Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ситуации, когда родители осуществили постановку на очередь в детский сад, то по достижении ребенком трехлетнего возраста (согласно закону), ему должно быть предоставлено место в детском саду, чтобы родители смогли вернуться к трудовой деятельности.
Кому полагается компенсация
Современная российская действительность сильно отличается от плановых показателей. На практике только 50% всех семей получают долгожданное место в детском саду. Остальные либо продолжают сидеть дома с детьми, либо прибегают к услугам частных детских садов. Стоимость услуг в последних начинается от 10 т.р. в месяц м выше в зависимости от месторасположения и города. Такие суммы являются просто огромными для многодетных семей. Поэтому в ФЗ № 273 от 29.12.2012 предусмотрена возможность получать соответствующие компенсации и льготы для многодетных семей, попавших в подобные ситуации.
В действующем законодательстве предусмотрены два вида выплат компенсаций:
- в ситуации нехватки мест детском саду. Суммы средств выплачиваются родителям, опекунам или усыновителям при отсутствии места для ребенка в детском саду;
- компенсация части средств, выплачиваемых частному детскому саду.
Важно! Величина и размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье. Компенсация может доходить даже до 100%.
Чтобы получить статус многодетной семьи, требуется наличие трое или более детей. На первый взгляд, все очень просто, и кажется, что существует четкая связь – количество детей соответствует статусу, который получает семья. Однако сложность заключается в том, что стать многодетной семьей возможно только по решению законодательства на региональном уровне. Соответственно, региональные законы могут значительно отличаться от региона к региону.
Факторы, влияющие на получение статуса:
- количество детей в семье. Как правило, достаточно трех. Но, например, в республике Марий Эл для данного статуса необходимо иметь 4 детей;
- возраст детей. Если одному из детей уже исполнилось 18 лет, то статус многодетной семьи не признается;
- при лишении родителей родительских прав статус не будет присвоен.
Для получения статуса многодетной семьи следует обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.
Основные требуемые документы для постановки на очередь
После заполнения заявления требуется перечень ряда документов, отраженных в таблице ниже.
| Документ | Где взять? | Срок |
| Паспорт родителя | ЗАГС | Меняется в возрасте 20 и 45 лет, а также при смене личных данных |
| Свидетельство о рождении малыша | ЗАГС | До 14 лет, после – паспорт |
| Выписка из домовой книги | МФЦ | 1 месяц. В ней указана информация о месте проживания ребенка для подтверждения факта совместного проживания с родителями |
| Договор об опекунстве | Органы опеки | До момента окончания срока опекунства, либо до 14 лет |
| Документ, удостоверяющий статус многодетной семьи | Соцзащита | До достижения старшим ребенком 18 лет либо 23 лет, если он продолжает учиться на очной форме |
| Заключение о необходимости посещения коррекционной группы | Поликлиника | Имеет бессрочный характер. |
Инструкция для получения компенсации
Процедура возмещения части средств, оплачиваемых в частный детский сад, отражена в таблице ниже.
| Этапы | Сущность | Характеристика и особенности |
| 1 | Постановка на учет на очередь ребенка одним из родителей | Этот процесс является обязательным условиям для получения компенсации в будущем. Причем он должен быть своевременным. Поставить ребенка на учет на очередь можно либо через Управление образованием, либо через портал Госуслуг |
| 2 | Заключение договора об оказании услуг с частным детским садиком | Если нет места в муниципальном учреждении и родители были уведомлены об этом факте |
| 3 | Один из родителей оплачивает средства по договору частному детскому саду | Оплата может быть осуществлена через Банк или онлайн-бинкинг. Обязательно приложение квитанций как факта проведения оплаты |
| 4 | Представитель ребенка обращается в органы социальной защиты для получения компенсации | Предоставляется необходимый пакет документов для назначения компенсации |
| 5 | Рассмотрение заявки | В случае положительного решения компенсация зачисляется на счет родителя |
Какие документы понадобятся родителям
Заявление на компенсацию по оплате ДОУ оформляется в дошкольном учреждении, где числится ребенок, или через многофункциональные центры региона. Параллельно необходимо приложить следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность родителя;
- свидетельство о рождении;
- справку о составе семьи;
- квитанцию, подтверждающую оплату дошкольного учреждения, и
- реквизиты счета, куда необходимо сделать перечисление (возврат) денежных средств.
Выплаты, пособия и льготы малоимущим семьям в 2022 году
В России на сегодняшний день насчитывается чуть более 13% граждан с доходами ниже прожиточного минимума, то есть малоимущих. Все они имеют право на государственную поддержку в виде пособий и льгот. О том, какими будут выплаты малоимущим семьям в 2022 году, читайте в статье.
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев.
К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом.
Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.
Малоимущим семьям положен ряд выплат, но прежде всего материальная поддержка касается детей. Так, как и любой российской семье, им полагается пособие по уходу за ребенком до полутора лет — это так называемые декретные, они выплачиваются ежемесячно.
С 1 февраля 2022 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком увеличат на 5,8 процента — с 7083 рублей до 7494 рублей.
Также семьям с низким доходом полагается ежемесячное пособие для детей от 3 до 7 лет. Правда, его величина зависит от ряда факторов и рассчитывается адресно для каждой семьи.
Если говорить в общих чертах, то размер пособия составляет от 50 до 100 процентов от прожиточного минимума, принятого в том или ином регионе. Но для начисления максимальной суммы органы соцзащиты будут учитывать общее материальное положение семейства.
То есть не только официальные денежные доходы, но и наличие имущества, недвижимости и пр.
Кроме этого, семьям с малым доходом положена ежемесячная выплата на ребенка вплоть до его совершеннолетия — размер субсидии варьируется от уровня прожиточного минимума в регионе. Полагаются выплаты и неполным семьям, где ребенка воспитывает один из родителей.
Кроме того, малоимущие могут претендовать на различные единовременные выплаты, на продовольственную и вещевую помощь, студенты вправе рассчитывать на дополнительную стипендию. Кроме того, помимо федеральных субсидий, в регионах предусмотрены свои виды материальной помощи для семей с низким уровнем доходов.
Любая российская семья, в том числе и малоимущая, имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка — с 1 февраля 2022 года его размер вырастет на 5,8 процента и составит 19 981 рубль (ранее 18 886 рублей), а также на единоразовое пособие при усыновлении несовершеннолетнего из детского дома (сумма также должна составить 19 981 рубль). Кроме того, родители получают помощь на то, чтобы собрать ребенка в школу к 1 сентября. Размер пособия зависит от региона. Так, в Москве семьи получают по 5 тысяч рублей за одного ребенка.
Власти РФ хотят ввести выплаты по 5 тысяч рублей на детей
Нина Останина, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, предложила выдавать пособие в размере 5000 рублей детям, которые не получат универсального пособия на Новый год. Депутаты называют эту выплату «веерной».
«Но мы сейчас вносим предложение, чтобы на Новый год вот это «веерное пособие», мы так между депутатами его называем, на новогодние подарки всем детям, которые оказались обделены универсальным пособием, в размере пяти тысяч рублей, …выделить детям тех семей, которые не получили универсальное пособие, по пять тысяч рублей на новогодние праздники», — пояснила Останина.
Конкретные данные о том, кто может получить выплату в размере 5000 рублей и на какую возрастную группу распространяется пособие, пока не объявлены.
Необходимые документы
Для уточнения и назначения региональной дотации следует обратиться в соответствующее прописке отделение социальной защиты.
Как правило, для получения дотации предъявляются следующие документы:
- Паспорт заявителя;
- Заявление по установленному образцу;
- Свидетельство о рождении ребенка (детей);
- Судебное решение, указывающее на усыновление ребенка;
- Документ/штамп, подтверждающий наличие постоянной прописки;
- Справка, отражающая количество членов семьи;
- Документ, указывающий на доходы претендующего семейства;
- Свидетельство, подтверждающее официальные брачные отношения между законными представителями ребенка;
- Справка из ЗАГСа об отсутствии данных по отцу ребенка или что таковые внесены в свидетельство о рождении только со слов роженицы (если заявителем выступает мать-одиночка);
- Документы, подтверждающие тот факт, что семья является неполной:
- Судебный акт о признании второго законного представителя умершим, пропавшим без вести;
- Вердикт суда об утрате вторым родителем правомочий законного представителя ребенка;
- Свидетельство, констатирующее смерть отсутствующего родителя.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Региональные особенности льготной системы
Регионам разрешено документально устанавливать местные дополнительные льготы мамам и папам, дети которых поступают в государственные учебные заведения, если позволяет местный бюджет.
В Санкт-Петербурге законодательно утверждены следующие правила — не оплачивается уход и питание за следующими лицами:
- инвалидов;
- лиц с ограничениями физических возможностей;
- если взрослые военнослужащие;
- если в семье взрослые имеют инвалидность;
- если мама или папа являются сотрудниками сада.
Некоторые социальные категории семей, проживающих в Санкт-Петербурге, получают часть родительской оплаты в больших процентах, чем, например, в других регионах:
- 40% — на всех детей из неполной семьи;
- 70% — на всех детей из малоимущей семьи.
Зачисление малышей в учебные заведения позволяет взрослым освободить часть времени и начать работать, выйти из декретного отпуска. При этом часть оплаты за присмотр и питание подрастающего поколения в государственном заведении компенсируется и возвращается каждый квартал. Мамы, папы или опекуны также могут полностью или частично быть освобождены от оплаты платежек ДОУ при наличии льгот, узнать о которых можно в местном отделении по работе и защите населения.
Кто вправе отдать детей в детский сад без очереди
Законом утверждён следующий перечень лиц, имеющих возможность требовать зачисление своих малышей в детсад без ожидания очереди:
|
Категория заявителей |
Подтверждение права |
|
Судьи, прокуроры |
Справка с места работы с указанием занимаемой должности |
| Неблагополучные семьи |
Направление, оформленное комиссией по делам несовершеннолетних |
|
Лица, пострадавшие от радиации при ЧАЭС или ликвидации последствий аварии |
Свидетельство об установлении инвалидной группы с указанием причины, справка о проведении эвакуации и другие бумаги. |
|
Сироты 18-23 лет, люди того же возраста, воспитывающие ребёнка в одиночку |
Справка из органов опеки и попечительства |
|
Сироты и несовершеннолетние на воспитании у приёмных родителей |
Свидетельство из органов ЗАГСа |
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Когда в дошкольное учреждение приняты все малыши без очереди, наступает время приема детей, которые имеют право первой категории на льготную очередь в дошкольное учреждение. Лица, обладающие этим правом, предусмотрены законодательством. Льготы в детский сад предоставляются в соответствии с установленным перечнем. В него входят матери, воспитывающие детей в одиночку. Иногда регионы вносят поправки к перечням. Так, где-то основанием для первой очереди будут обладать только вдовы или матери-одиночки. Где-то право первоочередности предоставляется разведенным женщинам.
Пойти первыми по очереди имеют право дети контрактников, призывников, военных.
Льготы для очереди в детский сад имеют и работники ОВД (оговорено, что в этот перечень не входят полицейские).
В случаях, когда полицейский погиб или умер во время прохождения службы, или пострадало его здоровье, его детям будет положена льготная очередь.
Первоочередное право предоставляется родителям, имеющим инвалидность, или детям-инвалидам.
Право на льготное место в детский сад
Итак, кому же положена льгота в очередь в детский сад? Список тех, кто имеет право на льготу можно представить следующим образом:
| Категория льготников | Документы, подтверждающие право на льготу |
| одинокие родители и дети-сироты в возрасте 18-23 лет | выписка от органов опеки |
| граждане, пострадавшие в катастрофе ЧАЭС | справка об эвакуации с места катастрофы, или справка об инвалидности, полученной вследствие катастрофы |
| граждане, проживающие в зоне риска | документы, подтверждающие проживание и соответствие места проживания параметрам зоны риса |
| семьи, оставшиеся без кормильца | свидетельство о смерти |
| инвалиды | соответствующая справка медицинской экспертизы |
| неблагополучные семьи | справка от комиссии по делам несовершеннолетних |
| дети работников полиции, прокуратуры, следственного комитета или суда, а также другие лицам, предоставление льгот которым связано с их профессией | справка с места работы |
| семьи, воспитывающие приемных детей | документ об усыновлении или оформлении опеки |
| военнослужащие | справка из части или военкомата |
Кто может претендовать на место в детсаду?
Согласно Конституции России, попасть в дошкольные учреждения может любой ребенок страны. Согласно ситуации на сегодняшний день, примерно сорок процентов детей, трёхлетнего возраста, получают место в детсаду при распределении.
Остальная часть остается дома на частных нянь, бабушек и матерей. Поступление в определенный детсад напрямую зависит от наличия свободных мест и их количества, а также общей нагрузки на каждого из воспитателей.
Преимущество в очереди на зачисление в ДОУ отдаётся осиротевшим детям.
В Приказе Минобразования №293 указанно, что с самого рождения абсолютно всех детей родители должны поставить на учет по распределению.
Однако, выделение мест на детей, посещающих ДОУ, происходит при подаче заявления по месту жительства, в котором указано конкретное учреждение дошкольного образования.
Льготы в детский сад в 2022 году: при поступлении и по оплате, кому положены
Компенсации за невозможность отдать ребенка в детсад существуют только на региональном уровне и далеко не везде. Например, в Перми за ребенка с 1.5 до 3 лет платят около 6 тыс. рублей в месяц, с 3 до 6 лет куда меньше – около 4.5 тыс. рублей. А в Самаре размер компенсации зависит от очередности ребенка: выплата на первого составляет 1 тыс. рублей, на второго – 1.5 тыс. рублей и так далее.
- Одинокие матери – им достаточно показать свидетельство о рождении с пустой графой «Отец».
- Педагоги и сотрудники государственных ДОУ. Преимущественное право дается по справке с места работы.
- Родители, чей малыш уже ходит в данный садик. Существует условие: дети, зачисляемые по такой льготе, не должны нуждаться в коррекционном подходе.