Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Условия получения, документы
Единой законодательной базы о назначения регионального МК не существует, каждый субъект самостоятельно определяет условия для выдачи средств семьям с детьми. Нос существуют общие правила, состоящие в следующем:
- Гражданство Российской Федерации.
- Прописка по месту жительству.
- Рождение ребенка той очередности, которая дает право на оформление помощи, обычно это 3-й, 4-й и так далее.
Заявители подготавливают документы и предоставляют собранный пакет в территориальный орган по социальной защите или МФЦ. В этот перечень входит:
- Заполненное заявление на распоряжение.
- Копия сертификата на маткапитал.
- Гражданский паспорт.
- СНИЛС.
- Документы о рождении на всех детей.
- Подтверждение состава семьи.
- Банковские реквизиты.
Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка
Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:
- в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.
При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.
Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.
Закон об областном маткапитале
Действующий в России Закон о региональном материнском капитале является подзаконным актом основного ФЗ №256 от 29.12.2006 года. При этом номер на уровне области, края, автономного округа ему присваивается отдельно. Искать точные сведения следует в местном своде законодательных актов. Введены меры поддержки с 2011 года — именно этот временной период стал началом реализации программы.https://youtu.be/QJOAxUkhpoI
В большинстве случаев назначается региональный материнский капитал за 3 ребенка. Но есть и важные исключения. К примеру, в Тыве республиканский бюджет выделяет средства только при рождении или усыновлении пятого ребенка. А выплаты на четвертого малыша готовы предоставить в республике Марий-Эл, Карачаево-Черкессии, в Алтайском крае. При этом, почти везде установлены довольно жесткие требования к получателям средств.
В 59 регионах РФ установлен региональный материнский капитал на третьего ребенка. В шести — включая Московскую, Мурманскую, Сахалинскую, Нижегородскую, Ульяновскую область и Северную Осетию, на денежные средства могут рассчитывать семьи, родившие или усыновившие второго ребенка. Могут устанавливаться ограничения по датам рождения детей — после 2017 или 2018 года.
На первого ребенка в ряде регионов также можно получить средства МСК, при условии, что возраст матери не превышает 25 лет. Здесь наиболее лояльны к своим жительницам Магаданская и Сахалинская области, Камчатский край. Все эти особенности характерны именно для регионального законодательства и никак не влияют на решения о выплатах и расходовании средств, получаемых из федерального бюджета.
Свежие новости об изменении законодательства
С наступлением 2019 года многие родители, имеющие или получившие право на подобные льготы, интересуются: сколько составляет региональный материнский капитал в их субъекте федерации, и можно ли его оформить. Вызывают интерес и последние изменения, связанные с этим видом материальной помощи. На текущий момент уже известно, что сроки программы продлены до 2021 года (то есть, всего она будет действовать 10 лет — с 2011 г.).
Кроме того, свежие новости об изменении регионального материнского капитала обещают ежегодную индексацию пособий с учетом коэффициента роста потребительских цен. Проще говоря, инфляция не станет помехой для получения денежной выплаты в полном объеме.
Неприятные изменения коснулись жительниц Омской области. Здесь с 2019 года выплаты на региональном уровне полностью упразднены. Профинансированы будут лишь ранее полученные свидетельства. А вот жители республики Алания с 2019 года впервые смогут претендовать на такие выплаты. Право приоритета получат семьи, пополнение в которых случилось в 2012 году.
Что еще изменилось в 2021 году
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Что такое региональный материнский капитал
Многие регионы России хотят повысить рождаемость и для этого вводят местные выплаты и льготы. Они действуют только на территории конкретного субъекта и на тех условиях, которые установлены нормативным актом региона. Одна из таких выплат — региональный материнский капитал. Это мера поддержки многодетных семей, которая выплачивается за счет бюджета региона.
Региональный материнский капитал не связан с федеральным. Они отличаются и суммой, и условиями получения, и даже составом семьи, которая может их оформить: в одних регионах капитал платят уже за двоих детей, в большинстве — за троих, а в каких-то женщина должна родить аж четверых, чтобы получить деньги. При этом региональный материнский капитал можно совмещать с федеральным. Например, и тот и другой направить на погашение ипотеки или на покупку жилья. Совместно с выплатой 450 тысяч для многодетных получится неплохая сумма.
Как я уже написала, региональный материнский капитал — это выплата из местного бюджета, поэтому каждый регион установил свои правила: кому, когда и за что его одобрить. Я составила таблицу, в которой объединила все регионы и написала, на какую сумму могут рассчитывать многодетные родители. В конце списка — субъекты, в которых регионального материнского капитала нет.
Можно ли взять ипотеку или кредит за счет материнского капитала?
Многие боятся региональный материнский капитал использовать на ипотеку, но на самом деле это абсолютно законно. Конечно, кредит или ипотека должны быть взяты для случаев, которые соответствуют условиям траты капитала. То есть оформляются они на покупку жилья или оплату образования ребенка. Чаще это жилье, потому что в России редка практика назначения кредитов на обучение. Также стоит отметить, что можно использовать региональный материнский капитал как средство выплаты ипотеки только после трехлетия ребенка, на которого средства были выделены. Однако если кредит необходимо погасить срочно, потому что уже проходят сроки, реально сделать это до достижения ребенком трехлетнего возраста. Для этого необходимо обратиться в службу социальной защиты, где получали сертификат, и предоставить им все необходимые документы, подтверждающие то, что кредит должен быть выплачен срочно, а также то, что продлить уже нельзя.
Что такое индексация материнского капитала
Все пособия в России считаются и выплачиваются в рублях. А с 2007 года (это момент, когда начал даваться материнский капитал) рубль обесценился примерно в два раза. Поэтому большинство государственных выплат регулярно индексируется, чтобы не отставать от цен.
Размер и правила индексации материнского капитала регулирует (это основной закон об этой субсидии). Там заявлено, что сумма должна пересматриваться ежегодно с учётом уровня инфляции. Причём индексируются не только новые выплаты, но и те, что были получены раньше, но не использовались. Тем самым семьи имеют возможность не торопиться с принятием решения, как использовать сертификат.
Однако на практике всё происходит не совсем так. С 2015 до конца 2021 года индексация была заморожена — в закон внесли поправки. За это время размер субсидии не увеличивался. Да и в предыдущие годы индексация отставала от роста цен.
Региональный материнский капитал выплачивается и индексируется по другим правилам. Их диктуют законы, принятые на уровне регионов.
Приведём пример. В Санкт-Петербурге закон о материнском капитале приняли в 2011 году. Тогда размер выплаты установили в 100 000 руб. В 2021 году это уже было 148 069,12 руб. Но в отличие от федерального капитала, если выплату уже получили, но не использовали, её не проиндексируют.
Как получить материнский капитал в Московской области?
В настоящее время выдача регионального материнского капитала в Московской области прекращена. В местный закон №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. «О мерах соцподдержки семей и детей…» внесены соответствующие изменения в соответствии ст. 2 закона Московской области №53/2011-ОЗ от 22.04.2011г. Правила о региональном материнском капитале для региона изначально были введены на период с 1 января 2011 года до 31 декабря 2016 года.
В 2021 году губернатор предложил дополнительную выдачу средств в рамках материнского капитала, но только тем, кто уже имел на него право, но не воспользовался им. То есть, восстановление действия норм о материнском капитале в полном объеме не предполагается.
Если ранее был получен сертификат на региональный материнский капитал в Московской области, то в 2021 году на что можно потратить средства?
В соответствии со ст. 2 закона №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. потратить маткапитал можно только на следующие цели:
- улучшение жилищных условий;
- получения образования ребенком (детьми).
В ежегодном обращении губернатора Московской области Андрей Воробьев предложил расширить список возможности использования выплаты. Инициатива была поддержана депутатами, по крайней мере, так заявил депутат Московской областной Думы Андрей Голубев, объявивший о разработке соответствующего законопроекта. Предполагается, что капитал можно будет потратить на любые цели. Пока новостей о принятии закона нет, хотя депутаты и намерены были принять его уже в первом квартале 2021 года.
Кроме того, все изменения касаются уже получивших право на материнский капитал с 2011 по 2016 годы, в 2021 году он не выдается.
Получатели помощи от муниципалитетов
В большинстве регионов выдача сертификата на региональный семейный капитал осуществляется после рождения (усыновления) третьего малыша, реже – второго. Эта помощь носит разовый характер, и воспользоваться ею могут россияне, которые приобрели право на получение пособия с начала 2011 года. Иногда выплату называют областной, краевой или губернаторской. На прибавку к федеральному маткапиталу могут рассчитывать:
- женщины, которые родили или усыновили троих и более детей (причем ребенок, с появлением на свет которого возникает право на получение дотации, должен быть рожден после 1 января 2011 года);
- мужчины, которые являются единственными законными представителями троих и более несовершеннолетних детей, при условии, что хотя бы один из них был рожден после вступления в силу распоряжения об областном пособии.
Федеральный маткапитал можно направлять на лечение и реабилитацию детей-инвалидов. Средства, полученные из местного бюджета, можно направлять на специализированные виды лечения, включая высокотехнологичные терапевтические методики в многопрофильных медицинских центрах. Но воспользоваться данной возможностью можно далеко не в каждом регионе. В 2018 году среди субъектов РФ, которые разрешают переводить деньги в качестве оплаты за платные процедуры, можно в Калмыкии, Республике Коми, Хакасии, Приморском и Хабаровском крае, Воронежской, Новгородской, Ростовской и других областях, краях, округах.
Стоит отметить, что в Якутии денежные средства можно перечислять за лечение, включая санаторно-курортное и высокотехнологическое, которое осуществляется не только в Якутии, но и за пределами этого субъекта РФ. А в Коми местные власти позаботились о том, чтобы родители имели возможность получать ежегодные единовременные выплаты на приобретение путевок в санатории и проезд к нему. При этом требуется предоставлять документы, подтверждающие медпоказания к такому виду лечения.