Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За нарушение установленных в регионе правил о шуме предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафов. Размер последних зависит от вида содеянного, категории правонарушителей и от того, совершено ли противоправное деяние впервые или повторно.
Ответственность и штрафы за нарушение
За шумный ремонт, строительство, погрузку-разгрузку в пределах жилых строений, подъездов и дворов в воскресенье или нерабочий праздник и иной проступок, совершенный в первый раз:
- для физлиц — 1-3 тыс. ₽,
- для должностных — 5-10 тыс. ₽,
- для юридических — 15-20 тыс. ₽.
За деяние, допущенное повторно:
- для граждан — 3-5 тыс. ₽,
- для лиц с должностными полномочиями — 15-20 тыс. ₽,
- для юрлиц — 30-40 тыс. ₽.
Основные предписания правового акта
Определяя, со скольки и до скольки по закону можно шуметь в квартире в выходные дни и в будни, необходимо обратиться к правовым нормам тишины. Согласно тексту закона о тишине в Волгоградской области в 2023 году, в ночное время шум недопустим. Дозволенные режимом периоды, до скольки можно шуметь в Волгоградской области, отражены в таблице ниже.
| Допускается шуметь в будние дни | С 7:00 до 22:00 |
| Разрешается в субботу, в воскресенье и в праздничные выходные | С 7:00 до 22:00 |
Что запрещено делать ночью?
Местные власти, намереваясь обеспечить тишину и спокойствие гражданам, отталкиваются от существующих положений акта №1693-ОД. Статья 14.9 отражает перечень действий, классифицируемых как нарушающие законодательство:
- громкое пение, крики, свист, игра на музыкальных инструментах;
- деятельность по погрузке и разгрузке;
- применение пиротехники;
- ремонтная деятельность;
- охранная сигнализация, которая регулярно срабатывает на автомобиле, так как владелец забыл выключить.
- прослушивание устройств, воспроизводящих звук посредством усилительной аппаратуры, включенный на максимальную громкость телевизор, также, в летних кафе, ресторанах, на дискотеках и объектах мелкорозничной торговой деятельности;
- другие действия, нарушающие ночное спокойствие граждан.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 июня 2008 года N 1693-ОД
Кодекс Волгоградской области об административной ответственности (с изменениями на 15 января 2019 года)
Статья 14.9. Нарушение тишины и покоя граждан
Нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и в других местах отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (далее в настоящей статье — в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, — (в ред. Законов Волгоградской области от 12.11.2012 N 136-ОД, от 28.03.2014 N 42-ОД, от 13.11.2017 N 102-ОД) влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. (в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)
1.1. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи деяние, совершенное повторно с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения либо с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания по части 2 настоящей статьи и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. (часть 1.1 введена Законом Волгоградской области от 28.03.2014 N 40-ОД)
Осуществление ремонтных, строительных и погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в жилых домах, подъездах и на дворовых территориях в выходной день (воскресенье) или нерабочие праздничные дни, за исключением проведения работ, указанных в части первой настоящей статьи, — влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей. (в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)
Примечание. Под нарушением тишины и покоя граждан в части 1 настоящей статьи понимаются:
- а) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
- б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
- в) неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
- г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
- д) производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
- е) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
За нарушение режима молчания к субъекту применяется санкция. Кроме того, гражданин, впервые совершивший правонарушение, может избежать наказания за предупреждение. Размер денежного штрафа определяется местным кодексом административных правонарушений. Его стоимость, согласно официальной статье КоАП, составит (тыс. Руб.):
- Для физических лиц — 1-3;
- Должностные лица — 5-10 человек;
- Юридическое лицо — 15-20.
Если нарушение будет повторено в течение 365 дней, размер штрафа будет увеличен. Он указан ниже (в тысячах руб.).
| Гражданин | 3-5 |
| Должностное лицо | 15-20 |
| Сущность | 30-40 |
Нарушение Закона о тишине в Волгоградской области в 2021–2022 году может привести к нежелательным последствиям для возмутителя спокойствия в ночное время. Жильцы многоквартирного дома при несоблюдении законодательства о тишине могут поступить следующим образом:
- вызвать участкового инспектора, чтобы он зафиксировал факт нарушения закона и составил протокол;
- написать заявление на проведение экспертизы, в результате которой будет зафиксирован уровень производимого шума за стеной;
- собрать подписи соседей, недовольных действиями дебошира;
- обратиться в суд в Волгоградской области и предоставить собранные материалы.
