Материальная поддержка семей (усыновление)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (усыновление)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Приемные родители решили усыновить ребенка, которого брали на воспитание в свою семью. Они претендуют на получение единовременного пособия при усыновлении ребенка, хотя уже получали аналогичное пособие после заключения договора с органами опеки и попечительства о принятии ребенка в семью на воспитание.

В настоящий момент повторная выплата единовременного пособия при усыновлении принятого ранее на воспитание ребенка не производится, несмотря на разногласие контролирующих выплаты пособий органов.

Ошибка №2. Семья, взявшая на воспитание ребенка, подает заявление на единовременное пособие приемным родителям, которое не выплачивается в субъекте РФ, где проживает семья.

Прежде чем подавать заявление и документы на выплату дополнительного регионального пособия, необходимо проконсультироваться о такой возможности с органами социальной защиты населения, поскольку меры дополнительной социальной поддержки при передаче ребенка в приемные семьи устанавливаются в каждом регионе России отдельно.

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Пособие опекуну на детей-инвалидов

Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:

• ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
• в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
• ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
• начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
• набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
• специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
• право на льготную парковку;
• опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.

Соцфонд начислил единое пособие родителям 2,1 млн детей за январь 2023

Социальный фонд России сообщил, что в течение месяца выдал единовременное пособие 2,1 миллионам родителей и 50 тысячам будущих матерей.

«За месяц с момента вступления в силу закона о едином пособии эта мера поддержки была назначена родителям 2,1 млн детей и 50 тыс. беременных женщин. С момента старта выплат единого пособия Социальный фонд перечислил семьям более 17,5 млрд рублей», — говорится в сообщении.

Социальный фонд напомнил родителям, что они могут осуществлять платежи через портал государственных услуг. Затем необходимые данные проверяются в рамках межведомственного взаимодействия. При этом родители могут указать всех детей в одном заявлении, чтобы выплата была произведена сразу же.

Единое пособие заменило нуждающимся семьям ряд действовавших ранее мер поддержки. В частности:

• две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка до трех лет;
• ежемесячные выплаты на детей от трех до восьми лет и детей от 8 до 17 лет;
• ежемесячное пособие беременным.

Родители могут перейти на единое пособие, когда захотят, сохраняя при этом все остальные пособия до истечения установленного срока. Это обеспечивает последовательный переход на одно конкретное пособие.

Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:

1. Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
2. Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
3. Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
4. Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида

В Подмосковье также установлены дополнительные денежные выплаты семьям, находящимся в сложном финансовом положении, и при этом воспитывающим детей-инвалидов. Так, ежемесячное пособие в Московской области назначается:

1. На ребенка-инвалида, которого воспитывает единственный родитель. Это пособие может назначаться независимо от дохода семьи, если второй родитель умер, лишен родительских прав или если его не было изначально. Пособие также выплачивается независимо от доходов семьи, если оба родителя умерли или были лишены родительских прав. Данный вид материальной поддержки не назначается при разводе.
2. На ребенка-инвалида из малоимущей семьи с двумя родителями. Этот вид пособия назначается и в том случае, когда родители разведены.
3. На ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного ВИЧ. Как и в предыдущих пунктах, в случае неполной семьи выплата пособия не зависит от дохода, а в случае полной семьи необходимо подтверждение ее малообеспеченности.

Размер пособия составляет 7901 руб. При обращении с заявлением о назначении пособия потребуются документы:

1. паспорт родителя;
2. свидетельство о рождении ребенка;
3. выписка из домовой книги о составе семьи;
4. подтверждение того, что ребенок проживает в Московской области;
5. справка об установлении инвалидности;
6. номер карточки или счета для перевода денег;
7. для одинокого родителя — справка о смерти второго родителя или справка по форме 25 из ЗАГСа;
8. для полных малообеспеченных семей — справки о доходах за 3 месяца;
9. при необходимости — свидетельство о разводе родителей.

Обратиться за назначением пособия можно в любой момент, но желательно сделать это в течение 2 месяцев со дня установления инвалидности или получения статуса ВИЧ-инфицированного. После медицинского переосвидетельствования документы на пособие нужно подавать заново. Также необходимо каждые полгода подтверждать статус малоимущей семьи путем предоставления новых справок о доходах.

Другие меры поддержки семей с детьми

Семьи с детьми, проживающие в Московской области, могут получать и другие виды социальной помощи, например:

1. Обеспечение детей до 3 лет, а также беременных и кормящих женщин полноценным питанием по специальным рецептам врача.

