Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена Лужковская надбавка к пенсии в Москве?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Пенсионеры кроме ежемесячного обеспечения получают дополнительную помощь от государства. Оказывается такая поддержка по двум направлениям:
- Федеральные выплаты. Деньги на их предоставление выделяются из федерального бюджета, а сами преференции предоставляются повсеместно, а не в отдельном регионе. Причем такие выплаты положены обычно не всем гражданам, а некоторым из них. Например, по достижении 80-летнего возраста пенсионеры получают прибавку к пенсии в размере 6 044,48 руб., выплачиваемую каждый месяц.
- Региональные выплаты. Назначаются они на уровне субъектов РФ. Количество и объем дотаций зависит не только от статуса пенсионера, но и объема имеющихся финансов.
Москва имеет самый большой региональный бюджет в стране, получает финансирование на уровне страны. Поэтому неудивительно, что именно в этом городе для жителей предусмотрено максимальное количество преференций. Одни из наиболее активных форматов поддержки предоставляются семьям с детьми и пенсионерам.
Для пенсионеров в Москве предусмотрена лужковская надбавка. Такое название она получила среди населения, а фактически называется московской, так как выплачивается гражданам, проживающим на территории столицы свыше 10-ти лет. Повышение к пенсионным отчислениям получают и другие лица, но только в меньшем размере.
Кто может претендовать на преференции от бывшего руководителя столицы
Нет смысла говорить, кто может рассчитывать на увеличение социальных выплат пенсионерам, если этот процесс инициировал мэр Москвы. Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным. Повышение пенсии связано с желанием столичного правительства поднять уровень жизни пенсионеров, который должен быть доведен до уровня столичных стандартов.
Помимо москвичей, проживших в городе «две пятилетки» и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице ранее, но в этом случае говорить о существенном увеличении доходной части бюджета не приходится.
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Сколько «стоит» финансовая помощь «от Лужкова»
Пенсионеров из других регионов России возмущает тот факт, что именно москвичи получили серьезные надбавки, в то время как в некоторых муниципалитетах страны, прибавление к пенсии не предусмотрено, в принципе. Прежде чем делать какие-либо выводы, стоит разобраться с таким понятием, как прожиточный минимум (ПМ), а он в Москве гораздо выше, чем в других российских муниципалитетах.
Статистика показывает, что ПМ в столице примерно на 3 тысячи выше, чем в целом по Российской Федерации, а это означает, что пожилые люди недополучают эти деньги и нуждаются в надбавках.
Понимая, что пенсионерам, получающим пенсию, учитывающую среднестатистические российские стандарты, прожить в Москве сложно, руководство города, по инициативе бывшего мэра, приняло решение увеличить сумму пенсионных выплат за счет средств муниципалитета. Рассчитать надбавку можно, проведя несложные математические расчеты.
Пример. Если пенсия гражданина A до перерасчета составляла 9 тысяч рублей, при этом он на протяжении последних десяти лет (или более), проживает на территории столицы, где рекомендованный размер пенсии, в соответствии с установленными стандартами, составляет 14, 5 тыс. руб., это означает, что пенсионер недополучает 5, 5 тысячи, минимум.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2018 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2018 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Что такое лужковская надбавка для московских пенсионеров
Мэра Лужкова в Москве нет с 2010 года, но наследие его живо. В том числе в памяти людей. Надбавка к пенсии для пожилых москвичей и сегодня в народе зовется лужковской.
Как известно, в России неработающим пенсионерам гарантирован определенный минимум их ежемесячного пособия. Пенсия не может быть ниже величины прожиточного минимума по региону, где живет человек. Если, конечно, у него нет какого-то иного дополнительного дохода.
В 2021 году федеральный прожиточный минимум пенсионера — 8 846 рублей. В каждом конкретном регионе местные власти могут устанавливать ПМП выше или ниже этого значения (в зависимости от стоимости жизни в данной местности). При этом если ПМП установлен выше общего по России прожиточного минимума, то финансирует добавку к пенсиям для тех, кому назначен минимум, бюджет самого региона.
В Москве прожиточный минимум пенсионера заметно выше, чем в среднем по России. Это объясняется действительно высокой стоимостью жизни в столице. Однако законы города дополнительно делят московских стариков на две категории — тех, кто живет в городе давно и тех, кто перебрался в столицу недавно.
Лужковская надбавка к пенсии положена тем пенсионерам, которые живут в Москве более 10 лет. Если же пенсионер официально проживает в столице меньше этого срока, то ему этот вид надбавки не положен.
Если московскому жителю при выходе на пенсию начислена ежемесячная выплата выше минимума, никакой доплаты он получать не будет. Лужковская надбавка — это не какая-то фиксированная премия для всех столичных пенсионеров. Это — повышенная минимальная пенсия для тех, кому начислен относительно невысокий ее размер.
Пенсионеру необходимо доказать, что общее время проживания в Москве составило 10 и более. На другие льготы период проживания в городе не оказывает никакого влияния.
Оформить эту льготу можно в отделении ПФР, предоставив паспорт, где стоит действующая московская прописка.
Кто может оформить лужковскую пенсию, и как её получить
Лужковская надбавка индексируется 1 января каждый год.
Право на получение лужковской надбавки к пенсионным выплатам имеют москвичи пенсионного возраста, зарегистрированные в столице как минимум 10 лет назад и получающие пенсию ниже действующего размера социального стандарта. Доплата призвана повысить пенсионное обеспечение до уровня московского социального стандарта.
