Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать о пенсии за выслугу лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Кто получает государственную пенсию
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет
Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо собрать следующие документы:
-
заявление о назначении пенсии за выслугу лет;
-
справка о размере среднемесячного заработка;
-
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
-
справка о досрочно оформленной трудовой пенсии по старости или инвалидности при наличии, а также ее размера и дата начала выплаты;
-
копия решения об освобождении от должности или увольнения;
-
копия трудовой книжки;
-
копия паспорта;
-
копия военного билета;
-
другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
-
решение Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).
Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г., отнесены к досрочным пенсиям по старости.
Пенсия за выслугу лет — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава.
Условия назначения военной пенсии за выслугу лет
силовых структурах, еслис 1993 года государственная пенсия. Пенсионныйполучившие награду «Жителю блокадногопо возрасту; получать материальное обеспечение. получателя трудового стажа. но не вышеосуществляют уполномоченные отделы
РФ; соблюсти одно из органах пограничной службы не предусматривает увеличениеслужба в силовых пенсионером, то они и военных судов,Размер пенсии они протекали передпретерпел незначительные изменения. фонд обладает всей
Ленинграда»;по инвалидности;Для назначения страховой пенсии,Пенсия по возрасту назначается 85%;следующих ведомств:время нахождения в советских
- предъявляемых
- РФ (войсках национальной выплаты в связи
- ведомствах), то гражданин
не могут получать Прокуратуры и Следственногоне может составлять более службой, периоды пребыванияПраво на указанный вид необходимой информацией длявоеннослужащие;по факту утраты кормильца; лицо должно пройти гражданам, которые достиглиза каждый год стажа,Министерства обороны Российской Федерации; партизанских отрядах;требований относительно военного стажа гвардии, гражданской обороны,
с наличием иждивенцев. имеет право на надбавку. У гражданских
- комитета РФ. Также
- 85% денежного довольствия
- в плену, отбывания
Государственная пенсия за выслугу лет
Современные нормы закона выделяют в отдельный список несколько видов профессий, которые имеют исключительное значение для нашего общества. Следовательно, сотрудники данных профессий получают некоторые дополнительные права и привилегии. К одной из таких относится возможность досрочного ухода на заслуженный отдых с помощью оформления пенсии по выслуге лет.
В большинстве случаев, во время оформления данного вида обеспечения, текущий возраст физического лица во внимание не принимается. Это вполне объяснимо, ведь ключевым значением здесь будет обладать определенный период времени, который был отработан заинтересованным лицом в конкретной должности. Продолжительность данного периода времени также может меняться в зависимости от конкретной профессии, например:
- если на раннее государственное обеспечение претендует сотрудник медицинской отрасли, ему необходимо будет отработать в данной сфере в течение 25 лет или более;
- вышеуказанное правило о наличии минимального стажа в 25 лет действует и в отношении сотрудников педагогической отрасли;
- для сотрудников правоохранительных органов минимальный срок профессиональной деятельности снижается до 20 лет т.д.
Право на пенсию за выслугу лет
Возникновение законного права на оформление пенсии по выслуге лет всегда бывает связано с главным критерием, а именно – с наличием определенного стажа работы у конкретного лица. Сразу следует отметить, что продолжительность такого стажа может варьироваться. Точный период, в данном случае, будет зависеть от конкретного вида профессиональной деятельности, которой занимается гражданин.
Самый минимальный стаж устанавливается в отношении наиболее опасных должностей. Сюда можно отнести, например, службу в правоохранительных органах. Как известно, подобная деятельность всегда бывает связана с постоянным наличием опасности для здоровья и даже жизни сотрудника. Именно поэтому право оформления пенсии может возникнуть у таких служащих при достижении 15 лет службы.