2. Обеспечение детей бесплатными лекарствами (обеспечиваются дети до 3 лет из обычных семей, до 6 лет из многодетных семей, дети любого возраста при наличии отдельных заболеваний).

3. Компенсация стоимости проезда:

• детям с онкологическими заболеваниями;
• школьникам из сельской местности для поездок в ближайшую школу (при отсутствии школы по месту проживания).

4. Бесплатный или льготный проезд по Московской области:

• для детей-инвалидов и их родителей;
• для детей из многодетных семей;
• для детей в возрасте 7-14 лет в случае потери кормильца;
• для одного из многодетных родителей, у которого есть ребенок в возрасте до 7 лет.

5. Компенсация 50% оплаты ЖКУ для многодетных семей.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Сумма единовременного пособия выплачивается органами соцзащиты населения по факту передачи ребенка в семью. Она зависит от базового показателя, установленного федеральным законодательством еще в 2007 году и подлежащего ежегодной индексации.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

• Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее — тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
• Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

• момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
• от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.

• На размер пособия влияют повышающие районные коэффициенты (РК). Например, для жителей Крайнего Севера они могут составить 1,15 или 1,7.
• Базовые показатели установлены в ст. 12.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». На их основании каждый год насчитывается новая сумма выплаты.

По общему правилу, сумма пособия устанавливается в размере по состоянию на начало того года, в котором появилось право на его получение.

Один из родителей подает в Управление соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства такие бумаги:

• заявление по установленной форме;
• документ, удостоверяющий личность (копия или оригинал, лучше захватить то и другое);
• справка с места работы супруга, если он есть, что пособие ему не выдавалось. Если партнер усыновителя временно не работает, требуется соответствующая выписка из районного УСЗН;
• документ, подтверждающий законность передачи ребенка на воспитание в семью (договор с органами опеки или вступившее в силу решение суда);
• при установлении опеки или передаче в приемную семью нужны документы, подтверждающие смерть биологических родителей ребенка или невозможность выполнения ими своих обязанностей.

Если при подаче заявления в районное УСЗН по месту жительства были предоставлены не все нужные документы, сотрудники службы обязаны дать соответствующие разъяснения и заявителю будет необходимо предъявить недостающие бумаги. Если он успеет это сделать не позже, чем через полгода со дня подачи заявления, датой обращения за пособием будет считаться день первоначальной регистрации заявления.

Единовременное пособие выплачивается по месту прописки родителей и принятых ими на воспитание детей путем безналичного перечисления денег на расчетный счет заявителя или по почте.

• Со дня подачи пакета документов до момента принятия решения должно пройти не более 10 дней. После этого либо пособие начисляется, либо пакет документов возвращается заявителю.
• При необходимости детальной проверки срок принятия решения может затянуться до 30 дней.

Региональный материнский капитал в Московской области в 2017 году

На детей, рожденных с 2017 года данное пособие не распространяется, так как с этого года приостанавливается программа регионального семейного капитала.

Несмотря на это, в 2017 и последующих годах получить сертификат и реализовать его смогут только женщины (отец-единственный усыновитель), родившие второго и последующего ребенка в период с 1.01.2011 г. по 31.12.2016 г. Областной капитал выдается единожды на одного из детей, соответствующих вышеуказанным требованиям.

Реализовать средства, предоставляемые сертификатом можно только после достижения ребенком, в связи с рождением которого мать получила право на региональный материнский капитал, трехлетнего возраста.

Каким законом предоставляется выплата	«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»
Сумма капитала	100 000 руб.
Необходимые документы	паспорт матери; свидетельства рождения всех детей, рожденных (усыновленных) данной матерью; свидетельства, подтверждающие семейное положение заявителя, о браке или разводе
Срок обращения	бессрочно

Льготы усыновителям в 2022 году

1. Субсидии на ЖКХ услуги. Многодетные семьи при оплате коммунальных услуг могут воспользоваться скидкой в размере от 30-50%. Если семья проживает в частном доме, в котором отсутствует центральное отопление, ей полагается предоставление денежной помощи на компенсирование средств, которые были потрачены на покупку дом и угля для обогрева.
2. Льготы на обучение. Усыновители могут устроить своих детей в дошкольные образовательные учреждения без очереди. При отсутствии мест в детском саду, приемным родителям полагается материальная компенсация. При обучении детей из многодетных семей в школах, им полагается бесплатное двухразовое питание. На детей предоставляется бесплатная школьная или спортивная форма, учебники. В некоторых случаях государство предоставляет льготы на образование самим усыновителям, если они решили получить высшее образование.
3. Льготы на молочной кухне. Бесплатное питание на молочной кухне полагается детям от рождения до трех лет. Основанием для этого является врачебное заключение. Нормы и порядок выдачи молочной кухни зависят от возраста ребенка. Стандартное меню детям до года включает сухую и жидкую молочную смесь, кашу, овощные фруктовые соки и пюре. В рацион для детей старше одного года и до 3-х лет включены творог, молоко, кефир и фруктовое пюре. Если приемная мама беременна последующим ребенком, она может воспользоваться этой льготой.

Детские пособия в Московской области в 2022 году

Местные выплаты не всегда совпадают по основанию с федеральными, как в столице. Так, выплаты при рождении ребенка в Московской области всем родителям назначаются из федеральной казны. А из региональной — только малоимущим. Кроме того, оказывается ежемесячная поддержка льготникам различных категорий.

1. Многодетной считается ячейка общества, в которой воспитывается трое (или более) несовершеннолетних (студентов-очников до 23 лет). Количество родителей (двое или один) на статус не влияет.
2. Малоимущей признается семья, доход на каждого члена в которой ниже прожиточного минимума (ПМ) по области.
3. Студенческой называется семья, в которой родители (единственный) обучаются:
   • по очной форме;
   • в государственных вузах, расположенных на территории МО .

Выплаты опекунам в 2022-2022 годах: сколько платят за опекунство

Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.

Список бумаг на оформление льгот для детей без попечения родителей и сирот в Москве и Московской области в 2022 году

Перечень документации, которая потребуется для оформления компенсаций, зависит от целевого направления получения льгот. Будет ли это получение прав на жилье либо заявление о выплатах, потребуется предоставить такие бумаги:

• свидетельство о рождении или паспорт для лиц старше 14 лет;
• СНИЛС – страховое свидетельство;
• удостоверение личности опекуна или попечителя и решение уполномоченного госоргана в предоставлении ему статуса законного представителя несовершеннолетнего;
• заявление по форме о предоставлении выплат социального характера либо предоставлении жилья из государственного фонда;
• банковские реквизиты либо номер карты для перечисления денежных средств.

Выплаты многодетным семьям в Московской области в 2023 году

Аналогично, многодетные семьи вправе оформить все общероссийские выплаты в отношении каждого ребенка (если только пособие не полагается на кого-то из малышей). Ниже приведем перечень детских выплат, которые могут быть оформлены многодетными родителями на общих основаниях:

№ п/п.	Наименование пособия	Размер пособия
1	Средства родового сертификата (обналичить нельзя – только передать гинекологу и в выбранный родильный дом для оплаты услуг)	11 000 р.
2	Материнский (семейный) капитал (оформляется на 4-ого ребенка в том случае, если материнский капитал не был оформлен ранее на 2-ого или 3-его малыша)	453 026 р.
3	Единовременная выплата за постановку на учет в женской консультации на ранних сроках беременности (до наступления 12 акушерской недели)	655 р. 49 к.
4	Декретные выплаты по месту работы (пособие по беременности и родам)	минимальное: 43 615,65
максимальное: 390 919,29
Декретные выплаты по месту трудоустройства (пособие по БиР) для женщин, чей трудовой стаж меньше 6 месяцев	11 280 р. (в размере МРОТ)
Пособие по беременности и родам для уволенных по причине ликвидации фирмы (вставших на учет в течение года после увольнения)	655 р. 49 к. в месяц
5	Единовременное пособие при рождении ребенка	17 479 р. 73 к.
6	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет	минимальное: 6 284 р. 65 к.
максимальное: 26 152 р. 27 к.
7	Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника (до исполнения малышу 3 лет)	27 680 р. 97 к.
8	Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения)	Зависит от региона проживания семьи (выплачивается в большем размере матерям-одиночкам, многодетным, детям военнослужащих- призывников, детям, на которых нельзя взыскать алименты)

Похожие записи:

• 27.12.2022 Выплаты и пособия на детей в 2023 году
• Программа «Молодая семья» в 2023 году — условия ипотеки
• Раздел наследственного имущества при конфликте с одной из сторон