Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экологический сбор 2023, акты, нормативы, сроки, описание экосбора / Горэко». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если не заплатить экологический сбор, Росприроднадзор пришлёт требование о добровольном погашении задолженности. У должника будет 15 календарных дней, чтобы её погасить. Не заплатит – долг взыщут через суд.
Как отразить экологический сбор в учёте
Экологический сбор можно отразить в бухучёте двумя способами:
- По кредиту 68 «Расчёты по налогам и сборам», открыв отдельный субсчёт «Расчёты по экосбору» .
- По кредиту 76 «Расчёты с разными дебиторами и кредиторами».
Выбранный способ закрепляют в учётной политике.
Счёт по дебету зависит от того, где используют товар или упаковку:
- Дт 20 «Основное производство»;
- Дт 23 «Вспомогательное производство»;
- Дт 25 «Общепроизводственные расходы» или Дт 26 «Общехозяйственные расходы» — в текущей деятельности;
- Дт 44 «Расходы на продажу» — в торговой деятельности.
Сроки подачи отчетности и уплаты экологического сбора:
| Срок | Что нужно сделать | Форма установлена документом: |
|---|---|---|
| До 1 апреля 2021 года | Сдать декларацию о количестве выпущенных товаров | Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 №1417 |
| До 1 апреля 2021 года | Сдать отчет о выполнении нормативов утилизации отходов | Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 №1342 |
| До 15 апреля 2021 года | Сдать суммы экологического сбора и уплатить экосбор в бюджет | Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 №488 |
Ответственность за неуплату экологического сбора или несдачу декларации
Несмотря на то, что экологический сбор – это не налоговый платеж, за его неуплату предусмотрена ответственность, так же, как и за непредоставление декларации.
Если у компании есть обязанность по уплате сбора, а она этого не сделала или внесла платеж частично, то нужно ждать требование от Росприроднадзора. В этом случае контролирующий орган дает возможность в добровольном порядке перечислить причитающуюся к уплате в бюджет сумму. Это нужно сделать в течение 15 календарных дней. Если налогоплательщик проигнорирует данное требование, то Росприроднадзор может подать на компанию в суд и в итоге перечислить сбор в бюджет придется все равно.
В случае, когда не была сдана декларация, ответственность грозит как ответственным лицам, так и организации. Что касается административной ответственности, то для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 3-6 тысяч рублей, для компании – 20-80 тысяч рублей.
В связи с такими серьезными санкциями не в интересах предпринимателей уклоняться от сдачи декларации и уплаты сбора в бюджет.
Тема экологических отчетов достаточно сложная. Далеко не все предприятия и предприниматели сталкиваются с составлением таких отчетов и уплатой сборов. Большинство компаний предпочитают переложить ответственность за формирование отчетов по этому направлению на специально обученных людей, иными словами, воспользоваться услугами специальных организаций, работающих в этой области. Экологический сбор один из таких экологических отчетов. Это совсем не одно и то же, что плата за негативное воздействие на окружающую среду. Сбор касается только утилизации товаров и упаковки. Перед тем, как начать работать с этим направлением деятельности компании, нужно тщательно изучить теорию вопроса.
Установлен ли штраф за неуплату экологического сбора
Как и все нарушения в области экологии, уклонение от уплаты экосбора влечет наложение штрафов. Они определены в Административном кодексе РФ. Обычно используется Статья 8.41.1. Собственно, она была введена федеральным законом 141-ФЗ в июне 2019 года именно для того, чтобы определить ответственность за неуплату экологического сбора за упаковку, товары и нарушение сроков отчетности по нему.
Максимальный уровень штрафов:
- Для должностных лиц — до 7 тысяч рублей;
- Для юридических штраф определяется, как кратно увеличенная сумма неоплаченного экосбора. Он может увеличиваться до трехкратного расчетного значения пропущенного платежа. Но он не может составлять менее 500 тысяч рублей;
- Для предпринимателей, которые работают без оформления юридического лица, также установлена верхняя планка штрафа в трехкратной сумме расчетного платежа. Но не менее 250 тысяч рублей.
Что такое побочные продукты производства
В процессе хозяйственной деятельности иногда образуется продукция, которая к основной не относится, но может быть использована в потребительских целях. Например, обрезки ткани на швейных фабриках подойдут как наполнитель для игрушек или постельных принадлежностей; обрезки досок на мебельном производстве сгодятся для продажи любителям хенд-мэйда.
Для такой продукции с 1 марта в 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вводится новый термин — побочные продукты производства (ППП).
