Получение гражданства РФ лицу без гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ лицу без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.

Процедура оформления гражданства апатридом

Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.

Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:

1. минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
2. обязанности соблюдать законодательство;
3. наличия законного источника доходов;
4. владения русским языком.

Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.

Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:

• рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
• рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
• признанные носителями русского языка;
• занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
• участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.

Гражданство РФ в общем порядке

Получить гражданство и паспорт РФ иностранному гражданину в общем порядке значительно труднее и занимает гораздо больше времени, нежели в упрощенном. Поэтому, прежде чем выбрать такой способ, проверьте и убедитесь, что вы не относитесь ни к одной категории людей с упрощенной формой выдачи гражданства РФ, о которой мы расскажем в последующих разделах данной статьи. Например, получить гражданство РФ гражданам Узбекистана с правом упрощенной формы, можно за срок от 1,5 лет и с меньшим количеством документов. Процедура общего же порядка займет от 5 лет и потребует от человека большого терпения. Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает к иностранцу, подающему документы на гражданство РФ, следующие требования:

• Проживать на территории РФ без перерывов не менее пяти лет по ВНЖ. Допустимый перерыв – 3 месяца в течение 1 года. (Исключение по сроку проживания составляют только люди с особыми заслугами перед родиной и те, кто проживая в странах СССР три года и больше отслужил в Вооруженных силах РФ).
• Иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
• Взять на себя обязательства исполнять и соблюдать Закон и Конституцию РФ.
• Получить сертификат о знании русского языка.
• Пройти дактилоскопию.

Кому не нужно сдавать тест на российское гражданство по русскому языку

Экзамен на русский язык для получения гражданства РФ не потребуется, если заявитель получил:

• среднее образование в СССР до 1991 года;
• общее среднее образование в России после 1991, либо в стране, где русский язык считается одним из государственных.

Таким образом, например, документы для получения российского гражданства белорусу не включают сертификат о тестировании, поэтому можно просто предоставить документ, подтверждающий факт гражданства или образования.

Также не нужно сдавать экзамен по русскому на гражданство Российской федерации следующим категориям иностранных граждан:

• мужчинам старше 65 включительно;
• женщинам старше 60 лет;
• недееспособным гражданам;
• лицам первой групы инвалидности.

Несмотря на то что апатриды имеют те же обязанности, что и жители РФ, нередко возникают случаи, где их правовой статус может заметно усложнить прохождение определенных процедур. К примеру, большинство образовательных учреждений требует справки и документы о месте регистрации, составе семьи и т. д., которых просто у лица без гражданства может не быть. Апатриду довольно сложно в России легально трудоустроиться по причине отсутствия полного комплекта документов. Работодателю проще принять на работу гражданина или даже иностранца чем тратить время и силы на бюрократические препятствия связанные с правовым статусом лица без гражданства.

Оформление ВНЖ позволит ЛБГ упростить взаимодействие с социальными службами и общественными структурами.

Место, где можно получить гражданство

Этот вопрос рассматривают в России правоохранительные органы ГУВМ МВД. Соответственно, документы нужно подавать в территориальные отделения. Но всё значительно упрощают многофункциональные центры, которых стало очень много. Там тоже можно оформить гражданство.

Получение гражданства в общем порядке. Сроки, процедура, упрощённый порядок, необходимый перечень документов.

Данная процедура требует терпения и срока более 5 лет, поэтому обязательно убедитесь, что вы не подходите ни под одну категорию, которая может получить упрощённо гражданство. (об этом позже)

Данный способ выдвигает иностранцам следующие требования:

1. Проживание на территории РФ без перерывов не менее 5 лет по виду на жительство. Возможный перерыв составляет 90 дней за 365 дней. ИСКЛЮЧЕНИЕ: люди с заслугами перед родиной и те, кто отслужил в ВС РФ более 3 лет во времена СССР.
2. Подтверждённый доход, который будет достигать хотя бы минимального прожиточного минимума.
3. Принятие обязательств соблюдения Закона и Конституции РФ.
4. Отказ от гражданства родной страны. (Имеется возможность обратиться в консульство своей страны на территории РФ).
5. Получение сертификата или другого документа о том, что лицо знает русский язык.

Сроки получения гражданства составляют около 5-6 лет, что нормально для общего порядка. Это связано с тем, что на территории страны нужно прожить минимум пять лет. После этого, ваше заявление будет рассмотрено в течение одного года.

ВАЖНО: мы хотим отметить, что на территории РФ орудуют множество мошенников. Цитируя Михайлова Д., директора информационно-правового центра «Миграция и закон»: «Задача этих мошенников завлечь вас в красивый офис и рассказать историю о том, что через два года у вас на руках будет паспорт Российской Федерации. Вы платите деньги и ничего не получаете! Рынок трещит по швам от подобных предложений.»

Поэтапно, процедура выглядит следующим образом:

1. Пересечение иностранным лицом границы РФ и получение миграционной карты. (Возможно пересечь границу с визой или без)
2. Становление на миграционный учёт.
3. Оформление и получение разрешение на временное проживание. (белорусы имеют возможность только встать на учёт)
4. Получение ВНЖ.
5. Получение гражданства.

Подведём итог:

1. Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
2. Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
3. Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
4. Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.

Получение гражданства РФ в российских загранучреждениях

Одним из наиболее простых на сегодняшний день является порядок приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке в российских загранучреждениях за пределами страны, т. е. путем обращения с заявлением о приеме в гражданство в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания заявителя.

Данный порядок получения российского гражданства РФ, разумеется, не требует соблюдения требования о необходимости проживания на территории нашей страны, а значит, и не требует предварительного получения разрешения на временное проживание и (или) вида на жительство в РФ. Это обстоятельство существенно облегчает процедуру приобретения российского гражданства.

Решение о приеме в российское гражданство в данном случае принимается в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.

Однако для того, чтобы у заявителя была возможность воспользоваться правом на прием в российское гражданство в рассматриваемом порядке, у него должно иметься установленное российским законодательством основание, которое закреплено частью 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»: он должен являться лицом без гражданства, достигшим возраста восемнадцати лет и обладающим дееспособностью, а также ранее иметь гражданство СССР, ранее и в настоящее время проживать в государствах, входивших в состав СССР, и не получить гражданство этих государств.

Кроме этого, в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания может быть подано заявление являющегося гражданином России законного представителя ребенка или недееспособного лица о приеме их в гражданство России (подпункты «А», «Б» и «В» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»).

Как видно, правом на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в российское загранучреждение за пределами страны обладает весьма ограниченный круг лиц.

Оформление гражданства за 3 или 6 месяцев: это реально?

Можно получить паспорт и приобрести гражданство России в ускоренном порядке, иногда сроки сокращаются до 3 или 6 месяцев. Чтобы оформить паспорт быстро, необходимо соблюсти следующие условия:

• После получения вида на жительство прожить пять лет;
• После получения ВнЖ подать на гражданство Российской Федерации с учетом оснований для сокращения сроков;
• Получение гражданства РФ в качестве НРЯ;
• После РВП (по программе переселения) получить гражданство РФ (только в некоторых регионах Российской Федерации);
• Для несовершеннолетних детей, если один из родителей состоит в гражданстве Российской Федерации;
• Иные основания (после получения статуса беженца).

Преимущества, которые даёт российское гражданство иностранцу

Жители многих стран СНГ едут в Россию для того, чтобы найти работу, семью, открыть собственное дело, а может просто вернуться жить на землю своих предков. Они получают вместе с паспортом следующие преимущества:

• возможность работать в России без ограничений по сфере занятости, территории и региону;
• право на занятие определённых должностей, в том числе руководящих, в государственных структурах России. Становится доступной служба в органах госуправления, в том числе в армии, полиции, ФСБ и других силовых структурах;
• избирательное право: гражданин может полноценно участвовать в выборах всех уровней;
• возможность пользоваться государственным социальным обеспечением, бесплатной медициной и получать бесплатно образование;
• право на безвизовое посещение многих стран мира.

Получение гражданства РФ по факту рождения

Для реализации этого способа, вы должны родиться на территории России. Важно отметить, что этот способ является актуальным, исходя из двух принципов: крови и почвы.

Принцип крови действует в следующих случаях: либо родители являются гражданами РФ, либо один имеет российский паспорт, а второй без вести отсутствует. Принцип почвы также имеет два условия: или государство, гражданами которого являются родители малыша, не принимает его в свое подданство, или в течение полугодовалого периода с того момента, как ребенка обнаружили социальные службы, его родители не объявились.

Есть и дополнительное правило, объединяющее оба принципа: младенец признается гражданином РФ, если либо мать, либо отец имели российское гражданство, в то время как другой родитель являлся иностранцем, а факт появления на свет при этом был зафиксирован на территории России.

Необходимые документы

К документам, необходимым для приема в гражданство РФ в общем порядке, относятся:

1. Два экземпляра заявления установленного образца, оформленные на бумаге.
2. Национальный паспорт своей страны, либо иные документы, удостоверяющие личность.
3. Паспорт гражданина Советского Союза, свидетельствующий о том, что лицо принадлежит другой стране.
4. Вид на жительство, который переведен и нотариально заверен.
5. Свидетельство о регистрации по месту проживания по форме № 8, а также его ксерокопия.
6. Свидетельства о рождении, о браке, смене фамилии (с копиями).
7. Справка с места работы, либо, если человек официально не трудоустроен, трудовая книжка;
8. Пенсионное свидетельство, если подобное есть, и его копии.
9. Личные фотографии стандартного размера 3х4 см – четыре штуки.
10. Квитанция об оплате госпошлины.
11. Папка для бумаг, у которой отсутствуют скоросшиватели и завязки.

К документам, требуемым для получения гражданства по упрощенной схеме, относятся:

1. Заявление на бумаге, которое оформлено в двух экземплярах.
2. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, имеющий отметку о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Еще один вариант – иные документы, которые могут удостоверить личность иностранца с приложенным к нему свидетельством о регистрации по месту жительства. Третий вариант – разрешение на временное проживание в России или же вид на жительство, если таковой имеется. Последний документ должен содержать пометку о регистрации ПМЖ. К перечисленным документам нужны копии.
3. Документы, подтверждающие место жительства.
4. Бумаги, которые подтверждают наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, которое выдали органы ЗАГСа в СССР, а также его нотариально заверенная копия. Либо это справка полномочных органов иностранного государства (которое входило в состав Советского Союза) об обмене паспорта гражданина Союза на документ лица без гражданства или паспорт иностранца.

Важно, чтобы все ксерокопии были нотариально заверенными.

Получение гражданства РФ на упрощенных условиях

Упрощенная процедура получения гражданства РФ подразумевает сокращение обязательного периода пребывания по ВНЖ. Основания для применения упрощенной процедуры:

1. Один из родителей заявителя – резидент РФ.
2. Заявитель рожден в РСФСР или в прошлом имел гражданство СССР.
3. Иностранцы (и не имеющие гражданства) состоящие в браке с резидентом РФ.
4. Иностранцы (а также те, кто не имеет гражданства) в одиночестве содержащие совершеннолетних, но нетрудоспособных детей (граждан РФ).
5. Иностранные граждане и лица без гражданства – родители одиночки, имеющие на иждивении детей (граждан РФ).
6. Недееспособные, имеющие совершеннолетних детей (граждан РФ).
7. Получившие проф-образование в РФ после 1 июня 2002 года и проработавшие 3 года и более в России.
8. Имеющие легальный бизнес в РФ (3 года и более) с совокупной прибылью не менее 10 миллионов в обозначенные годы.
9. Специалисты высокой квалификации, отработавшие 3 года и более.
10. Инвесторы с налоговым взносом в 6 миллионов рублей и больше на момент подачи документов на гражданство, а также с наличием чистых активов на сумму 100 миллионов рублей;
11. Свободно изъясняющиеся на русском языке.
12. Участвующие в программе “Соотечественники”.
13. Имеющие статус беженца.
14. Ветераны ВОВ, которые живут на территории бывшего СССР.
15. Граждане Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Республики Беларусь.

Пакет документов для упрощенной процедуры:

1. Паспорт.
2. Регистрация в РФ.
3. Финансовые документы (легальные источники дохода).
4. Отказ от прежнего гражданства.
5. Сертификат о прохождении теста по русскому языку.
6. Квитанция об оплате госпошлины.

В зависимости от конкретного основания подачи на упрощенную процедуру могут понадобиться дополнительные документы:

1. Подтверждающие родство с резидентами РФ.
2. Подтверждение заключения брака с резидентом РФ.
3. Документы, свидетельствующие о наличии российского гражданства в прошлом.

Реинтеграция означает процедуру восстановления гражданства России. Для получения такого права самым важным условием является обладание российского гражданства в прошлом. К этой категории могут относиться также лица, имеющие когда-то гражданство СССР и утратившие российское гражданство согласно норме закона.

Для таких лиц процедура восстановления гражданства происходит в период 3-х лет. Другие обязательные условия реинтеграции:

• обладание российским гражданством в прошлом;
• обладание гражданством СССР;
• наличие совершеннолетия (18 лет) и полной дееспособности;
• отказ от предыдущего гражданства (исключение составляют граждане из стран, заключивших международный договор с РФ по вопросам реинтеграции);
• законный источник дохода, благодаря которому лицо может содержать себя на территории РФ.

Без ожидания 3-х лет ускоренную процедуру реинтеграции на получение российского гражданства могут пройти лица:

• участвующие в программе переселения соотечественников;
• имеющие близкое родство с резидентами РФ (супруги и дети также попадают в эту категорию);
• родившиеся в СССР или в РСФСР;
• получившие официальный статус жертв репрессий.

Для восстановления российского гражданства предоставляются документы:

1. Заявление (2 экз.).
2. ВНЖ.
3. Справка (отказ от прежнего гражданства).
4. Доказательства законного источника доходов.
5. Документальное подтверждение знаний русского языка.

Способы получения другого гражданства

Конечно, основания для приобретения гражданства могут быть определены исключительно нормами внутреннего закона, принятого и действующего на территории той или иной страны. Каждое государство стремится самостоятельно регулировать данные вопросы, однако лишь в рамках норм международного права.

В частности, в силу действующей международно-правовой доктрины, а также Конвенции ООН о сокращении безгражданства, Конвенции о статусе апатридов и Европейской конвенции о гражданстве, мы можем выделить несколько основных способов, так или иначе предусмотренных законодательством многих стран:

• филиация, имеющая несколько форм и дающая право на гражданскую принадлежность по рождению;
• натурализация – получение гражданства в добровольном порядке при соблюдении некоторых условий, например, на основании приобретения жилья, инвестирования в экономику или заслуги перед государством;
• оптация – выбор гражданской принадлежности при изменении границ страны;
• трансферт – понятие означает смену гражданства в силу передачи территории проживания населения другой стране.

К сожалению, сегодня в стране сложилось понятие, что лицо без гражданства – это нечто ужасное и обязательно криминальное. Но это не так. Неправильно полагать, что апатрид – это социально неблагополучный или потерявший дееспособность человек, имеющий какие-то недостатки. В наше время стать особой без гражданства рискует каждый.

Существует несколько причин, по которым человек может лишиться или не получить статус гражданина. Это:

1. По факту рождения. Если родителями ребёнка станут лица, не имеющие статуса гражданина какого-то государства, соответственно присвоить гражданство родившемуся ребёнку не могут, так как принадлежность к стране определяется по гражданству одного из его родителей. Но существуют случаи исключений. Это касается тех стран, которые согласно действующим законодательным положениям, могут присваивать статус гражданина по праву рождения на территории этой страны.

   Например: если человек родился на Украине и его родители – апатриды, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина Украины. Но данная ситуация скорее исключение, чем закономерность.

2. При отказе от принадлежности к государству. Имеется в виду, что человек ранее был гражданином какой-то страны и захотел поменять свой гражданский статус. Для этого согласно правовым положениям и нормам закона ему необходимо изначально отказаться от «родного» статуса, а лишь затем стать резидентом другой республики. Вот в этом промежутке времени человек и называется апатридом. В этом случае такую особу называют «временным апатридом».

Если человек по каким-либо причинам от старого статуса отказался, но не принял новый – он становится лицом без гражданства.

1. При выдворении. Под выдворением понимается применение принудительных мер по выезду из страны. Имеется в виду, принудительное выдворение человека из государства. Причинами выдворения могут стать различные ситуации. Зачастую принудительный выезд провоцирует совершение административных нарушений. Согласно закону, особа, которая подверглась выдворению из страны, автоматически лишается статуса резидента.

   Выдворение из страны

2. Неправомерность действий со стороны человека. Серьёзные административные или правовые нарушения могут спровоцировать лишение гражданства. Например: человек специально заключил фиктивный брак с иностранным гражданином для получения гражданства этой республики. Согласно положениям закона, при обнаружении таких неправомерных действий, человек лишается полученного статуса резидента этой республики.
3. Ликвидирование страны. Если по каким-либо причинам исчезает государство, например, переходит в состав другого, то все его граждане автоматически лишаются гражданства этой страны. Наглядный исторически пример такой ситуации это распад Союза Советских Социалистических Республик, который произошел в 1991 году. В то время, каждый резидент СССР смог осуществить процедуру оптации гражданства.

По поводу последнего пункта хотелось бы отметить, что люди, обладающие «красным» паспортом СССР сегодня считаются апатридами.

Получение вида на жительство

Часто апатрид не имеет никаких документов, которые бы могли удостоверить его личность. В этом случае, если человек временно или постоянно находится в Российской Республике, ему следует обратиться в региональной отдел ГУВМ МВД с просьбой выдать временное разрешение на пребывание, или вид на жительство.

Для оформления вида на жительство или временного разрешения апатриду необходимо обратиться в ГУВМ. Получить временное разрешение можно на 1 год. Вид на жительство предоставляется апатриду на 5 лет.

Но перед тем как получить вид на жительство, лицо без гражданства должно прожить в республике не менее одного года по разрешению, позволяющему временное пребывание.

Процедура получения разрешительных документов проста: апатрид приходит в организацию, представляет особые документы, свидетельствующие, что он не является резидентом ни одной из существующих стран и пишет заявление на получение ВРВ. После этого апатрид обязан пройти процедуру дактилоскопии (снятия отпечатков с пальцев).

Дактилоскопию обязаны проходить лишь особы, которым на момент подачи заявления исполнилось 18 лет. Дополнительно к дактилоскопии апатрида фотографируют для личного дела. Это делается при отсутствии у него документов с фото, которые удостоверяют личность.

Процедура дактилоскопии

Похожие записи:

• Как вернуться на работу после декретного отпуска
• Какими налогами облагается компенсация за отпуск при увольнении
• Как обжаловать штрафы МАДИ, АМПП — тезисно