым методом лифт собирается непосредственно при постройке здания;
- Монтаж с крыши или каркаса кабины заменяемого лифта. Метод получает все более широкое распространение, поскольку позволяет не прибегать к монтажным лебедкам и установки монтажных подмостков.
В монтажную бригаду включаются только лицензированные специалисты с высокой квалификацией. Поскольку монтаж лифта требует выполнения разнопрофильных работ, то монтажники обучены слесарным. такелажным, сварочным и прочим навыкам. Монтаж одного лифта может выполнять бригада в 2-3 человека, но при этом один из них должен быть опытным сварщиком, и один — электромонтажником. Работа проводится при тщательном соблюдении норм и технологий монтажа, которые, в свою очередь, определяются видом и моделью лифтового оборудования. Монтажные работы сменяются пусконаладочными, в ходе которых тщательно настраивается оборудование, обнаруживаются и устраняются возможные дефекты, устанавливается связь со службой лифтов. Пусконаладочные работы крайне важны, так как неправильно настроенное оборудование рано или поздно приведет к преждевременной поломке лифтовых узлов и механизмов.
5.1 Для обеспечения безопасности лифта в период назначенного срока службы должны выполняться следующие условия:
— обеспечение сохранности лифтового оборудования и использование лифта только по назначению в течение всего срока эксплуатации;
— обеспечение условий эксплуатации в помещениях с размещенным оборудованием лифта, предусмотренных документацией изготовителя лифта;
— исключение хранения в помещениях с размещенным оборудованием лифта посторонних предметов, не имеющих отношения к обеспечению эксплуатации лифтов;
— обеспечение возможности беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) обслуживающего персонала к помещениям с размещенным оборудованием лифта, в том числе освещения подходов, проходов;
— исключение доступа в помещения с размещенным оборудованием лифта посторонних лиц;
— обеспечение организации хранения, учета и выдачи ключей от помещений с размещенным оборудованием лифта;
— обеспечение организации хранения технической документации, в том числе паспорта лифта и внесения в него необходимых сведений;
— обеспечение соответствующего уровня освещенности этажных площадок и помещений с размещенным оборудованием лифта по ГОСТ Р 53780;
— наличие «Правил пользования лифтом» в кабине лифта и (или) на основном посадочном этаже;
— наличие в кабине лифта и (или) на основном посадочном этаже информации для связи с обслуживающим персоналом или диспетчерской службой;
— обеспечение двусторонней переговорной связи из кабины лифта с местом нахождения обслуживающего персонала (диспетчерская, аварийно-диспетчерская служба и т.п.);
— исключение использования лифта для транспортирования строительных материалов и грузов при выполнении строительных и отделочных работ в помещениях зданий и сооружений без выполнения мероприятий по предотвращению повреждения оборудования лифта.
5.2 Владелец для обеспечения условий безопасной эксплуатации лифта, предусмотренных руководством (инструкцией) по эксплуатации изготовителя, может привлечь по договору организацию, оказывающую соответствующие услуги.
Положение о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов
1.1. Настоящее Положение о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов разработано в целях создания единой концепции обслуживания лифтов в России.
1.2. При разработке настоящего Положения о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов, в дальнейшем именуемое Положением, учтены замечания и предложения заводов — изготовителей лифтов, специализированных организаций по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, органов Госгортехнадзора России, инженерных центров и других заинтересованных организаций.
В Положении учтены требования Европейского стандарта EN-81 «Правила безопасности по устройству и установке лифтов» и рекомендации Европейской лифтовой ассоциации (ЕЕА) «Лифты. Безопасность для пользователей», а также «Рекомендации по техническому обслуживанию лифтов и эскалаторов».
1.3. Настоящее Положение разработано с целью повышения уровня и качества проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, модернизации и диагностирования лифтов.
2. Общие требования
2.1. Положение о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов определяет основные требования по организации и проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов с целью обеспечения их исправности и работоспособности при использовании лифта по назначению.
2.2. Настоящее Положение распространяется на лифты, находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, установленные в жилых зданиях, а также в зданиях и сооружениях социально-культурного, коммунально-бытового и лечебного назначения.
Что не подлежит ремонту?
Минимальный набор услуг, который обязана оказывать исполнительная сторона, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Дополнительные работы, не входящие в регламентированный список, являются необязательными, поэтому жилищно-коммунальные службы могут их не выполнять. Вопросы, связанные с ремонтом не предусмотренных в правовых актах элементов, жильцы МКД решают самостоятельно. Исполнитель (УК) не обязан ремонтировать в подъезде многоквартирного дома следующие элементы:
- домофоны;
- системы видеонаблюдения;
- приборы учета г/х воды;
- щитки с электросчетчиком, в том числе покупать новые;
- спутниковые антенны;
- электропроводку (прокладывать новую) и пр.
