Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки поверки приборов учёта воды в многоквартирных домах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проверка устройств подсчета – обязательная операция, которую осуществляют надзорные органы Российской Федерации. Для тех, кто задается вопросом – поверку счетчиков воды отменили или нет, стоит сразу ответить – нет, процедура обязательная и может быть инициирована надзорным органом в любой требуемый момент времени. Изменения коснулись самой процедуры проверки и условий, особенно в 2023-2023 году.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
В каком документе указан межповерочный интервал водомеров?
После проведения первичной поверки в условиях предприятия производитель заносит результаты тестирования в технический паспорт счетчика. Этот документ прикладывается к каждому прибору и отдается покупателю в комплекте со счетным устройством. Важно беречь его и не выбрасывать.
Именно в технический паспорт заносятся данные и по всем последующим поверкам, выполняемым с периодичностью один раз в 6 лет для приборов учета ХВС и ГВС. В нем также можно обнаружить:
- серийный номер, также нанесенный на корпус счетчика;
- точную дату выпуска и проведения первого тестирования;
- информацию о технических характеристиках устройства;
- инструкцию по правильной установке учетного прибора;
- информацию об особенностях и нормах эксплуатации;
- расчетный период службы и сам межповерочный интервал.
Как не попасться на удочку мошенников
Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией. Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе. Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.
Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период. Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации. И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.
Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой. Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними. Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками. В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.
Слитые базы данных, цветные принтеры и фотошоп стали инструментами извлечения прибыли из карманов жителей столицы. В последнее время москвичи наряду с обычными квитанциями на оплату услуг ЖКХ (единого платёжного документа города Москвы) стали получать на похожих бланках от Единого информационного центра уведомления о необходимости провести метрологическую поверку индивидуального прибора учёта воды.
Уведомление изобилует ссылками на законодательство и содержит предупреждение о том, что в случае отказа от поверки собственник/наниматель квартиры будет переведён «на повышенный тариф». «В соответствии с новыми правилами результаты поверки вносятся аккредитованной организацией в федеральный информационный центр “Аршин”, без внесения данных поверка считается недействительной», – поясняется в «документе».
Поскольку уведомления приходят москвичам, срок действия предыдущей поверки счётчиков которых ещё не истёк, у многих возникли сомнения в официальном происхождении документа. Особо наблюдательные даже обратили внимание на герб Москвы на конверте «письма счастья», отметив, что художники немного переборщили с изображением хвоста коня святого Георгия, сделав его более пышным, чем на официальном гербе.
Довольно неожиданно свою лепту в дело борьбы с водяными аферистами внёс на днях Росстандарт. 1 ноября этого года в России вступили в силу новые правила проверки счётчиков приборов учёта в квартирах и домах. «На протяжении нескольких лет в сфере поверки участились случаи мошенничества, когда сомнительные и не имеющие аккредитации организации навязывают гражданам услуги по “поверке”. При этом счётчики воды поверялись по различным методикам, а недобросовестными участниками рынка – даже по тем, в которых не был заложен и опробован необходимый метод, что приводило по факту к формальной поверке. Указанные факторы привели к необходимости разработки единой методики поверки, принятой на уровне национального стандарта РФ», – сообщается на сайте ведомства.
В пресс-службе Росстандарта призвали граждан не пугаться новых правил и заверили, что методика не предъявляет к ним новых требований и «не требует от граждан организовывать внеочередную поверку – все действующие сроки остаются неизменными». Кроме того, там подчеркнули, что свидетельство о поверке, выданное до сентября 2020 года (На это ссылаются мошенники. – τ.) эквивалентно записи о поверке во ФГИС «Аршин».
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
В решении верховного суда от октября 2012 говорится, что заниматься поверкой измерительных приборов могут только организации, которые имеют разрешение в виде лицензии.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству, собственники квартир, в которых установлены измерительные приборы, должны периодически производить поверку приборов.
Периодичность проведения процедуры указана в технических документах устройства. Только если проверить счетчик своевременно, можно быть уверенным в достоверности показаний.В законодательных актах указана возможная погрешность, которую стоит принимать за вариант нормы.
Правила обращения с измерительными приборами, а также кратность и порядок проведения их поверки прописаны в следующих документах:
- государственный закон о единстве проведения измерения № 102 от июня 2008 года;
- постановление совета министров № 354 от мая 2011 года.
В соответствие с пунктом 59 постановления № 354 если поверка приборов не была своевременно проведена, собственник квартиры не имеет права производить оплату за использование горячего и холодного водоснабжения согласно их показаниям.
Если приборы не были проверены своевременно, то начиная с нового месяца после окончания месяца, в котором требовалась поверка, счета определяются следующим образом:
- из расчета средних цифр за последнее полугодие на протяжении квартала;
- по имеющемуся тарифу с первого по четвертое число.
В соответствие с этим требованием, коммунальные службы требуют от жильцов своевременно проверять счетчики.
Кто проверяет счетчики
Все жильцы, имеющие измерительные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, задаются вопросом: кто должен проверять эти приборы? Контрольная поверка приборов учета – это процедура, которая входит в компетенцию исключительно водоканала.
Помимо водоканала, подобные услуги оказывают организации, которые успешно прошли аккредитацию и получили лицензию на право оказания данных услуг населению. Они имеют право составлять акт, влияющий на форму и размер оплаты коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ! Управляющая организация не имеет права заниматься подобным видом деятельности.
Однако жильцы, которым требуется проверить измерительные приборы, могут обратиться к специалистам коммунальных служб с целью получения контактных данных надежной, проверенной организации.
Законодательством определено, что ответственность за несвоевременное проведение поверки несет только собственник помещения, в котором установлены водомеры. Показания приборов, которые не прошли проверочные испытания, не учитываются.
Кто проводит поверку счетчиков
Существует определенный законом порядок поверки счетчиков воды. Согласно действующему законодательству, осуществлять контроль могут государственные метрологические центры и частные организации. Но к негосударственным организациям, занимающимся контролем, есть ряд требований. Осуществлять такую деятельность могут лишь те компании, которые имеют соответствующую аккредитацию. Перечень частных и государственных организаций, предоставляющих такого рода услуги, можно посмотреть на сайте Росстандарта.
Если же компания предлагает населению подобные услуги, но при этом не имеет соответствующих разрешений и аккредитации, то проверка не будет считаться действительной. Документы, подтверждающие прохождение контроля, выданные подобными организациями, не имеют юридической силы.
Отмена поверки счетчиков воды: причины возникновения недопониманий
Основной причиной, которая вызвала волнения вокруг вопроса по отмене поверки счетчиков воды, является то, что УК и другие коммерческие организации начали действовать неправомерно. Это выражалось в настоятельных требованиях провести обязательную замену приборов учета. Поскольку на тот момент отмена поверки приборов учета потребляемой воды в Москве и МО (по постановлению 831-ПП) еще введена не была, то настоятельные предложения стали поступать к собственникам жилья без учета реальных сроков.
На подобные неправомочные действия москвичи отреагировали многочисленными обращениями в суд. Этим вопросом (до вступления в действие постановления 831-ПП) занималась Московская прокуратура (межрайонная Хорошевская). Ее сотрудники провели расследование по поводу обращений в суд на неправомерные действия УК. Так, до вступления в силу постановления, проверка водосчетчиков проводилась раз в 4 года (для водомера горячей воды) и раз в 5 лет (для водосчетчика воды холодной). Следовательно, вне зависимости от того, какой водосчетчик установил у себя пользователь, его межповерочный интервал всегда был одинаковым. Однако, как же быть тем, кто установил у себя импортное оборудование, заявленный срок службы которого составляет 12 лет?
Новые правила в 2021 году
Основные изменения в порядке пользования счетчиками, которые уже действуют в 2021 году:
- введенный в связи с коронавирусом для физлиц мораторий на поверку и штрафные санкции истек;
- с 01.07.2020г. устанавливать счетчики электроэнергии должен гарантирующий поставщик. Это положения Федерального закона №ФЗ-522 от 27.12.2018г., никаких расходов потребитель по этим приборам учета не несет, установка новых, умных (с дистанционной системой передачи показаний) счетчиков осуществляется полностью за счет ресурсоснабжающей организации;
- в соответствии с поправками Федерального закона ФЗ-496 от 27.12.2019г. с 24 сентября 2020 года поверка осуществляется по новым правилам. Бумажные свидетельства становятся не обязательными, они фактически отменяются, выдаются только по запросу потребителя коммунальных услуг. Подтверждением результата поверки является запись в электронном реестре. Получить данные о поверке можно на сайте Росстандарта.
Таким образом, и в данной сфере отслеживается тенденция на цифровизацию. Кроме того, государство рассчитывает постепенно полностью перейти на интеллектуальную систему учета, чтобы показания передавались автоматически. Однако пока даже умные счетчики на электричество внедряются в регионах крайне медленно, система замены не налажена.
Что такое межповерочный интервал
Точность измерений приборов учета со временем может снижаться, особенно если они снабжены движущимися элементами. Поэтому требуется регулярно проводить поверку — контрольное мероприятие, включающее в себя:
- определение погрешности измерений;
- чистку;
- ремонт.
Необходимость проведения данной процедуры зафиксирована в нормативно-правовых актах:
- «Правилах оказания коммунальных услуг…» (п. 80), утвержденных ПП РФ № 354.
- Федеральном законе № 102-ФЗ (ст. 13, п. 1).
Поверочным интервалом называют временной промежуток с момента последней проверки, в течение которого водосчетчик с гарантией осуществляет измерения с погрешностью не более 5%. По прошествии этого периода снова нужно проводить мероприятия по контролю и обслуживанию.
Продолжительность интервала между поверками устанавливают:
- органы государственной власти с помощью нормативно-правовых актов;
- производитель устройства.
Первые имеют приоритет. Согласно инструкции № ЛГФИ.407223.003 МИ сроки поверки счетчиков горячей и холодной воды составляют:
- Для ХВС — 6 лет.
- Для ГВС: модели до 2015 г. выпуска — 4 года, прочие — 6 лет. Увеличение срока для современных счетчиков обусловлено тем, что их удалось адаптировать к агрессивному воздействию горячей воды.
На что обратить внимание
Стоит изучить законы, чтобы знать, какие требования выдвигаются к компаниям, занимающимся установкой, ремонтом, калибровкой водомеров. Первое, что стоит учесть — это законодательный акт, который допускает к использованию приборы учеты, которые соответствуют утвержденному типу, прошедшие соответствующую проверку с положительным результатом. По этому акту видно, что водяные счетчики относятся к измерительным приборам, использование которых регулируется законом. Там сказано, что поверку должны проводить только те компании или юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые прошли аккредитацию. Лицензированные организации поверки водяных счетчиков имеют соответствующий документ, который дает право представителям проводить поверки счетчиков на территории России. Выдает такие лицензии только специальная служба Росаккредитация. Именно тут ведется реестр физических и юридических лиц, которые уже получили сертификат. Иногда самостоятельно проверить аккредитацию компании по поверке счетчиков воды невозможно. Чаще всего простые граждане не знают где это делать и как. Чтобы вам было легче понять, какая служба является официальной, мы на своем сайте распределили список аккредитованных компаний поверки счетчиков воды.
Вот несколько из них:
- Инженерная Служба;
- Городской Центр Учета и Экономии Ресурсов (ГЦУ и ЭР);
- Доступный Сервис;
- Мультисистема;
- Универсал Групп;
- Единый Центр Приборов Учета (ЕЦПУ Москва);
- ВодоПроект;
- ВЕРГИЗ;
- СпецМонтаж.