Статья 51.1 7-ФЗ (действует с 1 марта 2023 года). К ППП могут быть отнесены «вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Правительство РФ должно определить перечень продукции, которая не может быть отнесена к побочным продуктам производства. То, что войдет в этот список, будет считаться отходами.
Побочные продукты: новые платежи в бюджет
В случае, если побочные продукты все же будут признаны отходами производства, то предприятию необходимо будет уплатить в отношении них плату за НВОС. Следует иметь в виду, что к ставке при расчете платежа в отношении продукта, признанного отходами, применяется дополнительный коэффициент 52. Так будет сказано в ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ в редакции, вступающей в силу с 1 марта 2023 года.
Есть и исключение — при котором указанный коэффициент не применяется. А именно, если признание побочного продукта отходом обусловлено размещением на объекте расположения отходов, и при этом соответствующее размещение было осуществлено не позднее, чем через 11 месяцев с момента формирования побочного продукта. Если позднее, то дополнительный коэффициент применять, таким образом, требуется.
Первый платеж за НВОС в отношении побочного продукта производства, признанного отходом, необходимо будет произвести в срок до 1 марта 2024 года. Квартальные платежи в данном случае не производятся. Это следует из положений ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ в редакции, применяемой с 1 марта 2023 года. Платеж за НВОС в отношении продуктов, признанных отходами, вносится по месту расположения:
- объекта размещения отходов — если признание продукта отходом обусловлено размещением продукта на соответствующем объекте;
- объекта, на котором производилось складирование продукта — если его признание отходом было обусловлено неиспользованием продукта в собственном производстве (либо передачей на сторону по истечении трех лет после отнесения вещества (предмета) к побочному продукту производства).
Зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного экологического сбора производится территориальным органом Росприроднадзора после составления акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, на основании заявления плательщика о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора (далее — Заявление) (п.17 Правил).
Заявление представляется плательщиком:
- посредством телекоммуникационных сетей в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью;
- на бумажном носителе в одном экземпляре в территориальные органы Росприроднадзора (в случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей).
Территориальный орган Росприроднадзора предоставляет природопользователю акт сверки лично или посредством телекоммуникационных сетей.
Зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей по экологическому сбору осуществляется на основании заявления плательщика о зачете суммы излишне уплаченного экологического сбора по форме, утверждаемой Росприроднадзором (п.18 Правил).
Росприроднадзор производит зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора в счет предстоящих платежей, о чем уведомляет плательщика путем направления ему в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления.
Как определить, нужно ли платить экологический сбор и готовить отчеты
Росприроднадзор в 2021 г. выпустил приказ №488, в котором указываются плательщик и сумма экосбора. Итоговый экологический сбор (ЭС) зависит от 3 факторов:
- ставки экосбора;
- массы произведенных готовых или упаковочных изделий;
- норматива утилизации.
Ставку утверждает государство. Сумма указывается на официальном сайте Росприроднадзора.
Ставка зависит от 3 факторов:
- категория опасности для окружающей среды;
- вид изделия;
- сложность утилизационного процесса.
При решении вопроса, кто платит ЭС, нужно опираться на законодательство России и указанную схему:
- Если организация / индивидуальный предприниматель производят или импортируют изделия и тару, не указанные в перечне, неналоговый платеж не уплачивается.
- Если производитель или ИП изготавливают товары и упаковочный материал, входящие в перечень, то бухгалтерский отдел формирует отчетность расчета суммы экологического сбора.
Если необходимо оплатить эко-сбор, бухгалтер придерживается схемы.
Уголовная ответственность за загрязнение окружающей среды
В отечественном праве существует понятие экологического преступления. Данное действие относится к уголовно-наказуемым преступлениям и характеризуется загрязнением природных ресурсов и умышленной порчей.
В качестве субъекта экологического преступления может быть признано лицо не младше 16 лет, как частное, так и должностное. Что касается объекта, подвергшегося загрязнению, им может быть водоем, почва и любые иные категории природных объектов и ресурсов.
Если лицо было уличено в совершении такого рода преступлений, в отношении него могут быть использованы такие меры наказания, как штрафы, запрет права занимать определенные должности, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы, арест.
Ответственность за совершение негативных действий в области природоохранного законодательства предусматривается также Кодексом об административных правонарушениях. В соответствии с КОаП загрязнение окружающей среды карается финансовыми санкциями в зависимости от характеристики совершенного деяния на должностных лиц и компанию в целом.
Так, если компанией были нарушены требования об экологической экспертизе, предусмотренные положениями законодательства, в отношении юридического лица предполагается штраф в размере 50-100 тысяч рублей, тогда как отдельные должностные лица компании (чаще всего им выступает руководитель) величина финансовых санкций достигает 5-10 тысяч рублей.
Таким образом, расчет по экологии (для малых предприятий и иных субъектов хозяйствования) заключается в перечислении платы за негативное воздействие в Росприроднадзор и предоставление соответствующей декларации по итогам отчетного года.
Процесс утилизации ни в коем случае не оставляют без соответствующего контроля. Так, существуют специально предназначенные для этого формы отчетности. Все документы, которые входят в это понятие, должны быть сданы до первого апреля. О каких именно бумагах идет речь? Среди них выделяют следующие:
- Декларация по экологическому сбору, которая содержит информацию об объемах выпущенной продукции. В этом документе потребуется указать точное количество товаров, а также упаковочных материалов, которые были ввезены или произведены предпринимателем в течение отчетного года. Законодательно это отражено в постановлении правительства Российской Федерации.
- Отчет, в котором отражены факт выполнения требований по утилизации. В нем необходимо указать, какие объемы отходов и какого именно товара было уничтожено. Для этого была разработана специальная форма, установленная постановлением Правительства Российской Федерации.
Сдать всю необходимую информацию можно с помощью оператора ЭДО в электронном виде. Этот способ очень нравится предпринимателям, так как является невероятно удобным. В некоторых системах для этого даже предусмотрен специализированный модуль, что существенно упрощает процесс. Конечно, подать документы можно и на бумаге, однако предоставить электронный вариант все-таки придется. Это же относится к порядку, в котором подается платежное поручение.
Экологический сбор — обязательный платеж для определенных групп предпринимателей, игнорировать его незаконно.
Предупреждения бухгалтеру
Важно помнить о том, что если в ходе реализации производственной деятельности предприятия формируются отходы, которые законодательно можно отнести к классам опасности с 1 по 4, то на каждый из них требуется отдельно иметь специализированные паспорта. Обратите внимание на то, что это в равной степени относится и к мусору бытовых помещений, который не был рассортирован. Если этого не выполняют, то организация вынуждена оплатить штраф, размер которого порой может составлять сто тысяч рублей, если будет зафиксирована ее вина в неисполнении взятых на себя экологических обязательств. Данные платежи включатся в раздел материальных расходов, которые находятся в рамках утвержденных лимитов. Это необходимо знать для того, чтобы максимально правильным образом определить сумму налоги. В то же время, если какие-либо выбросы находятся за пределами установленного норматива, то они не должны быть учтены в процессе расчета. Аналогичные требования являются актуальными и для налога на УСНО.
Также важно понимать, что в целом суммы выплат за отрицательное воздействие на природу могут существенным образом уменьшить налоговую базу в целом. Важно помнить, что рассматриваемые платежи являются такими же сборами, как и остальные, а значит, равным образом требуют, чтобы их отразили в актуальной отчетности.
🛫 В каких регионах действует
Если возможность взимания курортного сбора введена в том или ином регионе, это не значит, что она будет реализована. Для непосредственного взимания местные власти должны принять соответствующий закон субъекта РФ или другой нормативно-правовой акт. Поэтому, например, возможность введения курортного сбора предусмотрена – в числе прочего – в Республике Крым, но местные власти отказались от этой идеи (подробнее – читайте ниже).
По состоянию на 2023 год курортный сбор взимается в следующих регионах:
- Алтайский край – только в г. Белокуриха, при отдыхе на остальной территории края сбор не уплачивается;
- Краснодарский край – города Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ, поселения Должанское и Ейское Ейского района, поселения Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское Туапсинского района, городской округ Сириус;
- Ставропольский край – в городах Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск и Железноводск.
Ставка налога отличается для каждого вида отходов или сырья.
Для развесных товаров используется расчет относительно каждой тонны, для штучных – за единицу. Кроме того, спецификой товара обуславливается применение коэффициентов.
К специфическим характеристикам относятся некоторые данные для транспортных средств, например:
- год выпуска;
- мощность двигателя;
- количество осей.
За каждый товар или упаковку значение ставки налога будет аналогично нынешнему экологическому сбору. Размер состоит из 4 характеристик:
- масса реализованных в России в течение года товаров;
- коэффициент;
- масса повторно использованных товаров;
- ставка.
Значение ставки для некоторых товаров:
| Товар или отход | Размер ставки, руб. |
| Самоходные машины и прицепы | 172 500 |
| Другие виды транспорта | 150 000 |
| Свинцовые аккумуляторы | 27 320 |
| Колесные транспортные средства (категория M1, G) | 20 000 |
| Хлор | 181,6 |
| Диоксид азота, карбонат натрия, аммиак | 138,8 |