В Постановлении предусмотрено, что обязанность выполнять ремонтные работы возложена на УК. Нередко организация отказывается это делать, ссылаясь на те или иные обстоятельства, например, на отсутствие средств или договора с жильцами. В этом случае следует руководствоваться нормами Постановления, где четко сказано, что ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями должен производиться не реже 1 раза в 3–5 лет, и наличие какого-либо отдельного соглашения не требуется.
Хотя ответ на вопрос, кто должен делать ремонт в подъезде, четко определен в законодательстве, это не снимает множества проблем. На практике УК не только манкируют своими обязанностями относительно периодических ремонтных работ, но и не спешат устранять аварийное состояние объектов. В этом случае есть два пути развития событий: «воевать» с УК или сделать ремонт за свой счет.
Какой срок службы у лифта в жилых домах
Правила использования и обслуживания закреплены в техническом регламенте Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Срок службы лифта пассажирского типа в многоквартирном доме по нормативу составляет 25 лет. По истечении этого срока дальнейшая его эксплуатация без диагностики запрещена на законодательном уровне. Управляющая компания или ТСЖ инициируют проверку работоспособности всех узлов. До проведения оценки и принятия мер лифтовые конструкции с вышедшим нормативным сроком должны быть отключены.
Важно отметить! Экспертиза должна быть проведена аккредитованной организацией. Это подразумевает допуски СРО, аттестат об аккредитации, сертификаты качества и пр. По результатам обследования компания выдает заключение, в котором прописаны возможность дальнейшей эксплуатации лифта и рекомендации по полной или частичной замене.
Три варианта развития событий
Самый благоприятный вариант. УК выражает согласие на проведение ремонта. После обсуждения и согласования перечня работ проводится непосредственно ремонт. В завершение подписывается акт приема ремонта, проведенного в вашем подъезде. В случае некачественного ремонта необходимо добиваться его исправления или договориться о снижении квартплаты.
Второй вариант развития событий. Если УК не отреагировала на заявление в положенный срок, у вас появляется право обратиться в ГосЖилИнспекцию. Порядок действий аналогичен предыдущему. Однако имеются отличия. Следует приложить копию заявления в УК с отметкой о регистрации, чтобы подтвердить, что все сроки рассмотрения вышли. У ГосЖилИнспекции нет карательных функций. Данный способ не гарантирует ожидаемый результат.
Третий вариант. УК отказывает в возможности провести ремонт. В данном ответе УК, как правило, ссылается на то, что в указанном доме проживает слишком много неплательщиков за коммунальные услуги. Данный факт никакого отношения к проведению текущего ремонта не имеет. У УК имеются возможности воздействовать на лиц, имеющих задолженности по оплате коммунальных услуг, иным способом.
Дальнейшая схема действий по второму и третьему варианту одинакова – возникает необходимость обратиться в суд. В данном случае целесообразно прибегнуть к услугам юристов.
В какой промежуток времени должны выполняться ремонтные работы?
Ремонтные работы в многоквартирных домах могут осуществлять:
- сотрудники Управляющей Компании или ТСЖ своими силами;
- подрядчики, нанятые собственниками жилья.
Подробнее о том, кто планирует и осуществляет текущий ремонт, читайте тут.
При этом должны соблюдаться сроки, установленные законодательством Российской Федерации для каждого вида работ (подробнее о том, какими законами регулируется текущий ремонт, читайте здесь).
Если обновление подъездов и устранение неисправностей в МКД проходит планово, примерные сроки проведения планово-текущего ремонта — 22 дня на каждую 1000 кв. метров общей площади.
При возникновении внеплановых ситуаций, необходимо придерживаться следующих сроков текущего ремонта:
- при образовании протечек — один день;
- при поломках водоотведения — пять дней;
- при повреждениях стен — один день;
- восстановление оконных блоков и дверных проемов – зимой — один день, летом — три дня;
- неисправности технического оснащения дома (канализации, отопления, водоснабжения) — незамедлительно силами аварийных служб;
- при повреждениях электроснабжения — в зависимости от вида поломки срок колеблется от незамедлительных действий до семи дней;
- при поломке лифтов — не дольше одного дня.
Особенности ремонта грузовых лифтов
Чтобы исключить серьезные неисправности и поломки грузового лифта, следует регулярно проводить проверки его технического состояния. Если подъемные механизмы уже достаточно изношены, а лифт имеет несколько небольших неисправностей, то избежать серьезных проблем с ним поможет заключение договора на постоянное техническое обслуживание. В его рамках мы будем периодически (по мере необходимости) проводить ремонтные работы. Вы же сможете сэкономить средства, которые могут потребоваться на ликвидацию больших аварий.
Кроме этого, договор на периодические ремонтные работы включает:
- Продление срока службы имеющегося оборудования.
- Возможность проведения ремонта, предполагающего замену лишь наиболее изношенных частей лифта и тех, срок эксплуатации которых истек.
- Получение качественных услуг по поддержанию жизнеспособности лифтового механизма, позволяющих сэкономить средства на глобальных ремонтах