Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какой работе можно получить квартиру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частым случаем выселения из служебной квартиры, предоставленной администрацией муниципального образования, является прекращение трудового договора или контракта, на основании которых предоставлялось жилье.
Что нужно учитывать в деле о выселении из служебного жилья
Иск о выселении становится неприятным сюрпризом, в частности, для ушедших в отставку сотрудников полиции и членов их семей, которые вдруг узнают, что из муниципальной служебной квартиры их хотят выселить без предоставления другого жилья.
В соответствии с п.
27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897 (в ред. от 1 октября 2004 г. с изменениями от 16 марта 2013 г., далее – Типовое положение), сотрудник, прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилья со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Кроме того, в п. 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Нередко органы МВД на местах, желая облегчить себе жизнь, просят администрацию муниципального образования предоставить жилье их сотруднику. В связи с этим важно отметить, что на квартиру, предоставленную горадминистрацией, нормы Типового положения не распространяются.
К примеру, два оперуполномоченных, всю жизнь прослуживших в одном отделе, получили служебные квартиры. Первый – от МВД, второй – от муниципалитета города, где располагается ОВД. В итоге первый, прослужив 10 лет, сохранит за собой служебную квартиру, а второй после выхода на пенсию должен вернуть квартиру администрации города и выселиться «в никуда».
Выселение из служебного жилья
Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.
В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.
Существует несколько оснований для принудительного выселения:
- задолженность по оплате коммунальных платежей;
- причинен вред жилью;
- нарушаются права третьих лиц;
- жилплощадь используется в коммерческих целях;
- другие.
Порядок предоставления служебного жилья
Как гласит Жилищный кодекс России, чтобы получить служебное жилье, человек, нуждающийся в жилой площади по месту новой работы, должен написать соответствующее заявление о предоставлении квартиры из местного специализированного жилищного фонда.
В заявлении обязательно нужно указать, сколько членов семьи будет проживать вместе с заявителем, так как существуют утвержденные нормы о минимальной жилой площади на одного обитателя служебной квартиры. Например, если в семье двое детей — мальчик и девочка в возрасте более 9 лет, то заявитель может претендовать на получение трехкомнатной квартиры. Кроме того, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 6 квадратных метров жилой площади, но не более 15 — это уже считается непозволительной роскошью.
Каков порядок получения служебного жилья?
Для получения служебного жилья, помимо заявления, необходимо предоставить еще несколько документов: обычно это копия паспорта, копия трудовой книжки, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), копия свидетельства о заключении (или расторжении) брака, справка о составе семьи, копия трудового договора или контракта (в ней должен быть прописан срок, в течение которого продлятся трудовые отношения), а также ходатайство или заявление со стороны работодателя.
Служебное жилье выделяется по решению органов власти или муниципалитета. После принятия такого решения заключается договор найма служебного жилого помещения. Согласно договору, работник обязан вносить регулярно плату за пользование помещением и оплачивать все коммунальные услуги. Кроме того, гражданин должен за свой счет производить текущий ремонт (капитальный ремонт оплачивается собственником помещения).
Как перевести служебную квартиру в категорию соц
Согласно п. 2 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе.
Рекомендуем прочесть: Земельный Налог В Ростовской Области Пенсионерам В
Если же это жилье раньше принадлежало государственным или муниципальным предприятиям, которыми он и было признано служебным, а затем было передано органам местного управления, в таких случаях жилое помещение утрачивает статус «служебное» и подлежит приватизации как жилье, предоставленное по договору социального найма.
Условия приватизации служебных помещений
Приватизация жилья военнослужащими, госслужащими, бюджетниками и другими сотрудниками, получившими служебное жилое помещение, возможна при соблюдении ряда условий. Главное из них – перевод собственности на баланс администрации. В противном случае приватизировать недвижимость не получится.
Однако соблюдения одного условия недостаточно. Для приватизации ведомственной жилплощади необходимо, чтобы наниматель:
- не имел в собственности другого жилого помещения;
- заключил договор найма;
- не использовал ранее право на приватизацию;
- зарегистрировался по адресу выданной жилплощади.
Предмет соглашения о найме
Обязательным условием действительности договора является указанный в нем предмет сделки. Иными словами, жилое помещение, у которого есть адрес, описаны все особенности, включая количество комнат и площадь. Кроме того, обязательно полное соответствие общепринятым санитарным нормам и эпидемиологическим стандартам.
Обратите внимание! Жилищный Кодекс недвусмысленно говорит о том, что служебным жильем может быть лишь квартира полностью, а не ее часть или отдельная комната. При этом разрешается предоставление комнаты в общежитии. Также работнику порой выделяют целый дом.
Если же говорить о благоустроенности помещения, то оно, разумеется, должно иметь обычные удобства. Однако законодатель допускает исключения из правил. Это происходит, если в самом населенном пункте или на большей его территории отсутствует водопровод или канализация. В таком случае требовать предоставления жилья с такими удобствами не получится.
Кстати, одним из основных условий обеспечения человека жильем является то, в соответствии с которым у работника не должно быть в собственности квартиры в данном населенном пункте.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Расторжение контракта
Действие договора найма прекращается в следующих случаях:
- окончание срока действия договора найма или трудового контракта;
- прекращение трудовых отношений между нанимателем и работодателем;
- приобретение нанимателем собственного жилья;
- досрочно, по инициативе одной из сторон.
Квартиросъемщик может расторгнуть договор и освободить помещение в любое время по причине переезда на другое место жительств, изменения семейного положения и по другим причинам. Он должен известить об этом наймодателя.
Расторжение договора по инициативе наймодателя на основании ст. 83, 101 ЖК РФ по решению суда. Основанием могут служить следующие обстоятельства:
- уклонение нанимателя от внесения платежей за коммунальные услуги и оплаты найма;
- нанесение ущерба недвижимости или имуществу по вине квартиросъемщика или членов его семьи;
- использование помещения не по назначению;
- многочисленные претензии со стороны соседей, других граждан и юридических лиц.
Действие договора может прекратиться по форс-мажорным обстоятельствам, когда дальнейшая эксплуатация помещения становится опасной. При расторжении соглашения по суду наниматель должен освободить жилплощадь в течение 3-х суток.
Уточняем понятие служебного жилья
Служебное жильё — это недвижимость, которая находится на балансе государственного учреждения или коммерческой организации и предоставляется сотрудникам для временного проживания. Подобные квартиры относятся к помещениями специализированного жилого фонда. Ключи от них можно получить по договору найма ведомственного помещения, который действует лишь в период трудовых отношений работника и организации. При этом регистрирующий орган делает в реестре специальную пометку «Служебное жильё», которая указывает на принципиальное различие между ведомственным и социальным наймом.
Ведомственные квартиры положены широкому кругу специалистов — военным, медикам, сотрудникам МВД и ФСБ, коммунальщикам, людям, которые работают на предприятиях вахтовым методом и т.д. Считается, что необходимость в служебном жилье напрямую связана с тем, что сотрудника нужно разместить поблизости от работы. Поэтому такие квартиры предоставляются в обход городской очереди на улучшение жилищных условий и без учета квадратных метров, которые уже есть в собственности у человека. Но на деле чаще всего такое жильё становится для нанимателя основным и единственным.
Арендатор имеет право в любой момент съехать с ведомственной квартиры, а вот работодатель может выселить сотрудника досрочно только через суд. Правда для того, чтобы освободить жилплощадь, организации достаточно уволить человека — с прекращением трудового договора исчезает основание пользоваться служебным жильём. Причем выселить семью можно буквально на улицу — без предоставления альтернативных вариантов. Исключением являются лишь военнослужащие, сотрудники таможни, ФСБ и МВД, пенсионеры по старости, а также инвалиды, которые утратили здоровье по вине работодателя.
Действие 2
Приватизируем квартиру
Если с квартиры удалось снять служебный статус по договоренности с работодателем или благодаря решению суда, важно как можно быстрее заключить договор социального найма квадратных метров. Это дает вам право подать заявление на приватизацию недвижимости. В этой процедуре должны участвовать все члены семьи с постоянной регистрацией в квартире, в том числе несовершеннолетние дети. Им следует лично явиться в уполномоченный орган и подтвердить своё согласие на приватизацию.