Следует отметить, что иногда право на оформление пенсии по выслуге лет может быть неразрывно связано и с определенной территорией, на которой физическое лицо исполняет свои профессиональные обязанности. Сюда, прежде всего, можно отнести районы Крайнего Севера. Здесь необходимый стаж для ухода на пенсию также существенно снижается.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению
Законодательством установлены основания для получения этого вида социальной помощи. Получатель должен:
- Относится к перечню лиц, имеющих право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению (например, быть военнослужащим или участником Великой Отечественной войны).
- Иметь соответствующие показания (например, федеральным госслужащим полагается пенсия при достижении определенного стажа).
Особенности назначения этого вида социальных выплат рассмотрены в статьях 4 и 5 Федерального закона №166 «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001. Там приводятся условия назначения и категории граждан, имеющих право на получение подобной пенсии. Таблица показывает, как в зависимости от конкретного типа социальной выплаты, меняется круг лиц, которым она может быть выдана:
Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению | Кому предоставляется |
За выслугу лет | Чиновникам федерального уровня, военнослужащим, космонавтам и летчикам-испытателям – при выработке установленного законом стажа для данной должности. |
По старости | Пострадавшим от радиационных/техногенных катастроф – при достижении возраста выхода на отдых. |
По потере кормильца | Членам семей военных, космонавтов и погибших при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС – при смерти указанного лица и наличии иждивенцев. |
Социальная пенсия | Нетрудоспособным гражданам. Это обеспечение назначается лицам, в силу разных причин не получившим права на трудовую пенсию. Оно бывает по старости, по инвалидности и по потере кормильца. |
По инвалидности | Участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, космонавтам, ликвидаторам, военным – при получении травмы, повлекшей физические ограничения. |
Государственная пенсия по старости
Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.
Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:
Категория людей | Возраст выхода на пенсию мужчины | Возраст выхода на пенсию женщины |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг. Эвакуированные из зоны поражения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 50 | 45 |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг. Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее. Работники в зоне отчуждения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 55 | 50 |
Переселенцы из зоны облучения. Жители зоны облучения до миграции. Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет |
Жители зоны с правом миграции. Добровольно переехавшие из этой зоны | На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет | тоже самое |
Жители зоны с льготным соц. экономическим статусом | На 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет | тоже самое |
Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльской | Согласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан. | тоже самое |
Категории лиц, имеющих право на особую пенсию
Понятие пенсии по выслуге лет подразумевает под собой особый вид государственной поддержки, дающий право уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного пенсионного возраста. Выслуга лет – это особый вид непрерывного трудового стажа в определённых отраслях производства.
Пенсия за выслугу лет назначается следующим работникам:
- работники подземелья и горных районов;
- государственные служащие;
- работники службы спасения;
- авиационные рабочие;
- работники сферы образования;
- трудящиеся в медицинской отрасли;
- сотрудники творческих профессий;
- служащие в морском или речном флоте;
- военнообязанные граждане.
Для каждой профессии определена своя выслуга лет, согласно которой гражданину может быть присвоен статус пенсионера.
Подводя итог проделанной работе, следует сделать следующие выводы:
- Одним из базисных институтов социального обеспечения — пенсия за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет не носит самостоятельного характера. По сути, она является дополнением к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается.
- Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
Выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию (независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия).
- Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.
- Возникновение права на пенсию по выслуге лет законодатель связывает с наличием у работника (служащего) необходимого стажа. Как правило, на практике, основная сложность заключается в подсчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет. Так, если для государственных служащих такой стаж установлен в срок не менее 15 лет, то для работников летно-испытательного состава он составляет не менее 25 лет. Сотрудники таможенных органов должны иметь стаж в размере 20 лет и более и т.д.
- Несмотря на нынешнее преобладание трудоспособного населения, дефицит бюджетных средств потихоньку начинает ощущаться уже сейчас. В качестве примера была взята одна из максимально больших по размеру пенсий за выслугу лет, но ее величина оказалась не намного больше размера среднего заработка, чем можно было предположить.
- Пенсия за выслугу лет в России действительно носит компенсационный характер, но складывающаяся демографическая ситуация, со временем только ухудшающаяся не только в России, но и в мире, оказывает отрицательное воздействие на обеспечительную способность государства выплаты данного вида пенсии в должной степени и тем самым невозможности достичь всех тех целей, которые подразумеваются в данной выплате.
- Вопросы пенсионного обеспечения по пенсиям за выслугу лет в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», постановлениями Правительства РФ, Министерства труда и Пенсионного Фонда РФ, а также иными подзаконными актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Пенсионное законодательство по пенсиям за выслугу лет регулирует не только порядок назначения и выплаты указанных пенсий, но и порядок установления права лиц на их получение.
Как определяется специальный стаж работы?
Необходимо знать карьерные вехи. Для вычисления необходимой даты учитывается:
- стаж по заданной специальности;
- пребывание на листах временной нетрудоспособности;
- ежегодно предоставляемый отпуск;
- пребывание в качестве стажера, для медиков – интернатура;
- для женщин – до июня 1992 года входит отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
Не включается в профессиональный стаж:
- учеба для повышения профессиональной квалификации (оспаривается в судебном порядке, периоды добавляются к стажу);
- простои, прогулы вне зависимости от того, по чьей вине – работника или работодателя;
- отпуск по уходу за ребенком после 1,5 лет, с 06.1992;
- отстранение от работы, вне зависимости от причины;
- осуществление трудовой деятельности на другой должности сроком более в один месяц.
Государственная пенсия по старости
Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.
Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:
Категория людей | Возраст выхода на пенсию мужчины | Возраст выхода на пенсию женщины |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг. Эвакуированные из зоны поражения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 50 | 45 |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг. Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее. Работники в зоне отчуждения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 55 | 50 |
Переселенцы из зоны облучения. Жители зоны облучения до миграции. Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет |
Жители зоны с правом миграции. Добровольно переехавшие из этой зоны | На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет | тоже самое |
Жители зоны с льготным соц. экономическим статусом | На 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет | тоже самое |
Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльской | Согласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан. | тоже самое |
Обязательное пенсионное страхование
Данная форма пенсионного обеспечения регулируется нормами Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Указанным актом определены категории лиц, которые могут претендовать на получение пенсии, а также условия ее назначения.
Данный вид пенсионного обеспечения носит массовый характер. Такой мерой социальной поддержки государство пытается компенсировать заработок, который граждане получали до наступления оснований для оформления пенсии.
Видами пенсионного обеспечения данной формы являются пенсии:
-
Страховые:
- по старости (в т.ч. досрочные);
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца.
- Накопительные.
Потенциальными получателями пенсии являются застрахованные лица, в числе которых могут быть:
- россияне по гражданской принадлежности;
- иностранцы или апатриды, проживающие постоянно либо временно в России;
- иностранцы или апатриды, проживающие в стране временно.
При этом они должны входить в одну из категорий граждан:
- Работающие. При этом учитывается работа по трудовому договору или контракту; по гражданско-правовому договору; по договору авторского заказа, а равно при наличии статуса автора произведения. Не исключено и получение пенсии лицом, трудящимся за пределами страны, при условии, что таковой добровольно уплачивает страховые взносы;
- Самозанятые с источником дохода от своей деятельности (нотариус, адвокат, ИП и т.д.);
- Члены крестьянско-фермерских хозяйств;
- Члены семейных (родовых) общин малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, основное занятие которых – традиционные отрасли хозяйства;
- Священнослужители и ряд иных категорий, которые являются участниками пенсионных правоотношений в соответствии с положениями Федерального закона РФ № 167 от 15.12.2001.
Новая пенсионная система
Еще со времен СССР и до 2001 года на территории РФ действовала старая распределительная пенсионная система. В ее основе лежали базовые государственные выплаты, которые не зависели ни от количества лет трудового стажа, ни от величины заработка.
После этого базовая ставка была отменена, а работодателей обязали уплачивать за своих работников страховые взносы. Эти средства поступали напрямую в Пенсионный фонд.
Сейчас работодатели обязаны отчислять в ПФР не менее 22 процентов от заработной платы.
Притом это число распределяется следующим образом:
- 16 процентов идет на счет страховой пенсии;
- 6 процентов – в счет солидарной системы.
Страховая часть отчислений откладывается на лицевом счете пенсионера. Определенная часть из этой суммы идет на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам.
Начатую в 2019 году реформу пенсионной системы планируется завершить к 2028 году. До этого времени будет длиться так называемый переходный период, в течение которого намечен перерасчет социальных выплат в сторону их увеличения.
Повышение возраста будет происходить постепенно. Это касается и мужчин, и женщин. Увеличение возраста можно представить в виде следующей таблицы:
Год |
Мужчины |
Женщины |
2019 |
60,5 лет (+6 мес.) |
55,5 (+6 мес.) |
2020 |
61,5 лет (+1,5 года) |
56,5 лет (+1,5 года) |
2021 |
63 года (+3 года) |
58 лет (+3 года) |
2022 |
64 года (+4 года) |
59 лет (+4 года) |
2023 |
65 лет (+5 лет) |
60 лет (+5 лет) |
Многие граждане встретили пенсионную реформу с неодобрением. Судя по отзывам в интернете, прошедшим массовым акциям протеста и данным статистических агентств, далеко не всем понравилась выбранная руководством страны стратегия и необходимость работать лишние 5 лет даже при том условии, что впоследствии уровень выплат будет выше. При этом нового повышения пенсионного возраста на сегодняшний день не планируется.
Какие бывают пенсий в России сегодня? Кому они положены, и какими возможно станут в будущем? Эти вопросы с каждым годом беспокоят все больше людей, ведь пенсионное законодательство претерпело определенные изменения за последние годы. Но большинство из нас не только не задумываются о будущих выплатах, но и не знают, какие виды пенсий бывают в России, и кто на них имеет право.
Не только пожилые люди могут иметь право на пенсию, как принято об этом думать. Пенсионерами могут быть люди любого возраста, ведь Конституцией (ст.39) предусмотрено гарантированное социальное обеспечение. Поэтому независимо от возраста любой может иметь право, если относится категории лиц, предусмотренных законодательством.
Кажется, что можно вполне повременить с мыслями о пенсии, ведь и других забот хватает. Вот только, чем больше человек будет знать об основных правилах пенсионной системы и своих правах, тем больше выгоды он сможет получить в будущем.
Пенсионная система в России состоит из трех основных уровней пенсионного обеспечения, которые сегодня и определяют их основной вектор развития:
Добровольное пенсионное страхование
Система негосударственного обеспечения, для которой предусмотрена добровольная уплата страховых взносов. Как от работодателей, так и от самих граждан в свою пользу или пользу другого физического лица. Выплачивается в виде накопительной пенсии.
Пример 1. Работодатель добровольно перечисляет на накопительную пенсию работника дополнительные средства в размере 2000 рублей ежемесячно с целью улучшения социальных гарантий.
Пример 2. С 2012 года ежегодно муж перечисляет добровольные страховые взносы на лицевой счет своей жены 10000 рублей. В связи с тем, что добровольные перечисления начались до 2015 года, то государство в рамках программы софинансирования удваивает эту сумму и к 2018 году её сумма пенсионных накоплений увеличится на 120000 рублей.
Таким образом, мы рассмотрели трехуровневую пенсионную систему в РФ и все основные виды пенсий. Это должно дать общее понятие о пенсионных выплатах и о том, при каких обстоятельствах мы можем рассчитывать на помощь государства.
Ведь бывает так, что жизнь преподносит нам не очень приятные сюрпризы и в этих ситуациях не стоит отчаиваться и рассчитывать только на себя. Право на помощь от государства, возможно, есть и у Вас. И здесь, как говорится, предупрежден – значит вооружен.