Что нельзя делать в ночное время
При обеспечении тишины и покоя граждан местные власти отталкиваются от положений нормативного акта №1693-ОД. В статье 14.9 приводится список действий, которые классифицируются как нарушающие закон:
- игра на музыкальных инструментах, пение, свист, выкрики;
- работы по погрузке и разгрузке;
- использование пиротехники;
- ремонтные работы;
- невыключенная автовладельцем неоднократно срабатывающая охранная сигнализация, установленная на транспортном средстве;
- прослушивание звуковоспроизводящих устройств через усилительную аппаратуру, просмотр телевизора на повышенном уровне громкости в МКД, а также в летних ресторанах, кафе, автомобилях, на дискотеках, а также на объектах мелкорозничной торговли;
- прочие действия, которые нарушают ночной покой граждан и сопровождаются громкими звуками.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Статья 14.9. Нарушение тишины и покоя граждан
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.11.2012 N 136-ОД, от 28.03.2014 N 42-ОД)
(в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)
(часть 1.1 введена Законом Волгоградской области от 28.03.2014 N 40-ОД)
(в ред. Закона Волгоградской области от 31.10.2014 N 138-ОД)
Примечание. Под нарушением тишины и покоя граждан в части 1 настоящей статьи понимаются:
а) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
в) неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
д) производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
е) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Перечень запрещённых действий в ночное время
При обеспечении тишины и покоя граждан местные власти отталкиваются от положений нормативного акта №1693-ОД. В статье 14.9 приводится список действий, которые классифицируются как нарушающие закон:
Любителям пошуметь нужно учитывать, до скольки можно громко слушать музыку, делать ремонт и когда от этого следует воздержаться.
Кстати, под запретом ремонтные, строительные и погрузочно-разгрузочные работы по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни (ч. 2 ст. 14.9 воронежского КоАП).
Если эти действия повлекли нарушение покоя жильцов, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа (1 000 – 3 000 руб. — частным лицам, 5 000 – 10 000 руб. — должностным, 15 000 – 20 000 руб. — юридическим).
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2023 году?
В закон о тишине 2023 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
До скольки можно делать ремонт в Волгоградской области и сверлить
В регионе нельзя сверлить и делать ремонт в квартире в воскресенье и в выходные праздничные дни. Закон предусматривает производство ремонтных работ в Волгоградской области в дневные часы в будни и в субботу. В какое время можно производить шумное строительство и сверление в жилом помещении, согласно режиму тишины, отражено в таблице ниже.
| Можно делать ремонт, сверлить в будние дни и в субботу | С 7 до 22 |
| Шумные ремонтные работы в выходные и в праздничные дни | Запрещаются законом |
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
До скольки можно делать ремонт в Волгоградской области и сверлить
В регионе нельзя сверлить и делать ремонт в квартире в воскресенье и в выходные праздничные дни. Закон предусматривает производство ремонтных работ в Волгоградской области в дневные часы в будни и в субботу. В какое время можно производить шумное строительство и сверление в жилом помещении, согласно режиму тишины, отражено в таблице ниже.
| Можно делать ремонт, сверлить в будние дни и в субботу | С 7 до 22 |
| Шумные ремонтные работы в выходные и в праздничные дни | Запрещаются законом |
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Меры наказания для нарушителей порядка
Региональный кодекс предусмотрел несение административной ответственности за нарушение спокойствия, есть специальная статья 14.9. Данный документ можно скачать полностью и бесплатно в конце этой статьи.
Ночной период, на протяжении которого требуется блюсти тишину, начинается с 22 часов вечера, заканчивается в 7 часов утра. Так называемый, «Тихий час», иначе говоря, дневной перерыв, в который запрещено издавать любого рода шум, не предусмотрен в Волгограде и области.
Нарушителей спокойствия, которым неизвестно до какого времени допустимо делать ремонтные работы или же которые просто игнорируют нормативный акт, привлекают к несению административной ответственности:
Если на протяжении года человек снова привлекается по аналогичной статье, то придется уплатить штраф более высокий: