Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «4. Частное определение (постановление)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном производстве как гарантия судебной защиты прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве установлено статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Частная жалоба на определение суда – как было ранее?
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:
- прекращении дела;
- приостановлении производства;
- оставлении без рассмотрения.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
Апелляционное обжалование
Апелляционная инстанция дает право гражданину подать жалобу на судебное определение до тех пор, пока постановление не вступит в законную силу.
Обжаловать частное определение в соответствии с Уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации (глава 6,7) имеют право участники уголовного судопроизводства, к которым относится подозреваемый, обвиняемый, потерпевшее лицо и их законные представители. Кроме того, подать апелляционную жалобу могут частный обвинитель (ст. 43 УПК РФ), прокурор, полномочия которого закреплены в ст. 37 УПК РФ, а также предоставленный бесплатно адвокат или наемный представитель.
Следует запомнить, что близкие родственники, а также граждане, имеющие процессуальный статус свидетеля, эксперта, специалиста, понятого и других, взаимодействующие с лицами, но по существу не участвующие в деле в статусе стороны, не могут подать апелляционное заявление в суд на частное определение.
Жалоба прокурору по уголовному делу
Единственным органом осуществляющий надзор за деятельностью должностных лиц на стадии предварительного расследования является прокуратура РФ.
Ввиду чего одним из главных механизмов, направленных на защиту лиц от необоснованных действий дознавателя или следователя является именно жалоба прокурору.
Приятным фактом в данном случае является и сокращенные сроки рассмотрения всего 10 дней ввиду чего получить ответ на свою жалобу не стоит ждать долгие месяцы. Однако не стоит считать, что прокурор во всем разберется и писать в тексте жалобы все обстоятельства без разбору. Данный документ принесет наименьшую результативность.
Надлежит крайне ответственно подойти к написанию данного документа, изложить четко и понятно, какие действия или бездействие обжалуется и конкретные связанные с этим обстоятельства. Более того надо четко изложить свои требования, и указать какое конкретно действие или решение обжалуется.
По результатам рассмотрения органом прокуратуры РФ будет принято либо решение об удовлетворении жалобы с одновременным вынесением одного из актов реагирования, либо отказ от удовлетворения жалобы.
ВНИМАНИЕ: при этом, не стоит забывать, что данный отказ подлежит обжалованию вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры РФ, ввиду чего не стоит отчаиваться при отказе еще на районном уровне, ваши права могут быть защищены вышестоящим должностным лицом.
Paзъяcнeния Bepxoвнoгo Cyдa
Нeзнaчитeльнocть чacтныx oпpeдeлeний oтpaзилacь и нa нopмaтивнoм peгyлиpoвaнии. Пpaвo нa oбжaлoвaниe чacтнoгo oпpeдeлeния и пopядoк peaлизaции этoгo пpaвa дeйcтвyющим УПК PФ нe peглaмeнтиpyютcя.
Eдинcтвeнным pyкoвoдящим дoкyмeнтoм пo вoпpocaм вынeceния cyдaми чacтныx oпpeдeлeний (пocтaнoвлeний) в нacтoящee вpeмя являeтcя Пocтaнoвлeниe Плeнyмa BC CCCP oт 29.09.1988 № 11 «O пpaктикe вынeceния cyдaми чacтныx oпpeдeлeний (пocтaнoвлeний)» (дaлee – Пocтaнoвлeниe Плeнyмa № 11). B нeм coдepжaтcя cлeдyющиe paзъяcнeния.
Cyд впpaвe peaгиpoвaть чacтными oпpeдeлeниями нa дeйcтвия yчacтникoв пpoцecca или дpyгиx лиц, cвидeтeльcтвyющиe o нeyвaжeнии к cyдy, нapyшeниe пopядкa в cyдeбнoм зaceдaнии, нeявкy в cyд бeз yвaжитeльныx пpичин (п. 10).
Чacтнoe oпpeдeлeниe, вынeceннoe в xoдe cyдeбнoгo paзбиpaтeльcтвa, пoдлeжит oглaшeнию в cyдeбнoм зaceдaнии. Пpи этoм cpoк и пopядoк oпpoтecтoвaния (oбжaлoвaния) чacтнoгo oпpeдeлeния дoлжны быть yкaзaны в eгo peзoлютивнoй чacти (п. 12).
Пpи paccмoтpeнии дeл в кaccaциoннoм пopядкe и в пopядкe нaдзopa cyды oбязaны пpoвepить зaкoннocть и oбocнoвaннocть вынeceннoгo пo дeлy чacтнoгo oпpeдeлeния нeзaвиcимo oт тoгo, пoдaны ли жaлoбa или пpeдcтaвлeниe нa этo oпpeдeлeниe. Пpи нaличии к тoмy ocнoвaний чacтнoe oпpeдeлeниe дoлжнo быть oтмeнeнo и в тoм cлyчae, кoгдa пpигoвop или peшeниe ocтaвлeнo бeз измeнeния (п. 18).
Oпpeдeляющee знaчeниe имeeт yкaзaниe Плeнyмa нa тo, чтo «чacтнoe oпpeдeлeниe cyдa дoлжнo быть зaкoнным, oбocнoвaнным и мoжeт быть вынeceнo тoлькo нa ocнoвaнии мaтepиaлoв, пpoвepeнныx в cyдe. B чacтнoм пocтaнoвлeнии дoлжны быть кoнкpeтнo yкaзaны ycтaнoвлeнныe cyдoм нapyшeния зaкoнa, тpyдoвoй, тexнoлoгичecкoй диcциплины, лицa, дoпycтившиe нapyшeния, a тaкжe пpивeдeны дoкaзaтeльcтвa, нa кoтopыx ocнoвaны вывoды cyдa» (п. 6).
Нaпpaвлeния oбжaлoвaния.
Пpивeдeнныe вышe paзъяcнeния Плeнyмa пoзвoляют cфopмyлиpoвaть cлeдyющиe ocнoвныe нaпpaвлeния oбжaлoвaния чacтнoгo oпpeдeлeния:
пpoвepкa зaкoннocти дaннoгo peшeния,
пpoвepкa eгo oбocнoвaннocти,
пpoвepкa нaличия ccылки нa кoнкpeтныe фaкты и пoдтвepждaющиe иx дoкaзaтeльcтвa (дoкyмeнты), иccлeдoвaнныe в cyдeбнoм зaceдaнии,
пpoвepкa нaличия yкaзaния нa кoнкpeтнoe нapyшeниe или нeиcпoлнeниe юpидичecки зaкpeплeннoй oбязaннocти лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вынeceнo чacтнoe oпpeдeлeниe o нeиcпoлнeнии им пpaвoвoй oбязaннocти,
пpoвepкa coблюдeния пopядкa вынeceния peшeния (былo ли чacтнoe oпpeдeлeниe oглaшeнo в cyдeбнoм зaceдaнии, былo ли oнo дoвeдeнo дo cвeдeния лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вынeceнo),
aнaлиз пoлнoты и кaчecтвa пpoвepки чacтнoгo oпpeдeлeния вышecтoящим cyдoм.
Cyбъeкты oбжaлoвaния. B yпoмянyтoм Пocтaнoвлeнии Плeнyмa тaкжe нaзвaны cyбъeкты, в oтнoшeнии кoтopыx мoжeт быть вынeceнo чacтнoe oпpeдeлeниe (oни жe являютcя и cyбъeктaми eгo oбжaлoвaния),
лицa, o кoтopыx cyдy cтaлo извecтнo в xoдe paccмoтpeния yгoлoвнoгo дeлa, дeйcтвия (бeздeйcтвиe) кoтopыx coдepжaт пpизнaки пpecтyпныx дeяний, чтo тpeбyeт пpoвeдeния пpoвepки cooтвeтcтвyющими кoмпeтeнтными opгaнaми, пocкoлькy cyд нe впpaвe вoзбyждaть yгoлoвнoe дeлo,
лицa, нe пoдлeжaщиe yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти, в peзyльтaтe дeйcтвий или бeздeйcтвия кoтopыx вoзникли пpичины или были coздaны ycлoвия для coвepшeния пpecтyплeния,
дoлжнocтныe лицa opгaнoв paccлeдoвaния, дoпycтившиe нapyшeния пpaв и зaкoнныx интepecoв гpaждaн,
лицa, нe являвшиecя yчacтникaми cyдeбнoгo paзбиpaтeльcтвa, кoтopыe cвoим пoвeдeниeм нapyшили пopядoк в cyдe,
лицa, являвшиecя yчacтникaми cyдeбнoгo paзбиpaтeльcтвa, дeйcтвия или бeздeйcтвиe кoтopыx нapyшили пopядoк в cyдeбнoм зaceдaнии.
B paмкax пpoизвoдcтвa пo yгoлoвнoмy дeлy cyд нaдeлeн caмыми шиpoкими пoлнoмoчиями пo oпpeдeлeнию пpaв, oбязaннocтeй и oтвeтcтвeннocти бoльшинcтвa cyбъeктoв, в oтнoшeнии кoтopыx мoжeт вынecти чacтнoe oпpeдeлeниe. Нo пpи этoм пoлнoмoчия cyдa пo oцeнкe пpaвoмepнocти ocyщecтвлeния гocoбвинитeлeм и зaщитникoм пpoцeccyaльныx фyнкций в знaчитeльнoй cтeпeни oгpaничeны.
Смысл стадии апелляционного рассмотрения уголовного дела
Апелляционное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, — это первый уровень обжалования судебных решений. Закон определяет данную стадию судебного рассмотрения как производство в суде второй инстанции.
Главной особенностью апелляционного обжалования является то, что обжалуемое судебное решение всегда пересматривается апелляционной инстанцией с проведением полноценного судебного заседания по тем же правилам, которые действуют и при рассмотрении дел в суде первой инстанции, за некоторыми незначительными исключениями, связанными с возможностью представления новых доказательств.
Апелляционная (или вторая) инстанция проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора, а также законность и обоснованность иного судебного решения. К примеру, в суде кассационной инстанции справедливость приговора или обоснованность судебного решения не оцениваются вовсе.
Формальным основанием для запуска процедуры апелляционного обжалования является подача апелляционной жалобы или апелляционного представления. Фактически и жалоба, и представление – одинаковые по сути документы, отличающиеся лишь тем, что апелляционное представление подается стороной обвинения в лице прокурора. То есть при несогласии с приговором или иным судебным решением суда первой инстанции прокурор подает апелляционное представление, тогда как все остальные участники (включая осужденного, его защитников, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, частного обвинителя) направляют апелляционную жалобу.
Последствия подачи апелляционных жалоб и представлений
По общему правилу, подача апелляционной жалобы или представления приостанавливает приведение в исполнение приговора или иного судебного решения, на которые поданы жалоба или представление. То есть обжалуемое судебное решение считается не вступившим в законную силу и не подлежит исполнению (см. ч. 1 ст. 389.8 УПК РФ).
Из указанного правила есть исключения.
Во-первых, подача апелляционной жалобы (представления) не приостанавливает приведение в исполнение следующих судебных решений:
- оправдательного приговора;
- обвинительного приговора без назначения наказания или с назначением наказания и освобождением от его отбывания;
- обвинительного приговора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно;
- обвинительного приговора с назначением наказания и с применением отсрочки его отбывания.
Статья 389.2 УПК РФ. Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию
- В соответствии с требованиями настоящей главы решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке.
- Определения или постановления о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу, за исключением судебных решений, указанных в части третьей настоящей статьи.
- До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству; судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия, о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы, о приостановлении уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору; другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления.
- Обжалование определения или постановления, вынесенных во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство.
Статья 389.8 УПК РФ. Последствия подачи апелляционных жалобы, представления
- Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 311 и частью четвертой статьи 389.2 настоящего Кодекса.
- По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными апелляционными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам.
- Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе или представлению прекращается. В случае, если жалоба или представление отозваны до назначения рассмотрения уголовного дела в суде апелляционной инстанции, судья возвращает эти жалобу или представление.
- Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания. В дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их законных представителей и представителей, а также в дополнительном представлении прокурора, поданных по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе, представлении.
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ судья рассматривает частную жалобу на определение суда единолично и без вызова сторон (по общему правилу). Если же какие-то вопросы требуют дополнительного выяснения, судья может пригласить в заседание участников процесса.
Нужно учитывать, что вызов участников процесса в суд для рассмотрения частной жалобы происходит не всегда. Поэтому желательно сформулировать и направить свои возражения заранее.
В судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц рассматриваются частные жалобы на следующие определения суда:
- О приостановлении или прекращении производства по делу;
- Об оставлении заявления без рассмотрения;
- Об удовлетворении заявления или отказе в этом;
- О пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- О принудительном исполнении решения иностранного суда или третейского суда;
- Иные определения, если суд сочтет, что вызов сторон необходим для правильного разрешения вопроса.
Другие частные жалобы суд рассматривает без вызова сторон (то есть, судебное заседание по их поводу не проводится).
