Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьи разные — пособие одно. Как будет работать новая выплата на детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в нем принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее пяти рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
За какой период нужны доходы для расчета универсального пособия
До 2023 года брался в расчет период за 12 месяцев начиная за 4 месяца до подачи заявления, с нового года расчетный период двенадцать месяцев за 1 месяц до подачи.
| Когда подали заявление | За какие месяцы учитывают доход |
|---|---|
| январь 2023 | декабрь 2021 — ноябрь 2022 |
| февраль 2023 | январь 2022 — декабрь 2022 |
| март 2023 | февраль 2022 — январь 2023 |
| апрель 2023 | март 2022 — февраль 2023 |
| май 2023 | апрель 2022 — март 2023 |
| июнь 2023 | май 2022 — апрель 2023 |
| июль 2023 | июнь 2022 — май 2023 |
| август 2023 | июль 2022 — июнь 2023 |
| сентябрь 2023 | август 2022 — июль 2023 |
| октябрь 2023 | сентябрь 2022 — август 2023 |
| ноябрь 2023 | октябрь 2022 — сентябрь 2023 |
| декабрь 2023 | ноябрь 2022 — октябрь 2023 |
Законодательными документами четко определяется порядок предоставления пособия. Выплата будет начислена только после того, как лицо, ухаживающее за ребенком до полутора лет, подаст определённый перечень документации.
Таковой является:
- Составленное заявление в письменном виде с прошением о предоставлении пособия;
- Паспорт заявителя (ксерокопия и оригинал);
- Свидетельство о бракосочетании (если гражданин не состоит в браке, то требуется оформить в ЗАГСе соответствующую справку);
- Свидетельство о рождении ребёнка;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая данные с реквизитами счета, на который будут начисляться деньги.
При наличии всей перечисленной документации, гражданин сможет получить пособие по уходу за ребенком до полуторогодовалого возраста.
Полноправно претендовать на получение выплаты можно только после завершения отпуска по беременности и родам:
- Через 70 дней — с момента появления ребёнка на свет при стандартном родовом процессе;
- Через 80 дней – при наличии осложнений в процессе родов;
- Через 110 дней – при многоплодной беременности.
Если лицо, претендующее на выплаты, осуществляет официальную трудовую деятельность, то оформить пособие можно следуя следующему алгоритму:
- Составить заявление в письменном виде. Документ не имеет какой-либо определенной формы;
- Подать его в отдел кадров по месту работы;
- Дождаться приказа о предоставлении отпуска;
- Написать заявление на имя руководителя с прошением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка до полуторогодовалого возраста;
- Дождаться утверждения заявки;
- Получить выплаты, которые насчитываются с момента появления новорожденного на свет.
Ознакомиться с примерами заявлений и приказов можно ссылкам ниже.
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Таблица изменений детских пособий с 1 февраля 2023 года, как было и как стало
В таблице приведены ожидаемые размеры детских пособий после индексации с 1 февраля 2023 года. Точный размер индексации еще не утвержден Правительством Российской Федерации. Как только, показатель будет известен, мы актуализируем размеры пособий на ребенка.
| Пособие | Как было в 2022 году | Как было с 1 до 31 января 2023 года |
Как стало после индексации с 1 февраля 2023 года
(ожидаемый размер 11,9 процента) |
| Ежемесячные выплаты беременной женщине из малообеспеченной семьи | 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания | С 1 января 2023 года вводится новая универсальная выплата на детей. Пособие объединит дотации:
Сумма пособия будет рассчитана как 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на одного ребенка. Это составит в 2023 году от 7 тыс. до 14 тыс. руб. – в зависимости от региона и степени нуждаемости. Важно! Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости. |
|
| На первого и второго ребенка до 3 лет | На первого или второго ребенка до 3 лет 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На детей от 3 до 7 лет | На ребенка от 3 до 7 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| На ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно | На ребенка от 8 до 17 лет 50, 75 или 100 процентов детского прожиточного минимума, действующего в регионе | ||
| Пособие по беременности и родам | В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2572,60 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 15 279 руб. плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 июня 2022 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 502,32 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 июня 2022 года |
В размере 100 процентов среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором начался отпуск по беременности и родам, но не более:
— 2 736,99 руб. в день (если страховой стаж женщины больше или равен шести месяцам); – 16 242 руб.(МРОТ) плюс районный коэффициент за полный календарный месяц за период с 1 января 2023 года (если страховой стаж женщины менее шести месяцев); И не менее: – 533,98 руб. в день (независимо от стажа и фактического заработка в расчетном периоде) – если страховой случай наступил в период с 1 января 2023 года (при плановом МРОТ – 16 242 руб.) |
|
| Единовременная выплата при рождении ребенка | С 1 февраля 2022 года 20 472,77 плюс районный коэффициент. | С 1 по 31 января 2023 года — 20 472,77 рублей плюс районный коэффициент. | С 1 февраля 2023 года – 22 909,03 рублей плюс районный коэффициент. |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 40 процентов среднего заработка в расчетном периоде, но:
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
40 процентов среднего заработка в расчетном периоде,
|
Какие выплаты заменит единое детское пособие с 2023 года?
Новое пособие заменит следующие выплаты, которые были предусмотрены ранее, до 1 января 2023 года:
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
- ежемесячную выплату по уходу за детьми до 1,5 лет неработающим,
- ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет,
- ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 3 до 8 лет,
- ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 17 лет.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Способы получения единого пособия с 1 января 2023 года
Получать пособие можно 2 способами – по почте или через банк.
Подходящий вам вариант и сопутствующие сведения (например, БИК банка, номер вашего счета или адрес почтового отделения) нужно указать в заявлении о назначении пособия (раздел 6).
Обратите внимание: пособие может быть зачислено на счет, к которому привязана карта «Мир» или не привязано никаких карт.
Кстати, способ получения пособия можно изменить в любое время. Для этого надо обратиться в СФР со специальным заявлением — его форма приведена в Правилах. Заявление нужно подать и в том случае, когда вы, как прежде, хотите получать пособие на банковский счет, но его реквизиты изменились. Есть возможность направить заявление через единый портал госуслуг.
Обратим внимание: пособие вы будете получать именно в той сумме, которую вам назначили. Расходы на доставку и пересылку пособия по почте, а также плату за банковские услуги по операциям с суммой пособия с вас не взимают (пункты 58, 60 Правил).
***
Итак, единое пособие назначается на базе прожиточного минимума ребенка в регионе. Однако далеко не каждый родитель получить полностью всю сумму прожиточного минимума. Главная цель пособия – привести среднедушевой доход семьи к прожиточному минимуму. Поэтому единое детское пособие назначат в процентах от регионального прожиточного минимума на ребенка с тем расчетом, чтобы вместе с пособием доход 1 члена семьи стал равен или чуть больше прожиточного минимума.
Особенности выплаты пособия матери-одиночке
Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет матери-одиночке производится на общих основаниях как 40% среднего заработка. Также ей полагается компенсационная выплата в размере 50 рублей в месяц на малыша, не достигшего 3-летнего возраста, которая начисляется в период фактического ухода за малышом.
В случае рождения двойни, или если у женщины родился второй ребенок до того, как первому исполнилось 1,5 года, она будет получать пособие сразу на двоих детей. Суммарное пособие на двух детей одновременно составляет 80% от среднего заработка. Также неработающая мать-одиночка может рассчитывать на региональные (ежеквартальные или ежемесячные) выплаты на ребенка для малоимущих семей, величина которых устанавливается местными властями.
В случае рождения третьего ребенка, по условиям региональных программ одинокой матери может выплачиваться ежемесячное пособие для малообеспеченных семей на 3-его ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Условия получения пособия для работающих граждан
Граждане, официально трудоустроенные и делающие регулярные отчисления в Фонд социального страхования через работодателя, подчиняются следующим условиям получения ежемесячных выплат по уходу за ребенком:
- Пособие назначается сразу по окончании отпуска матери по беременности и родам и выплачивается с первого дня жизни малыша по достижении им возраста 1,5 лет. Выплата производится в полном объеме, когда бы его не оформили, однако это нужно сделать не позднее, чем через 6 месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет.
- На назначение ежемесячного пособия отводится 10 дней с момента подачи документов. Выдача средств происходит в ближайший день зарплаты всем сотрудникам компании в наличной форме или на карту банка.
- Лица, фактически осуществляющие уход за ребенком, должны предъявить по месту работы соответствующие документы и справки. Если родитель работает на двух работах одновременно, он приносит справку с одного места работы, подтверждающую, что выплат ему не производилось.
- Трудоустроенные граждане вправе обратиться за выплатой пособия напрямую в ФСС по месту жительства, минуя работодателя.
Как осуществляются выплаты
Государственная помощь перечисляется ежемесячно со дня рождения крохи. Отпуск по уходу за ребенком дается на срок до 3-х лет, но средства Вы можете получать только до исполнения малышу 1,5 года.
Средства выплачиваются за все 18 месяцев, независимо от того, когда Вы подали документы на выплату (главное – оформить помощь до достижения малышом 2 лет).
В настоящее время для мам (или иных родственников) в декрете предусмотрена компенсация в фиксированном размере 50 руб./мес., которая перечисляется с 1,5 до 3 лет малыша (если малыш родился до 01.01.2020 г., после этой даты такое мини-пособие не выплачивают). Сумма компенсации в разных регионах РФ может несущественно отличаться, так как в расчете применяется корректирующий коэффициент.
Дополнительные региональные выплаты
Кроме основного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет россияне могут рассчитывать на оказание дополнительной региональной помощи. Например, для жителей Санкт-Петербурга предусмотрены компенсационные выплаты до достижения ребенком 1,5 лет. Средства выделяются на приобретение детских товаров и продуктов питания. Дополнительные выплаты перечисляются в случае:
- признания семьи малообеспеченной;
- семья воспитывает ребенка-инвалида (причем средства выделяются и на ребенка-инвалида, и на малыша из семьи, где воспитывается ребенок-инвалид);
- малыш ВИЧ-инфицирован (или в семье имеется ВИЧ-инфицированный ребенок);
- родители малыша – инвалиды;
- малыш имеет индивидуальные медицинские показания по специальным молочным продуктам (срок оказания помощи – до 3-х лет).
Важно отметить, что такая помощь оказывается не только жителям Санкт-Петербурга, но и прочим гражданам, которые временно пребывают в этом городе.
Ежемесячная помощь предусмотрено региональным законодательством не во всех субъектах РФ, но в большинстве. При этом в разных областях/краях/республиках разные:
- суммы выплат;
- состав заявительных документов;
- требования к заявителям;
- и пр.
Новаявыплата на детей-школьников
Путинские выплаты на детей позволяют с августа по декабрь текущего года получить единовременную сумму в размере 10 тыс. рублей. Средства предназначены для оплаты сборов детей в школу и другие образовательные заведения. Получать их могут родители, ребенок которых достиг возраста 6-18 (16) лет. Важно, чтобы 6 лет ребенку исполнилось не позже 1 сентября 2021год, и он был гражданином РФ.
Написать заявление на получение путинских выплат можно уже с 15 июля 2021года, а крайний срок составления заявления – 1 ноября. Отправить заявку можно в дистанционном порядке, используя портал Госуслуг. Также документы можно подавать лично, обратившись в отделение ПФР. Положенный срок рассмотрения заявки – 5 дней с момента её регистрации.