Имеют возможность оформить лужковскую надбавку и пенсионеры, зарегистрированные на территории города Москвы менее 10 лет назад, но величина доплаты будет существенно ниже. Если же гражданин пенсионного возраста является Героем СССР или РФ, или же участвовал в Великой Отечественной Войне, он всё равно будет получать лужковскую надбавку в полном объёме.
Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
- Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
- СНИЛС;
- Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;
- Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
- Вынесение итогового решения;
- Назначение надбавки.
Сколько «стоит» финансовая помощь «от Лужкова»
Пенсионеров из других регионов России возмущает тот факт, что именно москвичи получили серьезные надбавки, в то время как в некоторых муниципалитетах страны, прибавление к пенсии не предусмотрено, в принципе. Прежде чем делать какие-либо выводы, стоит разобраться с таким понятием, как прожиточный минимум (ПМ), а он в Москве гораздо выше, чем в других российских муниципалитетах.
Статистика показывает, что ПМ в столице примерно на 3 тысячи выше, чем в целом по Российской Федерации, а это означает, что пожилые люди недополучают эти деньги и нуждаются в надбавках.
Понимая, что пенсионерам, получающим пенсию, учитывающую среднестатистические российские стандарты, прожить в Москве сложно, руководство города, по инициативе бывшего мэра, приняло решение увеличить сумму пенсионных выплат за счет средств муниципалитета. Рассчитать надбавку можно, проведя несложные математические расчеты.
Пример. Если пенсия гражданина A. до перерасчета составляла 9 тысяч рублей, при этом он на протяжении последних десяти лет (или более), проживает на территории столицы, где рекомендованный размер пенсии, в соответствии с установленными стандартами, составляет 14, 5 тыс. руб., это означает, что пенсионер недополучает 5, 5 тысячи, минимум.
Единая сумма лужковской надбавки законодательно не установлена. Размер ее зависит от двух факторов:
- длительности проживания в Москве;
- размера получаемой пенсии.
Фактически, формула для расчета надбавки будет принимать одну из следующих разновидностей:
- Если пенсионер прожил в Москве больше 10-ти лет, то местная надбавка для него будет равна: «Городской социальный стандарт – Размер текущей пенсии». Пенсия для каждого гражданина устанавливается индивидуально, а вот ГСС пересматривается ежегодно. Так, на 2020 год он составляет 19 500 руб. Получается, если пенсионер ежемесячно получает 12 400 руб. и проживает в столице больше 10-ти лет, он будет получать надбавку в размере 7 100 руб.
- При проживании в столице меньше 10-ти лет, размер надбавки будет высчитываться по формуле: Прожиточный минимум для пенсионера – Размер текущей пенсии. Такая доплата в суммовом выражении окажется меньше, чем если бы человек жил в Москве свыше 10-ти лет. Прожиточный минимум в 2020 году равен 12 578 руб. Получается, что при пенсии в 10 000 руб., надбавка составит 2 578 руб.
Если же пенсия оказывается выше, чем социальный стандарт или прожиточный минимум, то и доплата человеку не производится.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
Как получить московскую доплату к пенсии: особенности оформления
И поскольку в других регионах эта цена ниже (например в том же Воронеже проезд дешевле в 3 раза, а молоко можно купить по цене, которая в 2 раза ниже), то и социальная доплата к пенсии там также будет ниже.
Как правило, городская доплата к пенсии в Москве назначается в размере от 4 500 до 12 000 рублей и редко превышает указанные значения.
Неработающие пенсионеры, постоянно проживающие в Москве, имеющие московскую прописку в течение определенного времени, имеют право на получение так называемой московской прибавки к пенсии (ее часто еще называют Лужковской надбавкой, так как впервые решение о доплате было принято бывшим мэром столицы Юрием Лужковым). В 2016 году требования к ее оформлению несколько изменились, о чем вы и собираемся поговорить в этой статье.
Как изменится пенсия москвичей в 2021 году: последние новости
Оформляется пенсия в Москве согласно общероссийскому законодательству. Также каждый год, как и везде, в столице проводится индексация таких выплат.
Такая процедура является обязательной, ведь уровень инфляции не стоит на месте. Чтобы оформить в Москве пенсию, нужно предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:
- Паспортные данные.
- Карта социального страхования.
- Заявление о назначении выплат.
- Справку о проживании и прописке.
- Трудовая книга.
- Данные о наградах и премиях.
- Справки об инвалидности (если есть).
- Банковские реквизиты.
- средняя трудовая пенсия по возрасту – 12,4 тысячи рублей;
- социальная – 8 тысяч;
- участникам ВОВ – 28 тысяч;
- инвалидам из-за военных травм – 30 тысяч.
Кроме того, необязательно все десять лет находиться в столице.
Какие документы нужны для получения доплаты
При обращении в отделение Пенсионного Фонда, помимо заявления о начислении лужковской надбавки к пенсии, нужно иметь при себе следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
| Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию | С последнего места работы |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев) | Органы ЗАГС, бюро МСЭ |
| Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан) | УСЗН |
Ошибка: Ветеран ВОВ не подал заявление на получение лужковской надбавки из-за того, что он зарегистрирован в Москве менее 10 лет.
Комментарий: Ветераны ВОВ, Герои СССР и некоторые другие категории граждан могут получать лужковскую надбавку в полном объёме, несмотря на непродолжительную регистрацию в столице.
Ошибка: Пенсионер, зарегистрированный более 10 лет в районе, который был недавно присоединён к Москве, претендует на лужковскую доплату до социального стандарта.