Частная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев после ее поступления в суд (3 месяцев, если речь идет о Верховном Суде РФ). Если необходимо рассмотрение в заседании с вызовом сторон, этот срок продлевается.
Судья рассматривает частную жалобу единолично и выносит определение:
- об удовлетворении частной жалобы, при этом суд может отменить обжалуемое определение в полном объеме или частично и принять новое определение по этому вопросу.
- Об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении судебного акта без изменений.
Частная жалоба составляется в письменном виде. В документе должна присутствовать вступительная, описательная и заключительная части, необходимые реквизиты и подписи. Текст должен быть написан в официально-деловом стиле, быть четким, понятным, не содержать жаргонные слова и нецензурную брань.
Обжаловать постановление суда могут следующие лица:
- Стороны защиты и обвинения. Представители обеих сторон обязаны предоставить Устав юридического лица и доверенность, что будет подтверждать их право на осуществление процессуальных действий;
- Третьи лица, являющиеся участниками дела, если это касается их правоспособности;
- Лица, которые не принимали участие в судебном разбирательстве, но решение суда также влияет на их права и обязанности;
- Прокурор;
- Органы государственной власти и местного самоуправления;
- Органы опеки и попечительства.
Рассмотрение частной жалобы на определение суда
Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.
После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.
Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.
Как рассматривается жалоба
Все материалы жалобы направляются в суд, определение которого обжалуется. Эта инстанция должна разослать участникам дела копии материалов и определить срок для подготовки и представления возражений. Далее жалоба и поступившие возражения (если они поступили) будут направлены в апелляционную инстанцию, которой и предстоит рассмотрение материалов.
В апелляции частные жалобы рассматриваются по-разному: некоторые – с вызовом участников, некоторые – без. Все зависит от того, какое именно определение обжалуется. Если, например, речь идет о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения и некоторых других вопросах, то участники будут привлечены к процессу. Все случаи указаны в ст.333 ч.3 ГПК РФ. Если же оснований нет, то суд рассмотрит жалобу без извещения и приглашения участников дела. Вместе с тем, если это будет указано и обосновано в жалобе или суд посчитает необходимым, то участники все равно могут быть вызваны и принимать участие в процессе. На все отводится 2 месяца с момента поступления дела в апелляцию, в Верховном Суде – 3 месяца.
Вариантов разрешения жалобы всего два: суд либо оставляет ее без удовлетворения, либо удовлетворяет и рассматривает вопрос по существу. Принятое решение сразу же вступает в силу после вынесения.
Определения, на которые может быть подана частная жалоба
Сюда относятся только те определения, которые не позволяют объективно и по существу рассмотреть дело:
- по ходатайствам — об обеспечении судебных доказательств, передаче материалов дела по правилам подсудности, возвращении апелляции;
- по заявлениям — о признании участника третьим лицом в процессе или смене статуса участника заседания, замене лица-правопреемника, внесении поправок в принятые решения суда, о толковании конкретного судебного акта или решения, об индексации в соответствии с инфляцией присужденных истцам денежных сумм, приостановлении судебного производства, о пересмотре дела по изменившимся или новым обстоятельствам, выдаче дубликата или копии ИЛ, восстановлении срока предъявления к исполнению ИЛ, о повороте исполнения;
- по отказам — уменьшения или сложения штрафа, в восстановлении процессуального срока, принятии иска, в удовлетворении ходатайства одной из сторон об отмене вынесенного определения об оставлении заявления без движения, в вынесении определения о запрете осуществлять платежи лицам, эмитировавшим ЦБ;
- о распоряжении вещдоками, об оставлении иска без движения, возврате аудио- и видеозаписей, судебным расходам, восстановлении срока, о возвращении заявления, обеспечении иска, отсрочке исполнения судебного решения, оставлении апелляции без движения, исполнении (признании, отмене) решения суда другого государства, отмене решения или постановления третейского суда, прекращении или приостановлении ИЛ.
Кому подается частная жалоба на определение?
В соответствии с правилами, установленными ч.2 ст.331 ГПК РФ, частная жалоба подается:
- на определение мирового судьи в районный суд
- на определения районного суда (гарнизонного военного суда) — в Верховный суд республики, в краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа или окружной (флотский) военный суд;
- на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
- на определение Верховного Суда Российской Федерации в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
При этом необходимо иметь в виду, что частная жалоба подается через суд первой инстанции, который вынес обжалуемое определение.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент