Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Челябинской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет в законодательстве Челябинской области такой части режима, как тихий час, ничего подобного ранее не практиковалось. Не существует запрета, также, на шум днем, потому отдых местных людей может свободно быть нарушен любым сильным звуком, например, стуком молотка или работой дрели.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 мая 2004 года N 227-ЗО
О СОБЛЮДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменения:
- Закон Челябинской области от 05.09.2007 N 173-ЗО НГР ru74000200700302
- Закон Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493
- Закон Челябинской области от 12.07.2010 N 609-ЗО; НГР: ru74000201000297
- Закон Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505
- Закон Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580
Настоящий Закон регулирует вопросы соблюдения общественного порядка на территории Челябинской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия используются в следующих значениях:
- общественный порядок — совокупность общественных отношений, обеспечивающих покой граждан и тишину, достойное поведение граждан в общественных местах; (в редакции Закона Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
- общественные места — территории и помещения, где находится большое скопление людей или такое скопление людей может образоваться. К ним относятся помещения и прилегающие территории больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; гостиницы и общежития; подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, гостиниц, общежитии, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов; места отдыха граждан, иные общественные места.
Статья 2. Действия, нарушающие общественный порядок
К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов, относятся:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
- использование пиротехнических средств, а также действия, совершаемые в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины; (в редакции Закона Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493)
- производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины.
(в редакции закона Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на:
- действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения; (в редакции Закона Челябинской области от 30.12.2009 N 515-ЗО; НГР: ru74000200900493)
- действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года;
- действия юридических или физических лиц при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий. (в редакции закона Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
исключен (в редакции Закона Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И. Сумин
Статья 13. Нарушение покоя граждан и тишины
(в ред. Закона Челябинской области от 31.01.2013 N 449-ЗО)
Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов, выразившихся в:
- использовании телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- действиях, сопровождающихся звуками (игре на музыкальных инструментах, крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- непринятии мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей, а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств, повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
- использовании пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины;
- проведении ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшем нарушение покоя граждан и тишины, —
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действия, указанные в части 2 статьи 2 Закона Челябинской области «О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области».
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом промышленные объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — потеря времени: заявление переправят в полицию. Лучше заручиться поддержкой адвоката или юриста.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Челябинской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 06:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 06:00В выходные дни — с 23:00 до 08:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Челябинской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Закон о тишине в Челябинской области ужесточен
Привлечение к административной ответственности за нарушение закона о т тишине в челябинской области, жильцами многоквартирных или индивидуальных домов, предусматривается в таких случаях:
- включение музыки или телевизора на повышенную громкость;
- игра на различных музыкальных инструментах;
- проведение стройки или ремонта в жилом помещении;
- применение взрывоопасных веществ или пиротехнических средств;
- громкие крики, скандалы в помещении или снаружи него.
Все эти действия могут квалифицироваться как противоправные и указывать на нарушение закона о тишине в челябинской области при условии, что шум от этих действий превышает нормы, установленные для конкретного периода времени.
- первичное нарушение закона обычным гражданином предусматривает штраф от одной до трех тысяч рублей, в зависимости от тяжести нанесенного вреда окружающим;
- при повторном нарушении закона о тишине в челябинской области предусмотрен штраф, размером четыре тысячи рублей;
- все последующие нарушения этого закона обычным гражданином влечет за собой административный штраф размером пять тысяч рублей.
Если нарушение закона о тишине в челябинской области происходит со стороны должностного лица первый раз, сумма административного штрафа будет составлять 5 000 рублей, все последующие нарушения этого закона, тем же должностным лицом, будут наказаны штрафами 50 000 рублей, за каждое нарушение.
Когда превышение установленного уровня шума в определенный период времени происходит со стороны юридического лица, первый установленный факт правонарушения наказывается административным штрафом в размере 20 тысяч рублей. Каждое последующее нарушение данного закона юридическим лицом, предусматривает назначение административного штрафа от 50 000 рублей до 100 000 рублей, в зависимости от степени тяжести правонарушения.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Официальный текст закона о тишине
от 20 мая 2004 года N 227-ЗО
О СОБЛЮДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон регулирует вопросы соблюдения общественного порядка на территории Челябинской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе понятия используются в следующих значениях:
Статья 2. Действия, нарушающие общественный порядок
К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов, относятся:
(в редакции закона Челябинской области от 10.10.2012 N 391-ЗО; НГР: ru74000201200580)
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на:
исключен (в редакции Закона Челябинской области от 04.09.2012 N 355-ЗО; НГР: ru74000201200505)
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Статья 13. Нарушение покоя граждан и тишины
(в ред. Закона Челябинской области от 31.01.2013 N 449-ЗО)
Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов, выразившихся в:
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действия, указанные в части 2 статьи 2 Закона Челябинской области «О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области».
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Закон определяет понятие «ночь», на которое распространяется запрет. Нельзя нарушать тишину и покой в периоды:
- 22.00-6.00 — в будние дни;
- 23.00-8.00 — в выходные и праздничные дни;
При этом закон разрешает шуметь всю новогоднюю ночь. Здесь Челябинские законодатели не установили ограничения по времени, и получается, что люди имеют право шуметь с 31 декабря (с 6.00 — если это рабочий день, с 8.00 — если это выходной) до 23.00 часов. 1 января текущего года.
Соблюдение правил общественного порядка в Челябинской области контролируется ст. 13 закона п. 584-ЗО от 02.06.2010 «Об административных преступлениях в Челябинской области». Он был изменен в июле 2018 года, а затем в феврале 2019 года. Вы можете скачать новую версию документа в конце статьи.
Административный кодекс, как и закон n. 227-ЗО, запрещает шуметь:
- в будние дни с 22.00 до 6.00;
- в выходные дни — суббота и воскресенье, а также в государственные или региональные праздники, признанные нерабочими — с 23:00 до 8:00.
В законодательстве Челябинска нет «тихого часа». В течение дня нет запрета на шум, а отдых людей может быть легко нарушен звуком дрели или молотка.
Как узнать, нарушает ли шум установленные правила?
- Во-первых, уровень звука должен превышать стандарты, установленные государством.
- Во-вторых, закон о тишине в Челябинской области в 2020-2021 годах в многоквартирном доме вводит запрет на определенные виды деятельности.
Закон о тишине в Челябинской области в 2022 году в многоквартирном доме: режим шума
В области действуют два документа, ограничивающие действия, нарушающие комфорт граждан: Кодекс об административных правонарушениях и отдельный местный закон. Необходимо учитывать и то, и другое, чтобы понимать, сколько шума можно навести в Челябинской области, здесь тихий час, куда обратиться в случае нарушений.
Соблюдение правил общественного порядка в Челябинской области контролируется ст. 13 закона п. 584-ЗО от 02.06.2010 «Об административных преступлениях в Челябинской области». Он был изменен в июле 2018 года, а затем в феврале 2019 года. Вы можете увидеть новую версию документа в конце статьи.
Проблем с соседями в подъезде можно избежать, имея хорошую систему звукоизоляции. Это условие не гарантирует полной тишины, но оно скрывает большую часть звуков. В остальных случаях необходимо придерживаться установленных правил как внутри квартиры, так и снаружи.
Важно: временные интервалы, предусмотренные законом о тишине, распространяются не только на жилую площадь, но и на детскую площадку (спортивную) и прилегающую территорию. Запрещается шуметь в медицинских, образовательных и реабилитационных учреждениях. Установленному режиму должны соответствовать также гостиницы, домики, столовые и другие места отдыха и развлечений, расположенные вблизи жилых комплексов.
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2023 году?
В закон о тишине 2023 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
До скольки часов можно шуметь в квартире в 2022 году
Наступление этого периода тишины совсем не означает, что требуется без разговоров ложиться спать. Совсем нет, можно смотреть телевизор, слушать музыку и заниматься другими любимыми делами, регулируя лишь уровень громкости этих процессов, который точно измерен в цифрах и пороговое значение для него определено лимитом в 38-40 децибел. Сразу же возникает другой вопрос – о том, как измерить создаваемый уровень, если нет под рукой никакого специального прибора. Можно использовать приблизительные аналоги, например, шум работающего компьютера как раз и составляет эти самые 40 децибел.
В Российской Федерации действует закон «О тишине», в котором определение конкретных часов для спокойного отдыха граждан отнесено к прерогативе региональных властей. Поэтому в одних регионах заниматься шумными видами деятельности запрещено после 22-00, в других – после 23-00. Различается и окончание этого периода: в 6-00, в 7-00 или в 8-00. Поэтому однозначной рекомендации для всей страны быть не может. Вот некоторые примеры для отдельных регионов:
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.