Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такой финансовый управляющий в процедуре банкротства физлиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из законодательных положений, гражданин обладает правом выбора управляющего. В реальности дело выглядит следующим образом: заявление о банкротстве содержит указание должником саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих. Именно эта организация и назначает арбитражного управляющего.
О выборе финансового управляющего
Стоит отметить, что он должен быть членом этой саморегулируемой организации и отвечать всем требованиям к арбитражным управляющим. Есть еще один обязательный фактор – финансовый управляющий не может быть лично заинтересован в помощи должнику либо кредитору (также он не может зависеть от любой из сторон дела).
Итак, должником в самостоятельном порядке выбирается саморегулируемая организация и (может быть в теоретическом смысле) может быть заключен с ней договор об определенном арбитражном управляющем. Судебная инстанция после этого утверждает предложенную кандидатуру – если она отвечает установленным требованиям.
Вознаграждение и ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве
Хоть АУ – ключевая фигура в процедурах несостоятельности, его работа не бесконтрольна. Кредиторы, сам должник всегда могут заявить о нарушениях в его деятельности. Управляющего могут отстранить от работы или привлечь к ответственности – административной, материальной и даже уголовной. СРО, в котором состоит АУ, строго контролирует его работу, а при наличии нарушений – аннулирует членство.
Внешнему, временному, конкурсному управляющему, по закону, положено ежемесячное вознаграждение. В зависимости от процедуры банкротства оно варьирует от 15 000 до 45 000. Также предусмотрена процентная часть вознаграждения, величина которой зависит от балансовой стоимости активов предприятия. Вознаграждение финансового управляющего – 25 000 рублей. Предусмотрена и процентная часть – 7% от стоимости реализованного имущества.
Требования к финансовым управляющим
Итак, без финансового управляющего банкротиться через арбитражный суд не выйдет. Но прежде чем поговорить о функциях финуправляющих, ознакомимся с условиями для их вступления в СРО:
- документ об окончании любого высшего учебного заведения;
- стаж работы от 1 года на руководящем посту в госорганах и как минимум двухлетний опыт в качестве помощника арбитражного управляющего;
- результаты теста по программе подготовки управляющих, подтвержденные комиссией из Росреестра и учебного центра; экзаменаторы проверяют знания кандидатов по праву, экономике, законодательным актам о банкротстве и оценке активов;
- отсутствие судимостей и запретов занимать какие-либо должности;
- отсутствие в биографии исключений из СРО в трехлетний период до нового вступления.
Процедура банкротства, при которой назначается финансовый управляющий, предусматривает дополнительные условия. К делу не допустят того, кто сам проходит банкротство. Также под запретом заинтересованные лица со стороны кредиторов или потенциального банкрота.
Отказ финансового управляющего от участия в деле о банкротстве
Может так сложится, что ни один финансовый управляющий из выбранного СРО не даст своего согласия на участие в деле о банкротстве, так как за установленное по закону вознаграждение в размере 25 000 руб. за процедуру сроком минимум 6 месяцев управляющие берутся крайне неохотно. Особенно это распространено в ситуации, когда у должника нет недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание. Ведь в этом случае, он также лишается права на получение вознаграждения в виде 7% от суммы реализации.
В случае, если СРО, указанное в заявлении, не предоставит кандидатуру финансового управляющего, заявитель вправе указать другое СРО, однако ситуация может повториться. При этом, если финансовый управляющий не найдется в течение трех месяцев, суд прекратит производство по делу, заявление о признании должника банкротом так и не будет рассмотрено.
Требования к финансовому управляющему
Финансовый управляющий обязательно состоит в СРО арбитражных управляющих. Финуправляющими называют специалистов по банкротству физических лиц — граждан и ИП. Юридическими лицами занимаются конкурсные управляющие.
Итак, кто это, финуправляющий? К кандидатам предъявляются следующие требования:
- наличие диплома о высшем образовании — юрист или экономист;
- опыт работы на руководящих должностях — от 1 года;
- отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности;
- прохождение курсов подготовки управляющих и успешная сдача экзаменов.
Кандидат на членство в саморегулируемой организации страхует свою ответственность и вносит на счет СРО компенсационный взнос на случай убытков.
Нюансы работы финуправляющего
Обязанности управляющего достаточно разнообразны, как и зона его ответственности. За любые нарушения специалист несет административную или даже уголовную ответственность. При этом именно он — ключевая фигура в деле о банкротстве, так как на него возлагается задача по контролю за всеми финансовыми проблемами должника.
О выполненной работе финуправляющий обязан отчитываться перед кредиторами, арбитражным судом и должником, уведомляя всех заинтересованных лиц о мероприятиях, которые он проводит. При выявлении попыток мошенничества он обязан обратиться в правоохранительные органы: полицию и прокуратуру.
Однако в случае нарушений со стороны финуправляющего, его отстранение — не такая уж и сложная процедура. Подать жалобу на его действия или бездействие может как сам должник, так и кредиторы. Но очень часто сложно отыскать достойную замену. Поэтому следует озаботиться назначением «правильной» кандидатуры заранее.
Можно ли подать жалобу на работу конкурсного управляющего? Да, можно. Если он нарушает права человека в процедуре банкротства, то он сам или его юрист могут жаловаться на действия (или бездействие) управляющего в суд, который ведет дело. Но тут очень важно понимать, что в случае отстранения этого конкретного специалиста от дела, процесс застопорится.
Так как без финансового управляющего нельзя довести банкротство гражданина до конца. Рекомендуем в такой ситуации действовать при поддержке юриста, чтобы тот мог заранее изучить реестр временных управляющих и оперативно предоставить специалиста на замену.
Как найти финансового управляющего при банкротстве физических лиц и в чем тут сложности?
Есть два ответа на этот вопрос: как по закону и как на практике. По закону гражданин должен написать в суд заявление о признании себя банкротом. В этом заявлении надо обязательно указать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, откуда суд пригласит финансового управляющего.
В законе об этом написано вот так:
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2019) «О несостоятельности (банкротстве)» Ст. 213.4. Часть 4. В заявлении о признании гражданина банкротом указываются наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий. Как видим, не очень понятно для обычного человека. Что за организация? Где взять ее наименование и адрес? Кто входит в члены этой организации? Кто и как утвердит финансового управляющего? И, в конце концов, кто же будет моим финансовым управляющим?!
Давайте разбираться.
На практике все это выглядит вот так. Искать надо самому, а это совсем не просто. Закон требует, чтобы все арбитражные управляющие работали в рамках особой организации – саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО). Финансовый управляющий – это арбитражный управляющий, работающий в деле о банкротстве физического лица. Мы об этом уже говорили. Помните? В России сейчас работают несколько десятков СРО арбитражных управляющих. Так вот, гражданин должен найти в Интернете списки СРО, выбрать их них какую-то организацию и указать в своем заявлении ее наименование и адрес.
Дальше начинаются сложности.
Закон о выплате арбитражному управляющему
Вознаграждение арбитражного управляющего засчитывается за каждый месяц его работы в качестве дополнительного сотрудника организации. Начало сотрудничества — принятие судебного акта, завершение — один из следующих пунктов:
- окончание делопроизводства о банкротстве того или иного лица (организации);
- отстранение, а также освобождение управляющего от работы над делом;
- принятие сторонами мирового соглашения;
- появление следующей части процедуры устранения банкротства (при ее введении арбитражный управляющий может продолжить заниматься этим делом по решению суда либо возьмет на себя часть обязанностей);
- окончание конкурсного производства;
- гибель управляющего.
Использование банковского счета в ходе процесса наблюдения
В ходе заключения сделок предусматривается также и финансовый расчет, в соответствии с установленными условиями. Таким образом, задолжник либо самостоятельно, либо «руками» своих уполномоченных представителей, с учетом законодательных ограничений, имеет полное право отослать в банк распоряжение о проведении тех или иных операций по своему счету.
Вышеупомянутый вывод полностью подтвержден нормативами ст. 63 федерального закона №127. В соответствии с которой требования кредиторов по финансовым обязательствам и о проведении обязательных платежей, исключая текущие, можно предоставить задолжнику лишь с соблюдением законодательного порядка их предоставления. Отмечено, что, в соответствии со статьей 5 вышеупомянутого закона, текущие платежи – это финансовые обязанности и обязательные выплаты, которые возникли уже после принятия заявления о признании задолжника неплатежеспособным.
Кто осуществляет выплату денежной награды
В девяти из десяти случаев, выплату проводит задолжавшая компания. В том случае, если соответственно с законом не предусмотрены никакие иные источники проведения выплаты по данному производству.
Если компания бесповоротно признана банкротом и у нее уже не осталось никакой собственности, за счет которой можно было бы оплатить расходы (включая зарплату управляющего), тогда эту статью расходов обязан оплатить заявитель. К примеру, это может быть кредитор, который и подавал заявление. Но в таком случае, речь идет только о фиксированной ставке, без выплаты дополнительных процентов.
Если случилось так, что заявление на признание компании банкротом подал сам должник, обязанность выплатить арбитражному управляющему его награду, вероятнее всего, ляжет тяжелым грузом на плечи учредителей задолжавшей компании. Чаще всего происходит так, что судебное производство останавливается в тот момент, когда уже в суде выясняется, что у задолжника недостаточно материальных средств и финансов, что вернуть все долги и покрыть все расходы. Включая вознаграждение управляющему. Последний в этом случае должен быть очень внимателен. Если арбитражный управляющий недостаточно внимательно изучит текущее положение потенциальной компании-банкрота, то может не заметить недостаточного количества средств. А если же он заметит это, но не будет делать никаких заявлений, то попросту не сможет в дальнейшем потребовать вознаграждения за свои труды. Или не сможет взыскать, по крайней мере, те суммы, которые вложил сам.
В некоторых случаях при успешном выполнении обязанностей в сторону кредиторов, именно они могут решить начислять или нет проценты от полученных денег. Если управляющий не сможет должным образом воплотить стадию аукционного производства, в таком случае он получит возможность рассчитывать лишь на минимальное вознаграждение, которое равняется 25 тысяч рублей.
Права арбитражного управляющего
- созывать собрание, комитет кредиторов;
- обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;
- получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Законом о банкротстве;
- привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника;
- апрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе, о контрагентах и об обязательствах должника у физических и юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну;
- подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Ответственность арбитражного управляющего
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве является основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.
Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Как выбрать себе представителя
Согласно п. 4 ст. 213.4 ФЗ № 127 в заявлении о признании несостоятельности, подаваемом в арбитражный суд, должник должен указать название и адрес СРО, из членов которой назначается управляющий. Список СРО можно найти на сайте Росреестра либо на сайте ЕФРСБ.
В СРО сообщат необходимую гражданину информацию о практикующих управляющих или даже укажут конкретного человека, который готов работать с ним. То есть человек может заранее определиться с конкретным управляющим, который будет вести его дело.
С учетом того, что гражданин доверяет финансовые вопросы управляющему, выбор должен производиться с упором на компетентность и, что не менее важно, порядочность. Поэтому, прежде чем остановить свой выбор на конкретном представителе, наведите справки о его предыдущих процессах. Для этого воспользуйтесь федеральным реестром банкротств и посмотрите информацию о ранее проведенных делах. В них могут быть сведения о смене управляющего, недоведении им дел до конца, привлечении его к ответственности, отстранении. Если таковые случаи имели место, очевидно, что такому человеку доверять свои дела не стоит.
Если же у конкретного управляющего много успешно завершенных дел либо известны люди, которые уже воспользовались его услугами и остались довольны, то скорее всего, этот человек грамотный и ответственно относится к работе.
Назначение управляющего и привлечение им иных лиц
Финансового управляющего при банкротстве физическое лицо или кредитор выбирать не вправе. Они могут только указать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из которой будет выбрана кандидатура. Если в заявлении о признании банкротом физлица, подаваемом в суд, будет прописано конкретное лицо, которое заявитель просит назначить финансовым управляющим, а СРО названа не будет, заявление будет оставлено без движения (см. п. 16 постановления № 45). При этом заявителю будет предоставлено время на устранение недостатков — добавление в заявление наименования СРО арбитражных управляющих.
Именно руководство СРО выбирает специалиста на конкретное дело по запросу судебного органа. Получивший ответ на свой запрос суд назначает арбитражного управляющего (если СРО предложила соответствующую кандидатуру) или дает участникам дела 3 месяца на выбор другой СРО (если подходящих кандидатур в первоначально выбранной СРО не оказалось).
Подробно о назначении управляющего по делу о несостоятельности см. в ст. 45 закона № 127, которая применима и к финансовым управляющим.
В случае необходимости управляющий вправе привлекать к процедуре иных специалистов. Суду он должен будет доказать, что это привлечение, а следовательно, и затраты на него обоснованны. К примеру, если управляющий привлек себе в помощь бухгалтера и юриста, но не доказал обоснованность такого шага и у суда сложилось мнение, что работу он смог бы провести самостоятельно, без привлечения этих лиц, ходатайство будет отклонено (см., например, решение 6-го арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 по делу № А73-12857/2013).
Временный управляющий при банкротстве
Например, сведения об имущественных правах и обязательствах и пр. Если руководство такие документы предоставлять отказывается, управляющий может истребовать их принудительно в судебном порядке.
Также наблюдатель наделен правом запрашивать необходимые ему сведения у контрагентов должника при уничтожении первичной документации на предприятии-должнике.
- Обжаловать неправомерные требования кредиторов.
- Принимать допмеры по обеспечению сохранности имущества.
- Обязанности управленца стадией наблюдения Обязанности временного управляющего вытекают из особенностей наблюдательного этапа банкротства предприятия. На рассматриваемой стадии наблюдения руководство компании остается на месте и оно продолжает исполнять свои должностные обязанности, но под контролем профессионального управляющего.
При этом на директоров накладываются определенные ограничительные меры.