По закону гражданин РФ вправе воспользоваться бесплатной приватизацией лишь один раз в жизни
Проще всего провести приватизацию в общем порядке через систему «одного окна», которая действует в Москве и во многих регионах России. Для этого придется прийти в один из многофункциональных центров предоставления муниципальных и государственных услуг, либо в Департамент Жилищной Политики и Жилого Фонда. Для общей приватизации необходимо подать минимальный набор документов:
- 1 Паспорта всех совершеннолетних участников приватизации
- 2 Свидетельства о рождении детей, прописанных в квартире
- 3 Заявления от участников приватизации
- 4 Нотариально заверенные отказы от приватизации родственников, которые не хотят воспользоваться своим правом
Для ускорения процесса, а также для предотвращения возможной ошибки чиновника при рассмотрении вашего заявления лучше добавить к этим документам копию решения исполкома о снятии с недвижимости статуса служебной и копию договора социального найма квартиры. В отдельных случаях жилищный департамент может запросить у гражданина дополнительные справки.
Процедура приватизации
Для того чтобы приватизировать служебную квартиру, нужно выполнить такие действия:
- получить разрешения у владельца квартиры;
- сменить статуса на муниципальный;
- подготовить документацию;
- направить заявление в локальные муниципальные органы;
- обратиться в Росреестр для регистрации прав, получения правоустанавливающей документации на бывшее служебное жилье.
Ниже эти этапы рассматриваются более подробно.
- Изменение статуса жилья. Без проведения этого шага приватизировать объект не получится. Необходимо добиться согласия от работодателя, указав, к примеру, что претендент на жилье отработал за квартиру более 15 лет. Если работодатель согласен на проведение процедуры, то приватизация будет совершена предприятием, а не сотрудником. От последнего потребуется только составить заявление.
- Обращение в административные органы. После смены статуса жилья квартира, дом или иное имущество становится собственностью муниципалитета. После этого необходимо составлять заявление о приватизации, направив его в административное учреждение своего населенного пункта.
- Получение решения. Заявление будет рассматриваться в течение нескольких недель. Если административные работники вынесут положительное постановление, то заявитель получит распоряжение о приватизации.
- Заключение договора о приватизации. В договоре должны стоять подписи всех людей, которые прописаны в жилье. В случае если кто-либо из них откажется ставить свою подпись, то приватизировать жилье не получится. Если кто-либо из родственников нанимателя не хочет принимать участие в приватизации, достаточно оформить письменный отказ, после чего заверить бумагу у сотрудника нотариального агентства. Далее необходимо прийти в администрацию для заключения договора.
- Обращение в Росреестр. Последний шаг – обращение в Кадастровую палату для подтверждения права собственности. Каждому прописанному в жилье человеку необходимо составить заявление. К заявлениям прикладываются документы, после чего весь пакет предоставляется на рассмотрение сотрудникам палаты.
Когда выселяют из служебного жилья
Договор на проживание в служебной квартире действует исключительно в течение заключенного «Пользователем» с «Предприятием» трудового договора и подлежит расторжению с выселением «Пользователя» и лиц, совместно проживающих с ним, без предоставления другого жилого помещения в установленном законом порядке:
- в случае прекращения «Пользователем» трудовых отношений с «Предприятием», независимо от причин его прекращения;
- в случаях, если «Пользователь» или члены его семьи систематически осуществляют порчу и разрушение квартиры или делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, помещение используется не по назначению, не вносятся коммунальные и иные платежи в течение 6 месяцев;
Примечание. При прекращении трудовых отношений «Пользователь» совместно со всеми проживающими с ним лицами обязан освободить служебное жилое помещение в месячный срок с момента получения письменного предупреждения «Предприятия»;
- по другим основаниям, установленным действующим законодательством.
Приватизация служебного жилья
Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
НО!!!
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. При этом жилое помещение может быть оформлено как в общую совместную собственность, в общую долевую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих.
Процесс приватизации жилого помещения начинается со сбора необходимых документов. Если жилое помещение находится в служебном пользовании одним из главных документов является разрешение собственника служебного жилого фонда. К нему прилагаются следующие документы:
- Оригинал ордера или оригинал выписки из решения с договором социального найма.
- Выписка из домовых книг со всех адресов Вашего проживания, начиная с 01.07.1991 г., на всех зарегистрированных местах жительства.
- Кадастровый паспорт и экспликация.
- Копии и оригиналы паспортов всех зарегистрированных на данной жилой площади всех членов семьи.
- Справка о замене паспортов(если паспорт был выдан после 01.07.1991 г.)
- Нотариальная доверенность на сотрудника службы одного окна.
- Заявление и личное присутствие всех зарегистрированных членов семьи.
- Квитанция об оплате госпошлины (500 руб.)
Далее сформированный пакет документов необходимо подать на государственную регистрацию. Жители Москвы могут обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда Российской Федерации, где чаще всего и располагаются приемные по приватизации. Окончательным результатом будет получение свидетельства на собственность. Государственная регистрация длится от 1 до 2 месяцев.
Прокуратуру заинтересовала смена статуса служебной квартиры
Как сообщили в СУ следственного комитета прокуратуры РФ по Самарской области, поводом для внимания к действиям главы Сызрани стали материалы очередной общенадзорной проверки выполнения жилищного законодательства, которую проводила прокуратура. «Представители надзорного ведомства усмотрели нарушение в решении об изменении статуса жилищного помещения одного из сотрудников администрации Сызрани», — рассказала и.о. помощника руководителя СУ СКП РФ по Самарской области по связям со СМИ Дина Исмагилова. Речь идет о начальнике отдела по правовому обеспечению и работе с муниципальным жилищным фондом комитета ЖКХ Дмитрии Атласове. Глава администрации Сызрани Юрий Кобякин рассказал «Времени», что несколько лет назад Атласову в соответствии с очередью было предоставлено служебное жилье. Это была однокомнатная квартира после пожара. Спустя около двух лет комитет по ЖКХ обратился к мэру Сызрани Виктору Хлыстову с просьбой о снятии статуса служебного помещения. «Мы изменили условия договора, переведя квартиру из служебного в жилье социального найма. Атласов остался там проживать», — пояснил Кобякин. Межрайонным следственным отделом в рамках ст. 144 УПК РФ «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении» уже проводилась проверка. В результате выяснилось, что в действиях главы города не было состава преступлений, предусмотренных ст. 286 «Превышение должностных полномочий» и ст. 293 «Халатность». Теперь же областное СУ СКП проводит исследование результатов проверки, чтобы определить, насколько законно было вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Сам глава Сызрани Виктор Хлыстов не считает нонсенсом произведенную смену статуса жилья. «Такие постановления если не ежедневно, то еженедельно подписываются главами администраций всех городов, районов. Если следственным управлением ведется проверка — на здоровье, это их работа», — говорит Хлыстов. Юрий Кобякин также считает, что глава города не нарушил законодательство. «Практика снятия статуса служебных помещений распространена по всей стране. Если сейчас главу признать в этом виноватым, то всю страну придется посадить. По закону мы правы, и следственный комитет с нами соглашается. Против была только прокуратура», — говорит Кобякин. На его взгляд, действия прокуратуры обусловлены отношением надзорного ведомства лично к Дмитрию Атласову. «Он выиграл много процессов у прокуратуры, попортив им показатели. Вот и причина такого внимания к этой квартире», — говорит глава администрации. Вице-президент коллегии адвокатов Самарской области Андрей Сучков, комментируя законность действий администрации Сызрани по изменению статуса помещения, о. Председатель президиума коллегии адвокатов «Самара-адвокат» Александр Паулов отмечает, что глава вправе выделять служебные квартиры. Более того, спустя 15 лет после проживания в квартире Атласов вправе даже приватизировать выделенное жилье, утверждает адвокат.
Главным основанием приватизации является договор найма, который обязательно должен быть иметь сотрудник. Кроме того, лица, которые не связаны официально оформленными трудовыми обязательствами с предприятием-владельцем, не смогут начать переоформление жилья, принадлежащего спецфонду, в частную собственность.
Итак, приватизация станет возможна, если:
- у вас на руках есть договор найма служебного помещения;
- собственник жилья (ведомство, предприятие, учреждение) не против;
- стаж работы на данном предприятии – 10 и более лет;
- длительность фактического проживания в квартире – 10 и более лет;
- ранее вы не участвовали в бесплатной приватизации.
Если, кроме согласия владельца, все условия выполняются, вы в любой имеете право обратиться с соответствующим заявлением к работодателю и, если он разрешит (что происходит крайне редко), приступать к осуществлению процедуры.
Как узнать принадлежит ли кварира к служебному фонду
Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оно подлежало передаче в собственность в порядке приватизации. Указанные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Н. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции…». (Определение Верховного Суда РФ от 23 июня 2006 года, дело № 35-В06-12) Правда, надо отметить, что довод суда «..Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости»… Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом. Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:
- Разрешение собственника на приватизацию;
- Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.
Как узнать служебная квартира или муниципальная Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья. Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса. Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение).